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农业局2013年普法工作计划

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2013年,我局普法工作的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立社会主义法治理念,充分发挥农业法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用,突出普法重点,创新普法机制,强化组织领导,进一步提高农业部门工作人员依法行政水平和农民群众法制意识,为发展现代农业、全面建设社会主义新农村和构建和谐社会营造良好的法治环境。

一、工作目标

通过深入持久地开展普法宣传,使全局广大干部职工做到依法行政、依法办事,不断提高工作质量和服务水平;使广大管理相对人增强法律意识,树立诚实信用、依法生产经营管理的观念;使广大农村基层干部的法治观念明显增强,依法办事的能力明显提高,农村法治化管理有序推进;使广大农民群众能够依法行使民主权利,依法反映合理诉求,依法维护正当利益,依法履行应尽义务。

二、工作重点

(一)建立健全机关干部学法制度。干部学法以集中辅导与自学相结合。一是建立局中心组学法制度。局领导干部要带头学法、用法,制定详细计划并付诸实施,党委中心组每年至少学习法律知识2次。二是建立全体机关干部学法制度。利用“周一学习夜”、“三会一课”等途径,定期组织机关干部学法。三是建立执法人员学法制度。完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。对参加今年执法证审验未列入省厅培训的执法人员,进行一次集中培训。重点做好《农业法》、《农业技术推广法》、《省农业机械化促进条例》、《行政强制法》等新出台、修订法律法规学习,同时要结合工作实际,加强规范农资市场秩序、基本农田保护、动植物防疫、农机安全、农经管理等有关法律法规的学习。

(二)继续深入实施百万农民学法维权工程,开展“法律进农村”活动。发挥普法讲师团作用,继续组织乡(镇、街道)和村级宣讲骨干开展农业法制宣传工作;结合科技下乡、农业恳谈活动等送法下乡进村入户。

(三)开展“农业法律进企入社”活动。以“两区”内的农业生产经营企业和农民专业合作社为重点对象,以《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等相关法律法规为重点内容,开展“农业法律进企入社”活动,进一步提高农民专业合作社、农业企业等新型主体法律意识。

(四)加强管理相对人的普法宣教工作,着力增强相对人依法生产经营的观念,促进其知法、懂法、自觉守法。结合绿剑系列行动、小农资整规活动,加强农资经营户的普法宣教工作;结合种子执法年活动,做好《种子法》等有关法律的宣教工作;结合种子苗木检疫专项整治活动、有害生物防控等活动,做好《植物检疫条例》、《省农作物病虫害防治条例》等有关法律的宣教工作;结合动物疫病防控,做好《动物防疫法》、《省动物防疫条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《省种畜禽管理办法》等有关法律的宣教工作;结合农机安全专项整治、检审验,做好《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械化促进条例》等有关法律的宣教工作;结合农产品质量安全专项整治活动,做好《农产品质量安全法》等有关法律的宣教工作。

(五)开展行政审批事项清理工作,进一步宣传《行政许可法》。按照《省深化行政审批制度改革实施方案》和县政府法制办《关于开展行政审批事项清理工作实施方案》要求,坚持“以人为本、执政为民”,“应减必减、能放则放”的原则,以减少审批事项、审批环节为核心内容,对现有行政许可事项、非行政许可审批事项及日常管理中具有审批性质的事项,进行一次全面彻底的集中清理,进一步减少行政审批事项。

三、工作要求

(一)统一思想,提高认识。普法工作是一项基础性、长期性工作,要充分认识农业普法工作的重要意义。广大涉农干部特别是领导干部和执法人员通过学法活动,提高依法行政水平,推进法治政府建设;通过向行政相对人的普法教育,帮助他们树立依法经营的理念;通过向广大农民群众的普法教育,可帮助他们维护自己合法权益。

(二)讲究方法,注重实效。要做到机关干部学法与开展普法宣教工作相结合,自学与集中辅导相结合,学法与用法相结合。对广大群众的普法,要组织开展宣讲教育与其他形式相结合。要结合农业恳谈活动、春耕服务和送科技下乡等活动送法下乡。要结合农民培训,安排农业普法课程。要针对农民的特点,采取生动活泼、通俗形象、以人民群众喜闻乐见的方式,利用农业信息网站和农村远程教育资源优势,运用电视、广播、报纸、网络等大众传媒,采用贴近农民生产生活的典型案例开展法制宣传教育。

(三)加大投入,保障经费。要积极争取建立农业普法投资保障制度,把农业普法宣传教育经费纳入正常预算,为农业普法宣传教育安排专项培训经费,保证农业普法宣传教育工作顺利开展。

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