民政工作发展目标

民政工作根据我县社会经济发展态势和省、市民政部门的规划，我们初步拟定了至2010年我县民政工作的发展目标。

（一）进一步健全社会救助体系，着力提高救助水平。一是县、乡、村三级自然灾害紧急救助体系健全完善，灾情管理、灾民生活救助更加规范、高效，实现程序化操作、科学核报；二是城镇低保保障面达到9%，保障困难居民18000人，保障标准220元，人均月补差130元，低保申报、审批公开、公式化操作，档案管理电子化，实现“分类施保”和动态管理下应保尽保；三是城乡医疗救助覆盖全部城乡困难居民，取消救助门槛，对农村五保户医疗费用实行实报制；四是农村低保覆盖面达到3%左右，逐步提高保障标准；五是是五保供养做到应保尽保，集中供养率达到30%，农村五保对象的生活水平不低于当地群众的生活标准，每一名五保对象每年可得到政府2000元的专项救助经费。

（二）进一步推动优抚安置发展，实现双拥创建目标。一是力争完成双拥模范县城的创建，组建管理规范的双拥组织，建立优抚对象抚恤定补资金自然增长机制，建设双拥一条街，在全县服务性窗口设立“军人优先”标志，涉军群体合法权益得到维护，全社会形成“拥政爱民，拥军优属”的浓烈氛围；二是退伍安置工作实现日常化、市场化操作，退伍军人自谋职业的帮扶机制基本建立，政府单纯安置职能转变为服务、中介型职能，建立稳固的安置保障基金，城乡退伍军人同等享受自谋职业优惠政策。

（三）进一步强化社会事务管理，实现职能向服务型转变。一是殡葬改革实现良性运行，全社会对遗体火化取得基本共识，每乡镇至少建设一所环境优美、管理规范、收费合理、设施齐备的公益性墓地，火化率达100%，丧葬迷信行为基本杜绝，全县范围内消除坟头，殡仪服务水平满足丧属要求；二是完成楼门牌的的编制清理整顿，建立全县地名数据库；三是婚姻登记和社团管理实现高效、规范操作。

（四）进一步夯实基层政权建设基础，提高基层民主意识。完成全县第七届村民委会员换届选举工作，优化村级干部队伍；落实村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，为建设新农村打牢基础；推动社区建设，完善社区功能，提高社区服务水平；加强村级干部队伍建设，保障他们合法权益，离职村干部固定生活补贴实现经常化、规范化。

（五）进一步发展社会福利事业工作，营造关爱弱势氛围。一是全县福利年销售量稳定在2000万元以上，年形成福彩公益金近400万元；二是每乡镇建设一所中心敬老院，中心敬老院要达到设施齐全，有专职管理人员，床位50张以上，供养水平不低于或略高于当地农村群众的生活标准；尽量将已失去劳动力、且年过七旬五保老人全部实行集中供养；三是慈善协会发挥应有作用，社会互助、帮扶、捐赠制度初步建立，全社会形成关心弱势群体的氛围。目标任务