水利局上年工作小结和下年思路

（一）上半年工作小结

上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻执行党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，积极融入和参与赣南苏区振兴发展，紧紧围绕建设物裕风清、和谐幸福新的总体目标，着力推进了以防洪保安、中小河流治理、病险水库除险加固、小农水重点县、农饮水安全为重点的水利基础设施建设，努力为我县社会经济又快又好发展提供有力的水利保障。

一、常备不懈，有条不紊抓好防汛工作。一是从早、从实、从严做好各项防汛准备工作，牢牢把握防汛工作的主动权，汛前认真组织开展了防汛大检查，对全县各类水利工程尤其是19座中、小型水库和在建水利工程进行了拉网式检查，逐座水库落实了防汛责任人，对32座水电站落实了电站“双责任主体”责任，对3座在建水利工程制定了安全度汛应急预案，落实了安全生产责任人。责令河道采砂业主和各工程管理单位落实了水域安全防范警示牌200余块。二是强化值班。县、镇防汛办和有关工程管理单位在3月24日提前8天进入主汛期值班，密切关注天气变化，及时掌握雨情、水情，适时预警信息，切实加强了防汛值班调度指挥；三是突出重点，加强排查。防汛指挥部成员单位根据各自的职责，对防汛隐患进行了全面排查，重点对山塘水库等水利工程、山体滑坡泥石流地质灾害防御、尾矿库和拦砂坝安全、学校安全度汛“五个重点”进行了排查，做到提前清除和处置险情隐患；四是加大了督查力度。不定期对各镇防汛值班和主要领导带班在岗在位情况进行查岗，对各镇和防指成员单位防汛措施落实情况、防汛物资储备情况、责任制落实情况、水库“四保障”落实情况进行全面督查，对督查发现的问题，及时下发督查情况通报，限期落实整改。

二、狠抓进度，扎实推进水利工程建设。我局克服人员少，工程量大，工程项目点多、面广、战线长、分散等困难，做到周密安排，精心组织、强化措施、落实责任，认真做好项目的前期工作、勘探设计、招投标、开工、施工、监管等各个环节，确保各项水利工程建设顺利进行。

1、中小河流治理项目。城北防洪工程已完成投资1845万元，占批复投资的81.22%；完成主体工程土方开挖98840.05m3，粘土填筑20229m3，模板25270㎡，C15砼挡墙22438m3，浆砌石挡墙5093m3，预计今年7月底前主体工程可完工；天九、城南区防洪工程已完成了施工招投标准备工作，预计7月下旬开标确定施工单位；老城、鹅公防洪工程已完成初设，待征求相关镇意见后上报省厅审查。

2、小农水重点县项目。2012年下达的、镇小农水重点县建设工程已基本完工，并通过省级绩效考评。完成衬砌渠道120㎞，水渠工程20处、渠系建筑物18处，完成投资1500万元。2013年计划实施的天九、龙塘、鹅公小农水重点县建设项目，实施方案已通过省水利厅组织的专家评审。

3、水库除险加固工程。重点小（二）型、一级2座水库除险加固已基本完成。一般小（二）型长富、、火夹3座病险水库除险加固施工预算已完成县财政审检工作，适时启动招投标工作。

4、农村安全饮水工程。农村安全饮水工程县城管网延伸至天九镇项目基本完工。鹅公镇集中供水工程、南丰村农饮工程正抓紧施工。2013年度实施项目4个，县城自来水工程至老城镇延伸工程、岿美山镇丰背村农饮工程、龙塘镇农村饮水安全（农村自来水工程）、镇迳脑村农村饮水安全管网延伸工程全部已编制完成实施方案上报省厅，并全部通过省市组织的专家评审。

三、把握策略，积极做好水利工程的争项争资工作。我局抓住“十二五”水利大投入大建设的机遇和赣南苏区振兴发展的契机，认真分析研究国家对水利投资的导向，积极开展水利项目的争项争资工作。一是对已列入规划的项目积极主动与上级水利部门沟通、汇报，争取尽早安排实施；二是对已进入规划分年度实施的小农水重点县、农饮水安全、中小河流治理项目，积极主动按照时间节点要求，做好年度实施方案的编制和申报工作；三是对未列入规划的水利项目，积极做好与水利部《支持赣南等原中央苏区振兴发展水利专题调研报告》的衔接，并着重在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面做文章，千方百计把我县比较突出的水利项目插队挤进国家或省、市规划的笼子。上半年，已争取上级水利项目到位补助资金853.4余万元。

四、抓好宣传，切实加强水政水资源管理工作。按照国家对实行最严格的水资源管理制度，建立用水量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的要求，切实加强了水政水资源管理工作。

1、充分利用3月22日第二十一届“世界水日”、3月22日—28日第二十六届“中国水周”的契机，大张旗鼓地开展了“世界水日”主题“水合作”和“中国水周”主题“节约保护水资源,大力建设生态文明”的主题宣传活动。

