住建系统安全生产工作方案5篇

第一篇:重大火灾隐患集中整治方案

按照《县人民政府关于印发县重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案的通知》精神，结合我县住建系统工作实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

进一步深化我县住建系统消防安全排查整治，不断加大消防安全排查力度，整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；进一步强化消防安全大宣传大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，努力实现人人会扑救初起火灾、会疏散逃生；持续开展大练兵，切实提升综合应急队伍灭火救援能力、企业单位处置初起火灾能力和公民火场逃生自救能力，不断增强建设项目抗御火灾的能力和水平，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护我县住建行业消防安全形势稳定有序。

二、组织机构

工作领导小组。成立由局长任组长，分管副局长、各相关股室、站负责人为成员的重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组，加强对整治活动的组织领导，及时消除安全隐患，确保安全生产。

三、工作任务

各在建工程项目的建设、施工、监理单位要加强对在建工地消防设施的日常巡查，每月进行一次全面的消防安全自查自纠。积极配合相关职能部门做好在建工程施工工地、高层（地下）建筑、人员密集场所、危险化学品企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治，积极改善全县消防安全环境。

（一）全面排查摸底

6月20日前，各相关责任单位按照文件要求，对所属企业及在建工程进行一次全面的火灾隐患自查。

1、开展在建工程施工工地排查整治

排查整治内容：检查、督促建设、施工、监理等单位落实责任，加强工程合同监管，检查施工单位建立落实施工现场消防制度情况，严厉打击不办理施工许可擅自施工、建筑施工企业无资质施工、违法分包、转包、挂靠等行为；加大对施工现场特别是作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全措施落实情况的排查力度；严肃查处电工、焊工、机械工、架子工等特种作业人员无证上岗；将建筑外墙改造纳入监管范围，禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和保温装饰材料；检查安全网、外手脚架等设施防火性能，消除安全网、外脚手架等设施及建筑施工材料现场对方存在的安全隐患。

2、积极配合各相关部门对消防重点单位的人员密集场所进行检查。

督促企业落实安全责任制，对内部管理制度和操作规程不健全、不落实的，安全设施和器材配置不符合要求或未保存完好有效的，督促限期整改落实。

（二）开展消防安全知识宣传培训

督促建筑施工企业开展经常性的消防宣传教育培训，提高员工消防安全意识。

1、开展消防安全宣传

强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“五进”工作，利用施工工地、单位宣传栏等开展经常性的宣传教育活动，建筑工地、高层住宅、公园景区等人员密集场所要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置设置明显的指示标识和使用方法的提示。

2、开展消防安全培训

开展从业人员集中培训。指导和监督建设工程设计、施工、监理单位等企业，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。

（三）集中开展消防安全演练

监督企业针对本行业的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，加强训练和演练，不断提高应急处置能力和水平。

加强综合应急救援队伍演练，进一步建立完善火灾应急救援联动机制，明确职责分工，因地制宜确定训练项目，每年开展不少于2次的联合培训和演练，切实形成有效处置突发事件的合力。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关企业负责人要充分认识开展重大火灾隐患集中整治专项行动的重要性，认真组织人员深入排查，确保及时发现隐患，并制定整改措施。

（二）认真履职，加强督查。各相关企业负责人要认真履行企业安全主体责任，对所属在建工程火灾隐患查改情况认真进行排查定期通报整治信息，我局将对隐患排查、治理不力的，依法严肃追究有关企业和责任人的责任，将给予处罚并通报。

第二篇:建筑施工坍塌事故整治方案

为贯彻落实《市人民政府安全生产委员会办公室关于开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”的通知》和国务院、省、市政府安全生产电视电话会议、安全生产工作会议精神，进一步加大建筑施工安全生产监管力度，根据县安委会《开展预防建筑施工坍塌事故专项整治“回头看”工作实施方案》的通知要求，结合我县建筑施工实际，我局决定自2014年6月至12月在全县开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，制定实施方案如下：

一、整治目标

通过开展预防坍塌事故专项整治“回头看”，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着力解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效预防和遏制脚手架、模板支撑体系、起重机械、桥梁、深基坑、高边坡等坍塌事故。

