司法局特殊人群管理总结

2018年，县司法局以强化社区矫正组织队伍建设为基础，以信息化建设助力矫正为手段，以专项活动为带动点，以帮扶救助为提升手段，在上级司法行政机关的指导下，在县委、县政府的支持下，切实发挥职能作用，扎实推进社区矫正和安置帮教工作，为维护我县社会稳定，构建和谐社会发挥了积极作用。

一、基本情况

截止十月底，全县累计接收社区矫正人员242人，累计解除186人，现在册56人（其中缓刑54人，暂予监外执行1人,假释1人）。加强对社区矫正人员的教育管理，并进一步做好刑满释放人员的安置帮教工作，不断提高刑满释放人员回归社会的适应能力，重新犯罪率控制在1%以下。

二、主要工作内容

在县司法局领导班子的正确指导和高度重视下，我县多措并举开展社区矫正和安置帮教工作，取得较大发展与突破。以信息化建设为抓手，进一步提高社区矫正和安置帮教工作管理水平。

（一）信息化制度建设

提高对全县社区矫正人员的监督管理水平，同时在经费方面也得到了保障。为切实提升对辖区内“两类”特殊人群的监管水平。对全县社区矫正人员实施手机定位，并签订了手机定位承诺书，强化了基层司法所对“两类”特殊人员的监管责任，加强基层司法所对“两类”特殊人群监管作用。司法所工作人员与社区矫正人员之间建立了微信群，一方面有助于矫正工作人员更好的联系服刑人员，另一方面通过新型媒体的宣传能力，定时给服刑人员宣传、讲解法律法规。增强服刑人员法律意识，预防再犯罪的发生。同时认真做好司法行政基层工作信息平台报送工作，在规定时间内上报月报表和季度报表。

（二）加强日常管控工作

在日常的监管工作中，根据刑法、刑事诉讼法等有关法律法规和“两院两部”《社区矫正实施办法》《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》以及《省社区矫正实施细则》中的规定，加强对社区矫正人员的监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶工作，通过日常走访、打电话的方式加强对矫正人员的日常管理。规范档案管理工作，结合工作实际，我们对社区矫正业务台账、执行档案和工作档案等基础材料格式、样式进行统一，对矫正人员法律文书进行排查整理，补差补缺，对解矫人员档案卷宗及时归档封存，切实提高社区矫正档案工作质量和管理水平。

在全县扫黑除恶专项行动中，各乡镇司法所结合自身实际情况，深入村寨开展扫黑除恶宣传活动，同时针对矫正人员签订扫黑除恶承诺书，同时加强对他们的思想教育工作。今年开展的“万名司法行政干部大走访”活动中，各司法所充分利用日常工作时间对辖区内矫正人员进行走访，随时掌握其思想、生活、工作动态。

（三）优化信息系统，加强业务培训

使用的省司法行政工作平台，为进一步加强全省特殊人群工作的同步性。我县的oa信息化平台也充分使用，社区矫正人员个人信息逐步录入系统，逐步规范化。更加方便了对辖区内社区矫正人员的信息化管理工作。

我局结合日常业务工作开展，借助精准扶贫大好契机，通过省、州组织的业务培训，组织我县司法所工作人员积极参加，一定程度上提升了工作人员的业务水平。今后将会加大培训力度，不断提升我县矫正工作人员的整体水平。

三、2019年工作计划

明年我们会继续积极做好社区矫正和安置帮教工作，及时了解掌握两类人员的情况和动态，不断完善社区矫正和安置帮教帮教措施，提升管理水平。特别是随着省司法行政工作平台的试点，充分利用新平台进一步规范全县社区矫正人员信息化建设工作。

（一）加强社区矫正和安置帮教业务培训。有计划地对司法所工作人员、村(居)委会干部进行社区矫正和安置帮教工作业务、相关法律法规知识的培训，提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质，增强他们的责任感和使命感，从而保证对社区服刑人员的改造教育质量。

（二）强化日常管理。一是进一步完善按照社区矫正和安置帮教人员档案规范化统一管理。二是继续做好“全国社区矫正信息管理系统”，手机定位管理工作，提高日常管理效率，以及即将投入使用的省司法行政手机定位管理，对社区服刑人员的定位管理更加全面、精准、便捷化。三是继续抓好社区矫正人员和安置帮教人员的精准思想政治教育工作，加大走访力度开展经常性的法律法规、道德规范、政策形势、行为规范教育，定期组织他们参加社会公益活动。四是经常性走访摸底和了解掌握矫正人员的思想状况、心理变化、活动情况和现实表现，有针对性地进行心理引导，矫正不良心理和行为，帮助他们早日回归社会。五是巩固和落实对社区矫正人员月汇报、月面谈、月走访、不定期督查和村组联络制度，严格控制和审批矫正人员外出活动，加强与村组沟通，了解矫正人员的近期动态及现实表现，做到时刻崩紧预防重新犯罪这根弦，坚决从根本和源头上杜绝矫正人员重新犯罪。

（三）加大宣传工作力度。进一步加大对两类人员的法律宣传力度。通过定期的法制宣传教育活动，加大对社区矫正知识和法律、法规、政策的宣传和普及力度，使广大群众正确理解社区矫正的性质和目的，认识其法定性、长期性、权威性和严肃性。及时宣传报道全县社区矫正工作成功经验、典型事例，积极反映工作动态，争取领导重视。动员社会各界理解、关心、支持和参与社区矫正工作，为社区矫正工作的深入开展营造良好的社会氛围。

社区矫正和安置帮教的工作道路还很长，我局将立足于三州特殊环境和实际，认真分析工作出现的新问题和新情况，积极探索新的方法，不断提升对两类特殊人群的监管方式，不断取得监管实效，维护社会的和谐稳定。