国土监察大队务虚工作计划

一、区级重点工作：

攻坚克难，打好2013年度卫片执法检查

一是要主动向政府汇报卫片执法检查的工作任务、时间安排和政策界限，成立领导机构，将卫片执法检查真正成为政府行为。同时编印工作简报，定期研究、调度，扎实推进。

二是与土地变更调查工作相衔接，开展预警行动，做好建设用地批前参与、批后核查。

三是要准确理解和把握卫片执法检查的要求，一定要高度重视，积极主动履行职责，该查处的要依法查处；同时做好服务，督促用地单位办理用地手续。

积极参与政府拆违控违工作

一是全力配合拆违控违。抽调精干人员，主动参与各项拆违控违工作，做到违法事实调查清楚，证据收集充足，力保做到拆的“准”。

二是积极参与调查摸底。把拆违控违工作作为当前中心工作来抓，积极配合政府排查违章建房，调阅历年巡查制止资料，为依法清理整治违法建筑提供真实、充足的依据。

三是提高巡查频率。充分发挥居委会协管员作用，保证信息畅通，对违章建筑发现一起，制止一起，拆除一起，对新发生的违章建筑率达100%，对于历史遗留的违法用地逐步整改，严防违法建筑的蔓延。

二、部门重点工作：

一是土地执法监察的目标。

一是对全区的动态巡查覆盖率、立案查处率、执行到位率、结案率、整改到位率达95%。

二是对2015年新增建设用地进行核查，加强用地批后监管，核查率达100%。

三是针对临时用地、养殖基地开展专项检查工作；配合国土局做好对土地供应和使用情况的清理，对全区临时用地和养殖基地用地规范化打好基础；检查率达95%。

二是整顿矿产资源开发秩序的目标。2015年全面完成整顿和规范的各项任务，使无证勘查和开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制；越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善，矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高；基层监管到位，投资环境改善，矿产资源管理加强，基本建立规范的矿产资源开发秩序。

三是建立区行政执法局和区国土资源执法监察大队的长效机制。

为进一步加强辖区违法建设防治工作，建立和完善“防违治违”长效管理机制，以逐步清除既有违法建设，杜绝新生违法建设为目标。区行政执法局与区国土资源执法监察大队要统一思想，提高认识，充分调动各方面的积极性，综合运用法律、政策等手段，采取有效措施，做好防违治违工作。

三、提高执法监察功能：

1、提高防范功能：①通过事前监察、事中监察、经常性地巡查，产生一种威慑力，使相对人不敢贸然违法，从而收敛其不规范的行为；②把执法监察过程转化为国土资源法律、法规的宣传过程，通过宣传和查处相结合的方法，用正、反两方面的典型事例，对相对人进行法律、法规宣传，特别是公开披露、处理一些重大违法案件，起到一种生动、现实的法制教育作用。

2、提高补救功能：通过执法监察及时发现问题，在相对人发生偏离法制轨道的行为时，采用制止、纠正、惩处等措施，使其终止违法行为，从而达到减轻危害、减少损失的目的。

3、提高反馈功能：通过执法监察向政府及时反馈有关国土资源法律、法规实施的社会效果，发现政府在国土资源工作中本身的不足之处，为保障和促进我区国土资源管理工作科学发展提供实践依据。