二、专项整治范围和内容

（一）专项整治范围：全县房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）专项整治内容：

1、看施工起重机械、脚手架等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范；

2、看脚手架进场材料等情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；

3、看脚手架搭设情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致；

4、看模板支撑体系和混凝土浇注工序等作业情况，查是否与施工方案一致；

5、看起重机械安装、拆卸及验收情况，查是否符合相关许可规定及与施工方案一致；

6、看起重机械定期检查、维护及保养等情况，查是否符合标准规范要求；

7、看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否到位。

三、主要任务和措施

（一）落实工程建设各方主体责任。督促工程建设有关责任主体依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。

（二）制定落实各项方案，加大安全生产投入。督促工程建设有关责任主体编制完善的总体施工方案及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，按要求足额提取安全生产费用，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统，提高技术装备水平，增强安全技术监管能力。

（三）开展安全生产标准化创建活动。督促工程建设有关责任主体结合建筑施工安全文明标准化建设工作，开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，提高企业本质安全水平。

（四）强化施工管理和安全培训。督促工程建设有关责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，强化建筑施工管理和安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（五）加大安全生产执法力度。通过专项整治，不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，该停工的停工，该处罚的处罚，情节严重的，报请上级相关部门暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。

四、专项整治时间安排

（一）部署动员阶段：5月底前，建设行政主管部门对整治工作进行部署。

（二）自查自纠阶段：6月至8月，建筑施工企业将专项整治方案及有关要求贯彻落实到项目部、班组，要认真组织开展自查自纠工作。

（三）监督检查阶段：10月底前，建设行政主管部门要组织对企业开展专项整治工作的监督检查。

（四）总结分析阶段：11月下旬至12月份，总结分析，归纳评估。建筑施工企业要对已开展的工作进行分析、研究，全面总结、评估，形成阶段性成果。同时，研究提出继续深化完善的意见和建议等。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展专项整治“回头看”是继续深化"安全生产年"活动的重要举措，各施工、监理企业要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，制订切实可行的实施工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，并注意及时掌握工作动态，定期分析、研究有关情况和问题，做好督促落实等有关工作。

（二)突出重点，重在治本。各建筑施工企业要紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展工作，既要抓住汛期、事故多发期等重点时段，以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位，也要注重日常安全监管和监督检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角，努力遏制坍塌事故的发生。

(三)强化监督，严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量，建设行政主管部门要采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查，及时发现问题和隐患，限期整改，跟踪落实，有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

第三篇:2014年安全生产月活动方案

按照国务院安办和全国“安全生产月”活动组委会的统一部署及市政府安委会办公室《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》的要求，根据县安委会《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》精神，结合我县住建系统实际，现就全县住建系统开展2014年“安全生产月”活动通知如下：

一、活动主题

强化红红线意识，促进安全发展。

二、活动时间

2014年6月1日至30日。

三、主要工作

（一）做好组织部署工作。局成立“安全生产月”活动领导小组，由局主要领导任组长，分管副局长任副组长，相关股室负责人为成员。切实加强对“安全生产月”活动的组织、指导、协调，及时制定活动方案，落实经费，精心部署，组织开展贴近企业、贴近一线作业人员的宣传教育活动，发动企业、职工积极参与，营造浓厚的舆论氛围。

（二）加强宣传引导。要围绕活动主题，结合行业特点，大力宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，组织开展隐患排查周、标准化推进周、安全生产事故警示教育周、安全文化周、安全生产应急预案演练周、安全知识竞赛、安全培训周、安全生产宣传咨询日等形式多样、内容新颖的宣传教育活动。充分发挥新闻媒体作用，加强正面引导，及时报道“安全生产月”活动开展情况，推广安全生产先进经验，传播安全理念，真正把安全知识、安全文化送到基层，送到一线作业人员，在全行业营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的舆论氛围。

（三）强化安全教育培训。贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，督促企业落实安全教育培训主体责任，在“安全生产月”期间集中开展从业人员安全教育培训工作，不断提高企业全员的安全生产意识。切实加强对建筑施工企业“三类人员”的安全教育培训，提高建筑施工安全管理水平和安全管理能力，强化对班组长、新工人、农民工为重点的一线作业人员特别是特种作业人员的实际操作技能培训，普及安全生产应知应会知识，提高作业人员的安全生产意识和安全操作技能，严格落实持证上岗和先培训后上岗制度。

