发改局重点工作打算

时间:2022-02-09 02:50:41

发改局重点工作打算

面对肺炎疫情影响和持续下行的经济压力,在县委、县政府的正确领导下,我局统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,深入贯彻落实中央和省州县各项决策部署,坚持问题导向,做到精准施策落实防控措施,有力有序推动企业和项目复工复产,为打赢疫情防控阻击战、实现全年目标任务奠定了坚实基础。现将我局2020年重点工作完成情况和2021年工作打算报告如下:

一、2020年重点工作完成情况

(一)主要经济指标运行情况。三季度,全县地区生产总值36.47亿元,与同期持平,位列全州第6位。其中:第一产业增加值6.16亿元,同比增长11.9%,第二产业增加值6.56亿元,同比下降7.2%,第三产业23.77亿元,同比下降0.1%。社会消费品零售总额达到9.37亿元,同比下降17.7%,位列全州第4位。规上工业增加值同比增长1%,位列全州第6位。全社会固定资产投资同比增长17.2%,位列全州第4位。全口径财政收入完成4.32亿元,同比下降17.1%,其中,地方级财政收入2.03亿元,同比下降22.1%。财政支出27.16亿元,同比下降18.2%。1-8月份,外贸进出口总额实现1.19亿元,同比下降3%。

(二)突出抓好投资和项目建设工作。一是固定资产投资稳步增长。三季度,全社会固定资产投资完成9.25亿元,同比增长17.2%,预计到年末,完成投资12.33亿元,同比增长10%以上。目前,已纳入统计库项目33个,2020年新入库项目11个。二是加快推进重点项目建设。今年,我县重点实施5000万元以上项目29个,总投资71.5亿元,其中续建项目15个,总投资51.8亿元;拟新开工项目14个,总投资19.7亿元。好记年产10万吨有机酱油项目产品成功上市,酱花香年产4亿瓶山珍酱和6万吨有机醋、翰瑭影视文化旅游基地、翰瑭联合年产10万吨功能性调味品、宁波北仑•健康科技孵化园项目稳步实施;中农实业健康食用植物油、县农贸市场、肉牛屠宰加工园区基础设施、冷链物流配套设施建设项目取得积极进展。三是加大项目谋划力度。按照《省新基建“761工程”方案通知》《国家发改委关于指导定点扶贫县脱贫摘帽后压茬推进乡村振兴战略的方案》等要求,我县多次召开项目谋划工作会议,立足资源禀赋、产业基础和潜力优势,按照国家投资导向,谋划和包装全口径项目186个,谋划总投资314.5亿元,为我县经济发展增添助力。四是争取资金情况。截至目前,共争取资金4.58亿元,其中:资源枯竭型城市1.7亿元,生态功能区0.62亿元,中央、省级项目资金2.26亿元,其中中央资金1.84亿元,省预算内资金4228万元。

(三)切实提高审批效率。依托省政务服务平台、投资项目在线审批监管平台、权责清单标准化建设智能管理平台、全流程审批管理系统,进一步梳理权责清单,简化审批程序,缩短审批时限,办件效率明显提高。截至目前,累计完成项目审批191个,建立共享资源目录,挂载项目88个,为全县项目建设提供坚实保障。

(四)“十四五”规划编制工作。启动“十四五”规划编制工作,全面贯彻落实关于规划编制工作各项要求,主动沟通衔接,加快工作进度,制定印发《县“十四五”规划编制工作实施方案》,会同国家发改委挂职干部成立了县“十四五”规划编制研究小组,参加发改委定点扶贫县“十四五”规划工作专题指导交流会。截至目前,已编制形成《县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(讨论稿),并发放给全县各部门,征求意见建议。计划11月底前,将修改完善的《纲要》再次征求各部门以及县人大代表、政协委员等各方面的意见,完成合法性审查。12月初,起草完成《纲要》(草案),报县委、县政府审定。12月末,由县政府提请县人民代表大会审议批准,按程序实施。