2、对保护礼亨水库饮用水源进行了重点整治。一是加强宣传力度。在库区各路口及要道悬挂“保护水源、保护环境、防止水污染”等宣传标语20余幅；二是做好库区植树造林涵养水质，利用”植树节”组织干部职工植树造林200余亩;三是组织干部职工和聘请专业人员对库区漂浮物、垃圾等污染物进行不定期打捞，四是加强了库区内巡山、巡库工作，及时查处和制止到库区游泳、钓鱼、闲散人员游玩及盗砍树木、果园污染水源现象。

3、加强了河道管理。一是定期开展河道巡查，及时查处乱采滥挖河道、河岸行为，规范河道采砂行为，确保行洪安全，上半年查处水事违法案件6起，处理水事纠纷15起，处理水事信访事件3起；二是严格按照水利部22号令《入河排污口监督管理办法》要求，做好排污口设置审核及管理工作，今年未批准新设排污口。

五、统筹兼顾，切实加强精神文明建设和确保各项中心工作任务完成。一是认真抓好机关效能和干部职工作风建设，进一步规范了机关管理，干部职工上、下班坚持指纹考勤制度，干部作风有了新的转变，办事和工作效率进一步提高；二是加强了反腐倡廉工作，严格执行各项内部管理制度、监督制度，加强了对干部职工的廉政教育，严格执行水利工程建设项目监督管理办法和各项党风廉政建设的规定，做到确保水利资金、水利工程、水利干部安全；三是组织干部职工积极参加“三送”活动，切实帮助联系帮扶村和联系帮扶农户解决工作、生产、生活中实际问题。

半年来，我局各项工作虽然取得了一定的成绩，但离县委、县政府的要求还有差距，存在一些困难和问题。一是工程项目多、工作量大，水利局人员少技术力量薄弱，严重影响工程进度和质量监督检查；二是水政执法队伍不健全，无专业执法队伍，实行严格的水资源管理制度困难较大。

（二）下半年工作思路

下半年水利工作的总体思路是：认真贯彻执行党的十八大精神和中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》，大力弘扬苏区精神，扎实推进水利改革发展，坚持科学发展主题，积极践行可持续发展治水思路，以解决突出的民生问题为切入点，着力加强水利基础设施建设。紧紧围绕一个中心、做到二个确保、夯实三项基础、抓好四大工程，扎实推进水利事业的发展，确保防洪安全、供水安全、生态安全，为社会经济又好又快发展提供坚实的水利保障。

具体要求是：

一、围绕一个中心

紧紧围绕建设物裕风清和谐幸福新这一中心，全面推进水利改革发展，为经济社会又快又好发展提供坚实的水利保障。

二、做到二个确保

1、确保防洪安全。

加强防汛值班调度，严格执行各级防汛责任制，重点抓好山洪地质灾害防御和台风雨的防范工作，确保全县人民生命财产安全。做好后汛期各类水库蓄水，为抗旱做好准备。

2、确保水利改革发展有序进行。

按照中央国务院和省、市、县水利改革发展的要求，逐步推进“五大水利保障体系”和“十大工程”建设，加快水利改革发展步伐，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，努力实现水利事业跨越发展。

三、夯实三项基础

1、夯实争项争资基础，做好水利项目的前期工作。坚持在国家水利发展“十二五”规划及各类专项规划指导下，做好与苏区振兴发展项目的衔接，认真做好我县水利项目规划，按要求和时间节点做好各项水利项目的前期工作，为我县争取更多的水利项目和资金。

2、夯实农田水利基础，稳步推进重点县建设各项工作。抓住小农水重点县建设这一机遇，组织好水利冬修，认真组织和发动群众，多渠道筹措资金，搞好农田水利基本建设，继续实施好“以奖代补”政策，重点抓好“小陂坝、小塘堰、小水池、小水渠、小排灌站”等“五小”水利工程建设和加固维修。确保如期实现重点县建设目标。

3、夯实水政水资源管理工作基础，加强执法队伍建设，为实行最严格的水资源管理制度创造条件。认真落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线。

四、抓好四大工程

1、县城北区防洪工程。加强对项目的建设管理，确保工程建设进度和质量，争取8月份完成工程建设任务。

2、小农水重点县建设工程。加强重点县建设项目管理，完善各项管理制度，确保工程质量，完成2012年项目建设的扫尾工作，做好2013年项目实施的准备工作，争取10月底开工实施。

3、病险水库除险加固工程。完成、一级2座重点小（2）型水库除险加固工程的扫尾工作。适时启动长富、、火夹3座一般小（2）型水库除险加固招投标工作。

4、农饮水安全项目。按市下达计划要求，全面完成2012年建设任务，做好2013年项目实施的准备工作，争取10月底开工实施。