（四）深化安全生产专项整治。贯彻落实国务院安委会、省政府安委会《关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》，深化建筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治，督促企业建立健全安全隐患排查治理体系，“安全生产月”期间要组织对承接项目质量安全生产情况进行自查自纠，及时发现并排除各类隐患和问题。

（五）推进建筑施工安全生产标准化。督促企业落实标准化创建主体责任，加大安全生产措施费用投入，严格按照规范、标准及《省建筑施工安全文明标准示范图集》施工，确保各项工程安全文明标准化达标。要加强创建过程考评指导，组织召开现场会，通过典型示范引路，增强企业标准化创建意识，提升施工现场安全文明标准化水平。

（六）开展安全生产执法检查。要加强对工程建设各方责任主体行为和施工现场质量安全的监督执法检查，继续深化“打非治违”专项行动，发现严重违法违规行为或重大安全隐患的要严肃查处。充分发挥专家技术优势，做好技术服务指导工作，组织专家走进企业、走进现场，帮助企业排查治理隐患和问题，促进企业改善安全生产条件。燃气企业要组织专业技术人员深入到城市街道、社区，指导群众正确使用燃气设备，对易发生事故部位及常见的不正确操作方法，进行现场指导和纠正，提高群众安全用气意识，消除安全隐患。

第四篇:建设工程质量安全工作方案

一、工作思路

全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照省、市、县政府及上级建设行政主管部门部署，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》为核心，以推行建筑施工安全文明标准建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任落实为重点，继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”各项活动，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，深化安全生产专项整治，有效遏制建筑施工生产安全事故，杜绝重大事故，确保全县建设系统安全生产形势持续稳定好转。

二、质量安全目标

根据县政府以及市建设局下达的2014年度建筑工程质量安全生产责任控制目标，全县住房和城乡建设系统质量安全生产控制指标是：（1）杜绝发生一次死亡10人及以上建筑施工企业重大生产安全事故，基本杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工企业较大生产安全事故。（2）不发生直接经济损失100万元以上工程质量事故，控制发生直接经济损失30万元以上工程质量事故；保障性安居工程项目质量100％合格，并争创优质工程。（3）全面推行施工现场安全文明标准化，力争100％达标，同时创建省级标化示范工地不少于1个。推进建筑施工安全文明标准化工作，确保2014年底二级及以上房屋建筑和市政基础设施工程100%达标。（5）积极开展创建优质工程活动，全县创建市级优质工程工地不少于1个。

三、工作措施

（一）落实责任，强化动态监管

1、坚持目标责任管理。健全完善工程质量安全生产目标责任体系和考核指标体系，制定分解落实全县建筑工程质量安全生产控制指标，与各责任单位签订目标管理责任状，层层落实责任制。严格目标责任制跟踪考核，每季度召开质量安全生产形势分析会，研究解决工程质量安全生产中的重大问题，定期和不定期通报行业安全生产情况。

2、落实各方主体责任。健全“业主监督、社会监督、政府监督”的质量安全监管体系，促进工程参建各方落实安全主体责任和工程质量终身责任制。强化建设单位工程质量安全第一责任人意识，规范建设单位质量行为，保障合理工期和造价。开展项目监理机构考评，强化总监负责制和履职能力，专业监理工程师负责相关技术、规范、标准把关，促进监理工作水平提高。发挥社会监督力量，竣工验收合格工程设置永久性标牌，载明工程质量各方责任主体名称及主要责任人姓名，落实工程质量终身责任制。加强政府部门监督，强化建设工程质量安全动态监管，对违规的责任主体以记分形式严格实行动态考核管理，并与企业资质动态监管及评先评优联动，促进责任主体履行职责。

3、深化层级指导和监督管理。转变工程质量安全监督方式，实行服务—监督—管理模式。加大巡查检查、明查暗访力度，强化乡镇政府在工程质量安全方面检查职责，成立保障性安居工程、预拌砼企业、标准化工地等综合巡查小分队，开展随机检查、抽查并通报检查结果。

（二）依托“三网”，推进“三化”建设

1、完善“三网”推动企业信息化管理。进一步完善质量安全监管动态系统和检测信息监管系统，推进重大危险源远程监控系统建设。充分利用“三网”信息资源，推动企业质量安全信息化管理。

2、全面推行标准化管理。依托信息化建设，推动企业安全生产、安全技术、设备和设施、企业市场行为和施工现场安全的标准化管理。加强对标准执行情况的检查，切实发挥标准的规范、约束和导向作用，逐步规范行为，提升管理水平。

