司法局精神文明建设工作安排

区为全面贯彻落实党的十八大精神，按照中、省、市、区精神文明建设工作要求，结合我区司法行政系统实际，现将2013年精神文明建设工作安排如下：

一、指导思想

全区司法行政系统精神文明建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大、全区精神文明建设工作会议精神，结合我区司法行政工作实际，扎实推进精神文明创建活动，为促进我局“五落实”、“四结合”学习型党组织建设作出新的贡献。

二、总体目标

紧紧围绕“学习宣传贯彻十八大精神”这条主线，狠抓“全国文明城市创建”这一重点，不断深化“讲文明树新风”、“志愿服务”、“我们的节日”、“文明单位创建”四项活动，切实加强“公民思想道德建设”、“农村精神文明建设”、“未成年人思想道德建设”、“公共文化服务体系建设”四个建设，吸引广大司法行政工作人员大规模参与道德实践，积极发挥司法行政职能作用，全面提高公民道德素质。坚持依法治国和以德治国相结合，实行“以法促德”在法治建设框架内统筹考虑道德建设，把一些道德问题纳入法律调整的范畴，充分发挥法律对道德建设的促进和保障作用。

三、工作任务

（一）进一步抓好思想教育活动

1．加强思想教育工作。进一步健全和落实干部理论学习制度，坚持理论学习与工作实践相结合，将理论学习的成果用以指导具体工作实践。重点学习十八大以来党中央关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》、习提出的“空谈误国、实干兴邦”等一系列重大战略思想，全国“两会”和市、区全委会精神。

2．深化价值观教育。要进一步深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，使“为民、务实、清廉”在全区司法行政干部队伍中入耳、入脑、入心。要充分发挥司法行政职能优势，积极组织全系统开展具有鲜明特色的主题实践活动，真正做到干警清正、队伍清廉、执法司法清明，将司法为民体现在实实在在的为民办实事中。

（二）进一步抓好普法依法治区工作

1．加强重点对象的法制宣传教育。采取措施，突出抓好宪法以及与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定和社会公平正义等方面密切相关的法律法规的学习宣传，重点抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员及农民等普法对象的学法用法。

2．积极开展“法律六进”活动。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，深入开展“法制教育先进学校”、“法制教育先进企业”等创建活动，创新普法观念、普法机制和普法形式。积极协调新闻媒体，充分利用“普法网”、“普法网”、“中国西部法制网”等网络、手机短信等新兴媒体，加大宣传教育的力度。要制定具体实施计划，并抓好落实，使法制宣传“六进”活动能够扎实有效地进行。

3．积极开展法治乡村办事处街道创建活动。深入开展“民主法治村（居、社区）”以及依法治理示范单位创建活动，根据区上标准和指导意见，加强工作指导，巩固提高创建水平，促进依法治理工作的全面推进。

（三）进一步规范法律服务市场

1．积极拓展和规范法律服务。一要积极引导法律服务机构围绕构建和谐社会、建设创新型城市以及新农村建设等工作大局，提供及时便捷的法律服务，促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。二要健全完善法律服务长效机制。要探索建立促进妇女儿童、老弱病残等弱势群体发展的做法，进一步巩固和扩大法律服务工作成效。

2．进一步加强和规范律师管理。确实做到与分管领导在日常工作中信息互通、资源共享、决策共商，程序相互衔接，使“两结合”管理体制制度化、规范化。完善律师参与涉法信访工作网络，成立法律服务工作者参与涉法信访志愿团。

3．提升基层法律服务的层次和水平。引导基层法律服务所积极参与平安社区建设、参与社会主义新农村建设，努力为基层群众提供优质、便利的法律服务。

(四)进一步拓展法律援助工作

积极推进和实施法律援助，提高服务质量、办案质量，真正形成满足社会法律援助需求、高标准、高质量、广覆盖的法律援助工作格局。要拓展法律援助工作网络，加强政策引导和扶持，推动法律援助工作向基层拓展、延伸，在全部乡建立以司法所为依托的法律援助站的基础上，设立村（居委会）法律援助联络员制度，发挥社团法律援助机构的作用。要积极吸收具有法律基础的政法机关退休干部、教师等加入法律援助的网络，不断壮大法律援助力量。要充分发挥法律援助依法保障困难群众平等享用法律资源的作用，加强协调沟通。提高法律援助工作人、财、物保障水平。要加强法律援助队伍建设和法律援助制度传播，努力挖掘和整合法律援助资源，拓宽法律援助渠道，组织公证处参与法律援助工作。要加强法律援助的规范管理，进一步扩大法律援助覆盖面和受援人群，进一步完善便民措施，畅通法律援助申请渠道，简化申请手续，保证所有符合条件的申请者都能获得高效便捷的法律援助。特别是要继续贯彻落实党中央、国务院关于解决农民工问题的重要指示精神，为农民工提供一系列“绿色通道”，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的，不再审查其经济困难条件。加大对农民工法律援助的工作力度。

(五)进一步抓好党建工作

1．继续抓好法律服务行业党建工作。要健全组织。完善机制，抓好法律服务行业的党建工作，不断扩大司法行政党员覆盖面。要进一步推进律师队伍的党建设工作，切实做到每个党员律师能过上正常的组织生活，使队伍党建工作逐步走上务实性发展的轨道。

2．认真做好党员发展工作。严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，加大在法律服务队伍发展党员的工作力度，努力把先进分子凝聚到党组织周围，不断壮大党员队伍、优化党员队伍的构成和分布。

四、工作要求

全区司法行政系统要以“拓展规范法律服务，维护社会公平正义”为主题，以法律援助、公证和律师管理、基层法律服务等为重点，采取“全行业参赛、抓重点工作、抓示范窗口”的方法，深入推进文明行业创建活动。

l．加强机关文化建设。以创建学习型机关为载体，积极开展政治学习、业务学习和业余知识学习活动，在机关内部形成浓厚的学习氛围。

2．深入开展争先创优活动。在全区司法行政系统继续深入开展深入学习实践科学发展观，充分发挥先进典型的标竿作用。以广泛开展“司法行政干警大培训”、“百名司法行政干警下基层、访民意、听民声”、“办案标兵评选”等主题教育实践活动为平台，在全系统形成争先创优的良好氛围。

3．认真抓好示范点建设。创建文明行业活动必须抓好示范点建设。司法局要通过强化示范点的建设、监督、管理；努力辐射全行业，切实发挥好示范点的示范、带动作用。

4．加强环境建设。要重视办公场所绿化美化和包抓西沟“Y”型环境区域的卫生清洁治理，保持单位内外整洁有序，以环境美促进心灵美，改善工作条件，增强服务能力，提高服务质量。