(五)加强价格认定和监测水平。一是积极推进价格认证评估工作,受理公安局涉案物品价格认定业务113件,认定标的金额38.59万元。为县陆生野生动物损害补偿办公室提供价格认定依据,完成补偿案件价格认定1450件,认定标的金额393.59万元。二是加强市场价格监测,为有效保障疫情期间市场价格基本稳定,积极组织开展对辖区内生活必需品价格进行监测,实行日报制度,加强对价格形势的分析判断,及时向县政府和上级主管部门反映情况。三是认真做好农本、成本调查工作,在百草沟、、东光镇部分村屯设立农户调查点,完成农户存粮、农户种植意向、农户农资购买市场价格等调查任务,和水稻、玉米、大豆、烤烟四个品种种植业生产成本前期调查,种植业成本预测及国家部署的其它专项调查正在进行中。四是助力企业复工复产,维护社会稳定,疫情期间阶段性降低非居民用气成本和企业用电成本,在5个平价肉销售点连续投放冻猪肉,确保重要节日期间猪肉供应不出现断档和脱销,猪肉价格不出现大幅上涨,切实保障民生。五是为确保全面开展农村供水工程水费收缴工作按期完成,会同县水利局合力推进水价核定工作,结合农村饮水安全工程供水成本价格测算,提出建议价格。

(六)做好粮食和物资储备工作。一是圆满完成2020年国家临储玉米春季库存监督检查和安全生产检查工作,4个收储库点的临储玉米库存账实、账账相符,确保粮食储存安全。二是做好储备粮库仓库设施项目建设工作,申报抗疫特别国债投资专项资金4400万元,建设总规模6.7万吨的仓储设施,确保粮食基础设施建设项目顺利进行。三是加强国家政策性粮食出库监管工作,制定临储玉米监管和销售出库方案,按照国家临储玉米分批次拟安排竞拍销售计划,我县2015年国家临储玉米共5.67万吨,已全部竞拍成功,完成出库。四是加强粮食应急管理,制定《县粮油盐应急预案》,按照我县粮油盐应急供应需求,与3家粮食应急加工企业、13家粮油盐应急供应企业签订协议书,为突发事件或发生严重自然灾害等情况下粮食供给提供有效保障。

(七)扎实做好脱贫攻坚工作。积极对接国家发展改革委定点帮扶政策措施,协调各方资源,主动做好补短板、促发展、增活力、惠民生各项工作的有机结合,建立健全持续减贫与乡村振兴融合发展长效机制,扎实推进乡村振兴战略实施。在国家发改委的协调下,阿里巴巴集团向我县派驻1名脱贫特派员,协助开展定点扶贫工作,联系蔡崇信公益基金会、阿里巴巴脱贫基金会,围绕“十四五”规划、数字经济、电商直播等举办10期培训班,培训我县基层干部、专业技术人员、农村创业致富带头人、贫困群众等1100余人。举办“县长来了”淘宝直播带货、2020丰收节公益直播盛典等活动,推介我县扶贫特色农产品,协调薇娅、黄安等多位淘宝主播和明星主播在直播间为松子、黑木耳、瓜子等农产品免费直播带货,通过机关干部购买、工会采购、电商直播等,购买和帮助销售我县特色农产品403余万元。同时,帮助引进菜鸟网络,搭建联供联配供应链体系,整合优化县域物流快递,降低试点商户物流成本30%左右,有效拓展了市场销售渠道,提高了特色农产品市场竞争力。

(八)大力促进产业升级转型。持续加大对“地条钢”排查力度。建立县开展严防“地条钢”死灰复燃月调度机制,对所辖管区进行全方位、全覆盖、无盲区、无死角的拉网式排查,同时做好检查记录和影像、图片资料的留存。主要针对天桥岭光明铸造厂和大兴沟聚鑫精密铸造及每月新增的用电大户进行走访排查,未发现“地条钢”生产企业。谋划推进牡图铁路(—图们段)扩能改造项目,现已上报至省发改委。加强东北振兴新动能培育平台及设施建设专项管理力度,定期完成重大项目库项目进展情况报送工作。

(九)持续做好机关建设。成立党风廉政建设工作领导小组,认真研究制定局班子党风廉政建设责任制。组织召开2020年党风廉政建设工作安排部署会,印发了《县发展和改革局2020年党风廉政建设工作方案》,进一步明确了目标任务,推动全局全面从严治党责任落到实处。严格按照学习计划,做好理论知识学习,通过组织观看《国家监察》等形式,筑牢思想防线。根据县委《关于开展意识形态工作自检自查的通知》要求,局党委对照自查清单积极开展了自查工作,完成了县发展和改革局意识形态工作情况汇报。