3、推进集约化生产。推行建筑起重机械租赁安拆维保“一体化”以及外脚手架和模板等周转材料租赁安装“一体化”模式，提升专业化水平。探索运用先进的建造模式，改变粗放型的生产方式，应用工厂化制造、机械化施工推进建筑工业化进程，转变建筑施工生产方式，提高技术装备率和劳动生产率，缓解劳务市场矛盾。

（三）守住安全“保底线”，遏制群死群伤事故

1、继续推进建筑安全生产标准化。建立健全标准化监督管理机制，按照建筑安全生产标准化工作实施方案，以对建筑施工企业和施工现场的综合评价为手段，施工企业方面，督促指导企业建立完善安全生产标准化管理体系，落实企业自评、属地考评和层级考评相结合的考评机制，按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）规定的五个方面进行考核，努力提高企业达到“合格”标准的比率。施工现场方面，严格执行《省建筑施工安全文明标准化管理规定》，按照安全文明施工相关规范、标准及标准化示范图集，加强创建过程动态考核指导，加强安全文明施工费监管，强化奖惩措施，力争100％达标。

2、以重大危险源防控为重点深化专项整治。继续实施重大危险源网上报告、台帐管理和巡查检查制度，有效落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案审查、论证制度，深化建筑模板、外架及建筑起重机械、预拌砼及现浇砼结构等三个专项整治，严厉打击非法违法建筑施工行为，有效遏制群死群伤事故发生。进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患政府挂牌督办、台帐管理、跟踪督促整改、落实反馈等制度，确保整改到位。

3、加强施工现场防火安全管理。落实工程建设各方主体消防安全责任，深化施工现场消防安全排查整治，改善消防安全条件，严格保温节能材料、安全网等进场检验，禁止使用燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。加强消防安全教育培训，督促指导企业健全灭火应急救援体系，提高从业人员消防安全意识和自防自救能力。

4、严肃事故查处和责任追究。健全完善事故查处督办、事故约谈、事故现场会、事故通报、典型事故案例分析等制度，加大事故惩处、警示问责和督导整改力度。加强市场、现场“两场”联动，将企业安全生产情况与施工预选承包商名录、省级政府投资项目代建单位名录、企业综合实力评比等评先优评活动以及企业信用评级、市场招投标、企业资质动态核查等挂钩，不符合安全生产条件的企业，坚决清出建筑市场。

（四）突出质量“生命线”地位，狠抓主体结构安全

1、严把建筑材料质量关。进一步加强钢筋、水泥等主要建筑原材料质量检测工作，完善检测情况公示制度，跟踪落实不合格材料整改，确保进入建筑工地的材料符合相关标准和设计要求。联合质监、工商等部门开展建筑钢筋、水泥、砖、铝型材、节能保温环保材料等执法检查，严厉打击使用不合格材料、未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料的行为。

2、严把施工质量关。以保障性安居工程、中小学校安工程、“五大战役”等民生工程为重点，加强施工过程关键工序、关键部位、关键节点的质量控制，督促指导企业建立健全企业和项目部两级质量管控体系，配备合格的施工现场质检人员、必要的检测仪器，确保施工质量满足验收规范和设计文件要求。

3、严把工程验收关。强化混凝土结构工程监督抽测以及主体结构验收前混凝土实体强度实测实量，做好住宅工程质量分户验收工作，强化质量通病处理措施，确保结构安全和主要使用功能质量，有效减少质量投诉。

4、加强预拌砼质量监管。督促指导预拌砼企业建立和完善以试验室为中心的质量保证体系，严格砂、石、水泥、外加剂和掺合料等原材料的进场检验和质量控制，严格砼配合比控制，严格掺合料品种和掺量控制。深化预拌砼企业生产经营活动专项整治，从生产、运输、交货、浇捣各个环节加强监督检查和指导，督促企业落实整改。

5、大力倡导工程创优。加强企业文化建设，增强企业创优意识，落实优质优价政策，激发企业积极性，争创优质工程，打造彰显企业品牌形象的标志性工程。在保障性安居工程建设中开展专项评优活动，对设计、施工、监理以及项目管理等各方参建单位和个人进行评选，奖优罚劣。加快新技术、新材料、新工艺、新设备在施工现场推广应用，吸收和引进先进技术标准，推动建筑业技术进步。

