交通局上年工作总结及下年工作计划

2013年11月4日星期一2013年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的正确指导下，我局紧紧围绕建设“五区”幸福目标，以构建和谐交通为着力点，攻坚克难，真抓实干，力推交通基础设施建设脚步不放缓，紧抓中心工作目标不放松。全局领导干部上下一心，按照时间过半、任务过半的要求，较好的完成了各项工作。现将2013年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、2013年上半年工作总结

（一）重点项目建设取得新进展

1.105国道中心城区改道项目

项目投资情况:已完成项目投资约1.44亿元。征地拆迁方面：已完成全线道路用地及拆迁安置地征地917.4亩；完成全线杆线改迁；六个拆迁安置点正在进行三通一平；全线被拆迁户150户，已拆迁房屋179栋，面积2.4万平米。工程进展情况：完成路基挖方57.6万m3，约占总量的96%，完成路基填方125万m3，约占总量的88%；完成所有盖板涵，共计23道,完成所有圆管涵,共计29道;全线4座小桥，已完工3座，剩余1座小桥完成下部构造及7片梁的预制；底基层完成1.7万m2。

2.区至公路二期改建工程项目

项目投资情况:截止目前完成投资约1.3亿元。征地拆迁方面：完成项目征地总面积645.909亩，房屋拆迁总面积4476.67平方米，各种杆线迁移1163根。工程进展情况：工程全线清表、圆管涵、盖板涵、小桥、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成；垫层铺设排水工程完成99%；水稳下基层完成38.1KM，占总量的97%；水稳上基层完成38.1Km，占总量的97%；下封完成35Km，占总量的90%；油面完成22.5Km，占总量的59%。

3.现代（商贸）物流园

区物流办全力帮扶实业有限公司推进现代商贸物流中心的建设。2月份完成了省发改委的立项备案；4月份已列入2013年第一批省重点工程项目计划；4月份国土厅已下达第一期用地32公顷（480亩）的用地预审意见；已征用土地672.138亩（一期268.572亩，二期403.616亩）；现正推进园区一期的规划设计修订工作；正在进行园区一期土地、林地报批工作，园区“三通一平”工作正在启动。

4.新大桥项目

目前选择了集中办公场所，出台了征地拆迁安置方案；已放完征地红线，编完了拆迁房屋号，分好了拆迁任务；基本完成了需拆迁房屋的测量、评估工作；组织动迁工作人员认真学习领会了有关拆迁政策。

（二）农村公路建设迈上新台阶

通自然村公路：2012年项目计划98个共50公里，现已完成95个共46公里，剩余三个已完成施工图设计；少数民族通村公路：少数民族通组公路项目计划28个共13.9公里，现已全部完工；农村客运网络化连通工程及县道升级项目：农村客运网络化连通工程新建项目计划6个共24.8公里，已完成至流坊7.5公里及经至1.3公里，其余4个已正在施工；乡道升级项目1个至4公里，已开工建设；续建2011年县乡道升级项目2个至水南2.7公里和文拱线至左家边3.5公里共6.2公里，已全部完工。农村公路计划上报工作：完成2013年新农村建设通村组公路计划申报工作，共上报里程12.6公里；完成2013年定点扶贫村项目调查摸底及材料上报工作，上报3.8公里扶贫村通村组公路，4.768公里县乡道升级改造项目及1座150米危桥改造项目；完成25户以上省级贫困村（自然村）通村公路计划申报111个共60.2公里；完成吉泰走廊25户以上自然村通村公路计划申报111个共82.3公里（其中26.1公里是贫困村通村公路）；完成2013年农村公路计划的调查摸底和电子图数据采集工作，并上报2013年度计划里程83.7公里。

（三）农村公路养护及路政管理取得新突破

1.公路养护体制改革

全面理顺和落实了农村公路管理体制，将区公路管理站和区公路质量监督站合并组建位区农村公路管理所，隶属区交通运输局，为副科级全额拨款事业单位，事业编制25人。落实了稳定的农村公路养护资金来源渠道，将农村公路管理部门人员工资福利和正常工作运转经费、养护工程费、日常养护费纳入了区财政预算。

2.农村公路养护

今年上半年，区公路所严格落实农村公路养护巡查制度，加大了恶劣天气期间的巡查频率，对县道巡查次数超过10次，整治修复病害路面超500平米，恢复设施4处，补植绿化树3000余棵；建立了全区31条乡道“一路一档”公路养护管理档案；建立并更新了“一桥一档”信息；完善了“县道县养、乡道乡养、村道村养”养护管理机制，县道由区公路所落实养护，乡道、村道由各乡镇、村委会落实养护，并签订了养护责任状和落实了养护协议，全区实行了县道100%养护，乡道80%养护，村道60%养护；对全区乡道、村道进行了及四五类桥梁进行了多次检查。对检查出的问题，及时督促责任单位整改落实，及时消除桥梁安全隐患。