二、2021年工作打算

(一)加强经济运行的监测预测。在深入调查研究的基础上,及时做好经济运行预测和分析,高度关注重点行业、重点领域和重点企业运行情况,贯彻落实《州经济运行高质量发展指标体系实施方案(试行)》,对发现的问题,及时提出有针对性的措施建议,为县委、县政府决策提供可靠依据,发挥好参谋助手职能。

(二)加快推进项目建设。认真贯彻落实省、州“三抓”会议精神,督促项目单位充分利用施工黄金期,抢抓工期,加大建设项目推进力度,强化项目包保服务,研究解决在项目建设中出现的难点问题。继续抓好16.8亿元的酱花香年产4亿瓶山珍酱和6万吨有机醋、3亿元的翰瑭影视文化旅游基地、13亿元的翰瑭联合年产10万吨功能性调味品、10.6亿元的中农实业健康食用植物油、4.3亿元的县农贸市场、1.08亿元的肉牛屠宰加工园区基础设施、6900万元的冷链物流配套设施建设项目建设。

(三)加大项目谋划力度。以重大基础设施、新基建“761”工程、带动性强的产业项目为重点,全过程、全产业链推动重大项目谋划与储备,紧紧围绕培育壮大税源经济、重大规划、战略及政策、资源禀赋、绿色转型、基础设施补短板、提高公共服务能力、巩固脱贫攻坚成效、生态文明建设等重点领域加大力度,在原有基础上继续拓宽思路,谋划一批质量较高、体量较大大、效益较好的重点项目,进一步充实重大项目储备,形成接续不断、滚动实施的谋划、储备机制。

(四)强化入库入统工作。积极应对统计方法改革带来的新变化,积极协调各相关单位配合统计部门做好数据上报工作,确保数据不漏不丢。加大对项目主体跟踪服务,协助项目单位完善入库资料。

(五)深化对口合作助力脱贫攻坚。落实两地协作招商工作协议,深化两地常态化招商联动协作机制,实现两地招商联动、协同发展。进一步跟进两地合作项目,充分利用两地招商引资优惠政策,深入研究国家政策导向,积极与国家发改委、宁波、北仑党委及政府沟通协调,争取更多领域的合作。重点扶持县吉浙产销合作项目,扩大合作成果。加强两地企业、商会、协会人员联系,使双方进一步了解当地情况,并从中寻求更多的合作机会。强化东西部人才选派精准度,统计全县各单位高层次、急需紧缺人才类型和数量,力争年内通过东西部人才交流引进20名左右专业技术人才。邀请宁波专家来汪授课,举办致富带头人、返乡创业培训班,提升农业人员从业能力。积极推荐本地企业家到宁波北仑创客园孵化培训,进一步提高返乡创业能力。加快推进长白山浆果综合产业项目在创客园孵化进度,促进项目早日投产。

(六)做好成品粮应急储备能力建设工作。增强粮食企业的支撑作用,保障全县粮食安全和军粮供应的需要。按照物资管理改革进度,做好物资储备设施建设和储备物资的交接工作。建立健全各项物资储备管理制度,保证储备物资数量真实、质量完好、方便调动,在突发事件中真正发挥作用。

(七)做好2021年党建工作。一是加强基层组织建设。严格落实《关于推进县直机关党支部标准化规范化建设的实施方案》,不断提升我局党组织的建设质量。健全组织制度,开展好民主生活会和组织生活会,充分发扬党员权利,打造民主型党支部。做好发展党员、党员转正,和入党积极分子的培训工作,不断充实党员队伍。二是强化党员学习教育。坚持党支部集中学习制度,建设学习型党支部。通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“振兴讲堂”和经常性干部教育,将学习制度形成常态化,不断提高广大党员干部理论联系实际的水平。三是落实机关党建与社区党组织互联共享。落实《县2020-2022年提升城市基层党建工作的三年规划》,对“书记一号工程”项目、单位包联社区网格、在职党员进居住地社区报到工作进行细化安排,推动基层党建引领基层治理不断深入发展。四是抓好党风廉政建设工作。组织全局党员干部开展党风廉政建设学习和警示教育活动,强化党员廉洁自律意识,集中解决“四风”问题,树立良好的工作作风。五是抓好意识形态工作。坚持把握好正确的政治方向,确保新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中、五中全会精神落地生根。强化担当意识和使命意识,加强正面宣传引导,在全局形成积极向上的良好氛围。