（五）加强宣教和队伍建设，夯实基层基础

1、加强安全教育和培训。广泛深入开展“安全生产月”和“质量月”等活动，加强企业管理层、技术层以及一线生产操作层三个层面队伍建设，配齐配强企业总工程师、项目技术负责人等中坚技术力量，加大总工程师、项目经理、监理工程师、预拌砼企业技术骨干等人才培养力度，强化企业安全生产“三类人员”、特种作业人员、一线作业人员的安全教育培训，加强劳务培训基地建设和劳务技能培训，努力提高建筑从业人员安全意识、操作技能。

2、继续强化监督队伍能力及作风建设。进一步落实行风评议和廉政承诺制，对监督队伍作风和业务能力建设进行量化考核指导，促进监督人员廉洁自律，提高业务水平，建立一支廉洁、高效、敢抓善管的队伍，切实履行好监管职责。

（六）完善应急救援机制，提高应急处置能力

1、完善应急救援体系。开展安全生产应急救援物资和设备普查、登记、建档等工作，建立应急救援资源定期报备制度，确保突发事件发生时能随时调用。督促指导企业完善应急预案，落实应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，做好应急演练等基础工作，提高应急救援能力。

2、注重安全生产预警机制。逢节假日、重大节日等敏感时间以及高温酷暑、台风暴雨等自然灾害来临前，及时发出预警通知，结合行业实际，提出指导性对策措施，开展检查督查，落实应急防范措施。督促指导企业建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，对所属工程项目定期进行安全隐患和风险的排查分析，发现事故征兆立即预警信息，落实防范和应急处置措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。

第五篇:住建系统安全生产工作方案

一、指导思想

全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照省、市、县政府及上级建设行政主管部门部署，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》为核心，以推行建筑施工安全文明标准建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任落实为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动，深化安全生产专项整治，有效遏制建筑施工生产安全事故，杜绝重大事故，确保全县住建系统安全生产形势持续稳定好转，为我县住建系统安全生产工作的良好开局打好基础。

二、工作目标

杜绝发生一次性死亡3人以上的建筑施工生产安全及消防安全较大事故，有效遏制建筑施工生产安全一般伤亡事故，积极推进建筑施工安全文明标准化建设。

三、主要措施

（一）建章立制，积极推行建筑施工安全文明标准化建设

建立健全建设工程安全文明施工评价制度，落实安全文明施工费用制度，研究制定建筑施工安全生产文明施工奖惩制度，建立建筑施工安全文明标准化建设长效管理机制，把推行建筑施工安全文明标准化工地建设与安全生产目标管理责任考核相结合、与落实企业安全生产主体责任活动相结合、与质量安全动态监管相结合、与创优评先工作相结合、与企业劳保费率相结合、与预选承包商名录和政府投资项目代建单位名录以及企业综合实力评比工作相结合，努力推进建筑施工标准化工地建设。

（二）加强督查，督促企业落实安全生产主体责任

认真宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及《城镇燃气管理条例》，研究制定建筑施工企业或项目领导带班、重大隐患挂牌督办和生产安全事故查处督办等制度。根据上级部署，认真实施《省建设工程质量安全动态管理办法（试行）》。加强工程项目有关责任单位和责任人质量安全动态考核管理，落实施工过程施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人带班管理制度，加大工程建设各方责任主体行为综合整治力度，加强城镇燃气管理，规范建设行业有关企业生产经营行为，强化工程建设各方主体行为监管。结合开展企业安全生产条件核查、标准化工地建设，继续推行企业差异化监管，推进企业安全生产主体责任活动进一步开展，督促企业切实落实工程建设各方主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

（三）严格执行“一岗双责”，加大安全生产执法力度

强化监管责任落实，“一把手”要切实履行好安全生产第一责任人的责任，副职领导要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作，做到安全生产与业务工作同部署、同检查、同落实。继续深入开展打击非法违法生产经营建设行为活动，依法查处建筑工程安全生产违法违规行为。建立安全生产失信惩戒制度，加强现场与市场联动，加强企业资质、个人注册资格的动态监管。坚持执法与服务并重，按照“惩防并举、预防为主”的要求，认真规范执法程序，严格依法行政，改进执法方式，在执法中提高服务质量，切实做到严格执法、公正执法、科学执法和廉洁执法，不断提高监管执法的效能。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定，依法严肃查处事故的责任单位和责任人，加大生产安全警示问责和督导整改力度，推动监管责任落实。统筹城乡建设管理，落实《省建设工程安全生产管理办法》，督促各乡镇人民政府落实建设工程质量安全生产工作职责。