在全市开展的农村公路养护年活动中，上报了文陂至永昌市公路为养护示范路，目前正在对该路线实施中修计划。

3.路政管理

区农村公路管理所对全区公路定期巡查，及时衔接车辆超限超载及占道等违章行为专项整治工作，对公路建筑控制区范围内建筑方面，查处了占用控制区范围内建房600多户，每户现都已存档。

另外，区农村公路所组织全所工作人员进行了多次业务知识、路政知识培训，并积极筹划了富田综合服务站前期报批工作，完成了古高线改造工程（）土地报批等工作。

（四）安全生产工作取得新成效

今年以来,我局在安全生产工作方面多措并举，通过进一步落实交通行业安全生产监管责任、抓好工程类安全生产及大力提升公路安保设施等措施，消除了交通安全隐患，改善了全区公路交通安全环境及渡运条件。

半年来，我局多次对全区各级公路、渡口及渡船等进行排查，1-6月份，我局共投资19.3万元在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程，设置各类安全标志牌36块，钢筋砼护柱30余根，减速带标线900米，钢筋砼防撞墙125米；投资12万元对两个渡口的三艘渡船进行了维修改造。

（五）其他中心工作实现新提升

货运物流企业引税工作：通过多方努力，上半年我局物流引税工作取得了突破性的进展，全区六家自开票纳税人中物流办帮扶引进的有两家：天丰国际物流有限公司（引进运力612吨），区宏瑞汽车运输有限公司（引进运力1105.5吨）。截止6月15日止，两家货运企业缴纳税收637.556万元（天丰物流150.37万元，宏瑞汽运487.186万元），为2012年货运税收完成额的156.6%。招商引资工作：引进实业有限公司投资现代商贸物流中心，投资额达10亿元；引进宏科建设工程有限公司。协税护税：地税协税护税完成146.36万元，占任务数的292.72%,；物流税完成80.93万元，占任务数的10.12%。向上争资：向上争资完成1252.15万元，占任务的39%。农村挂点帮扶：积极开展“党员干部进基层，排忧解难促发展”活动，制定帮扶方案，推进挂点村建设，解决挂点村的实际困难。社会管理：及时化解信访苗头和紧急事态，消除社会不良影响，到目前没有出现越级上访、集体上访等现象。依法行政工作情况：结合交通工作实际，制定了年度依法行政工作计划，排查清理了相关规范性文件，共受理行政审批事项50件，办结50件，办结率100%。

（六）存在的困难和问题

1.交通基础设施建设资金严重短缺的问题：105国道改道项目总投资3.6亿元，上级车购税补助资金7514万元，市、区两级各需配套1.43亿元，市、区各到位4300万元，两级各还需配套1亿元，资金压力很大；公路改建二期工程已完成投资约1.3亿元，但项目到位资金仅7113万元，项目缺口资金巨大，为能顺利达成年底通车目标，恳请帮助解决项目建设资金。

2.农村公路养护体制改革不彻底，区政府出台的《关于加强“十二五”全区农村公路管理养护工作的实施意见》对公路站现有自收自支人员未做到彻底安置。

3.因乡村道养护资金未能落实到位，我区农村公路特别是乡村道普遍存在弃养等问题。

4.各乡镇及有关部门在批复农村居民建房时，没有按规定批复，越过了农村公路两边的建控红线，侵占了农村公路路产路权，给农村公路的通行和将来的升级改造造成了困扰。

5.因2012年度农村公路建设计划下达时间较晚，工程前期准备工作时间不足，再加上地方配套资金在短时间内筹措有一定难度，影响了工程开展实施。

二、下半年工作计划

1．继续深入开展“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动。

2．又好又快的推进我区105国道中心城区改道项目建设及公路改建二期工程建设，确保项目如期完成。

3．全力做好物流业发展工作及现代商贸物流中心建设管理工作。积极引进和培育货运物流企业，拓宽拓展第三产业税收渠道。

4．全面加强农村公路养护，加强农村公路路政管理，保证公路安全畅通。

5．加快综合服务站的建设步伐，筹措乡镇养护站的设置工作。

6．进一步加大农村公路项目争取和建设力度，力争新建通自然村公路、新农村公路100公里、按要求新建农村客运网络化工程和连通工程、县乡道升级、危桥改造及安保工程等项目，进一步改善我区公路结构，提升我区公路结构等级，提高我区农村公路安全系数。

7．坚持将安全生产工作作为一项长效工作来抓，定期对各重点工程、公路及渡口等交通项目进行检查，确保全区交通安全形势稳定运行。

8．继续完成区委区政府及市交通运输局下达的年度目标管理考核内容，圆满完成各项工作。

三、对区委、区政府工作的意见和建议

望区政府能加大交通基础设施配套资金力度，缓解重点项目和农村公路建设资金压力，以便能顺利推进各重点项目及农村公路的建设。