财政局经建处工作思路

2013年，市财政局经建处工作思路是：以党的“十八”大精神为指导，全面贯彻全市财政工作会议精神，加大资金统筹力度，支持中心城市建设；支持低碳市、生态市创建和农村环境整治，促进城乡统筹协调发展、生态文明建设，打造资源节约型、环境友好型的经济发展模式；认真落实各项扩大内需惠民补贴政策，支持保障房建设，推动民生改善；加大对服务业发展的资金支持，优化经济结构，提高服务业现代化水平；创新政府投资项目资金管理手段，完善污染治理专项资金、机场补贴专项资金、服务业引导资金、城市长效管理奖补资金管理制度，提升资金使用效益；保障粮食储备，支持为农业生产、农民生活服务的供销流通体系建设。

一、量力而行，尽力而为，支持中心城市建设

一是积极参与年度中心城市建设重点项目投资计划的编制，量力而行、尽力而为，既主动又求实，把财政统筹能力确定在实事求是和可承受的范围，促进重点项目的顺利建设。

二是积极协调、调度财政统筹资金，及时支付建设资金。加强与市国土部门和局综合处的联系协调，及时划转统筹到位资金，预测分析全年统筹资金实现情况。

三是分解下达重点项目跟踪评审计划，参与重点项目督查。根据市政府下达的中心城市建设重点项目投资计划，及时分解下达跟踪评审计划，严格执行建设资金审批程序和拨付流程，促进项目建设管理规范化、精细化，努力节约财政资金。

四是创新项目资金管理手段，引入信息化管理方式，进一步强化建设项目的部门管理职责，实现项目资金的动态管理，提高工作效率，保障资金支付安全。

二、完善制度，夯实基础，提升专项资金管理水平

要结合市委、市政府对有关工作的指导意见，结合工作实际和执行中存在的问题，会同市有关部门对市级污染治理专项资金、机场补贴专项资金、服务业引导资金、城市长效管理奖补资金的管理制度进行修订完善，从财政资金引导支持的政策方向、项目申报、审核评审、资金下达拨付、项目检查验收等方面规范程序，明确职责分工，强化管理，不断提高财政专项资金使用效益，切实增强财政资金对污染防治、服务业发展、机场航线拓展、城市长效管理的支持推动作用。

三、落实支农、惠民补贴政策，促进民生改善、社会和谐

及时分解下拨粮食直补和农资综合补贴，保护农民种粮积极性、稳定粮食生产、促进农民增收。会同市农委做好补贴资金兑付工作的检查和人民来信的查处，确保补贴政策落实。

严格执行家电下乡补贴政策，做好政策收尾和补贴清算工作。加强补贴审核和骗补案件的查处、曝光力度，坚决打击骗补行为，做好数据统计和工作总结。

会同市公安部门研究老旧汽车淘汰补贴资金的兑付工作，及时审核兑付老旧汽车报废更新补贴，促进污染减排工作目标的完成。

加大资金筹措力度，支持市区公租房、廉租房建设、及时发放廉租房住房补贴，改善民生，促进社会和谐。加强资金使用的监管，确保资金专款专用。

继续做好油价改革财政补贴工作，及时审核下拨渔业、林业、交通行业油价补贴资金，监督补贴公示制度的落实，及时处理来信来访反映补贴中存在的问题，堵塞漏洞。

认真落实省、市有关地方储备粮油管理规定，合理安排储备粮油补贴资金，保障全市粮油市场稳定。

四、加强指导，增强向上争取项目资金的竞争力

一是根据上级申报要求，配合市有关部门及时传递政策信息，按时完成项目的组织申报工作，抓好每一次争取项目资金的机遇。

二是加强政策的学习研究，提高项目申报工作的指导能力，增强项目申报的竞争力。

三是严格项目检查验收，促进项目补助资金专款专用，提高项目实施质量，创造向上争取资金的良好基础，为加快地方经济发展做出更大的贡献。

五、实行绩效预算管理，提高财政资金使用效益

2013年，配合局绩效处对生态市创建专项资金、服务业引导资金、园林绿化养护专项资金、保障房建设专项资金、城市长效管理奖补资金实行绩效预算管理，开展项目预算的立项论证评价、过程跟踪、阶段评价、资金拨付使用，项目事后评价工作，促进资金使用单位转变用款理念、增强责任感、强化管理，提高财政资金的使用效益，促进城乡统筹协调发展和生态文明建设，打造资源节约型、环境友好型的经济发展模式，提高服务业现代化水平，优化经济结构，推动城市维护管理模式不断创新发展。

六、重视基础工作，提高政策水平，增强服务本领

一是开展全市经建业务培训。组织全市财政经建系统分工疏理财政经建政策，认真学习消化，在此基础上开展政策业务培训，提高财政经建系统工作人员的政策水平和业务能力。

二是加强预算支出管理，加快支出进度。关注专项支出预算的执行进度，督促有关部门、单位加快专项支出预算的安排使用，增强工作的计划性和主动性，充分发挥财政资金支持经济建设的拉动作用。

三是做好预、决算编制和各项报表编报工作。按照局统一工作要求，认真做好经建处负责的部门预、决算编制工作。根据上级要求及时编制上报《中央政府公共投资月报表》、《地方政府性债务管理报表》等报表。

七、改进作风，深入开展调研，加强财政信息和宣传工作

深入基层调研，掌握财政经建政策的贯彻落实情况，围绕工作中心，组织安排县、区财政经建人员撰写调研报告、开展评比，切实为完成重点工作任务、攻克难点工作提供政策建议和工作指导。加强财政信息和宣传工作，及时宣传财政经建政策和重点工作，树立为民理财，服务发展的财政形象，营造良好的工作环境。

八、加强政治学习，忠于职守、廉洁奉公

认真学习党的“十八”大会议精神，结合财政实际，深刻领会精神实质，提高政治素养，勤恳工作，把平凡的事重复做好，始终如一地坚持原则，按政策规定办事。加强廉政文化和思想道德建设，认真遵守各项廉政规定，忠于职守、廉洁奉公。