（四）开展专项整治，杜绝较大及多发性安全事故的发生

以推行安全文明标准化工作为抓手，以治理隐患、解决突出问题为着力点，深入开展筑施工模板工程、外脚手架和建筑起重机械、混凝土结构工程等“三个专项”整治，开展城镇燃气经营服务企业、城市公园公共设施等设备安全专项整治，加强极端天气下城镇供排水设施安全运行的指导，及时消除生产安全隐患，确保行业安全。重点做好以下专项整治工作：

1、强化起重机械设备专项整治力度

加大起重机械专项整治力度。严格落实起重机械设备使用备案、安装质量检测、拆装告知、网上申报、使用登记以及起重机械租赁单位行业确认、起重机械相关企业信息备案等制度，督促起重机械租赁单位、检测单位、拆装企业、使用单位落实起重机械购置、进场、安装、检测、验收、使用、拆除和维修等规章制度，切实消除起重机械安全隐患。

2、继续开展模板、脚手架工程专项整治

根据有关规范标准，加大模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实体的监督管理，强化模板、脚手架工程的日常监督检查，加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查，落实脚手架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度，严肃查处模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，使建筑工地模板、脚手架搭设质量得到较大改观。

3、大力开展建筑工地消防安全专项整治

按照县政府部署，根据《县住房和城乡规划建设局关于印发全县建设系统开展消防安全“五大”活动实施方案的通知》，推广使用阻燃式密目安全网，开展建筑工地（含建筑立面改造工程）消防安全“五大”活动，提升建筑工地灭火救援能力和一线职工火场逃生自救能力，有效改善建筑工地消防安全环境，消除火灾隐患。

4、开展燃气安全生产专项整治

结合3月1日起施行的《城镇燃气管理条例》开展以加强城镇燃气管理、保障燃气供应的燃气安全生产专项整治，深入各乡镇燃气经营门点检查指导，宣传安全用气知识，防止和减少燃气安全事故。

5、综合整治建筑施工扬尘。贯彻落实省政府关于加大大气污染防治力度的工作要求，结合建筑施工安全文明标准化提升工作，贯彻落实《关于加强建筑施工扬尘治理的若干规定》，细化建筑施工现场扬尘治理的具体措施，推行绿色施工。鼓励有条件的预拌混凝土企业建成绿色环保搅拌站，搅拌楼、料场实行全封闭生产，有效减少粉尘污染。

（五）夯实安全基础，强化建筑业从业人员安全教育

深入开展“安全生产月”活动，强化燃气经营服务企业、建筑施工企业管理人员、监理人员、一线工人以及特种作业人员安全生产知识教育，组织在建建筑工地参加建筑工地应急救护员培训，提高职工安全操作基本技能和安全防护救护能力。

（六）完善应急救援体系建设，提高应急处置能力

督促燃气经营企业、建筑施工不断完善安全生产应急救援预案，督促企业建立健全建筑工地各项应急处置预案，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织施工现场应急救援演练，提高应急救援能力。贯彻落实《省建设工程安全专项施工方案论证专家库管理办法》，健全安全生产动态监控及预警预报体系，加强对深基坑等危险性较大的分部分项工程的监控，落实安全防范和应急处置措施。加强安全生产值班值守，畅通安全生产信息渠道，严格报告制度，确保突发事故在第一时间得到有序、高效抢险救援，最大限度降低事故危害程度。

（七）加大检查执法力度

每季度组织相关股室人员开展住建系统安全生产大检查，深入每个在建项目工地一线和燃气经营企业，对检查中存在的问题及时通报，对存在工程质量和施工安全重大隐患的责任单位和责任人予以严肃处理。

（八）其他工作

继续配合有关部门做好施工现场非施工安全管理工作，落实宣传教育和配合管理工作职责，加强对建筑工地食品安全、卫生防疫等工作的管理。加强安全生产宣传报道，做好安全生产政务信息工作。