“两委”换届选举疫情防控应急预案

为扎实做好全镇村“两委”换届疫情防控工作，保障选民及换届选举工作人员身体健康，确保全镇村“两委”换届选举工作顺利完成，制定应急预案。

一、工作原则

（一）统一领导，联防联控。镇疫情防控工作领导小组要统一领导与指挥，充分发挥各成员单位的联防联控的作用，切实保障全镇村“两委”换届选举过程中疫情应急工作。

（二）依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展病毒肺炎疫情应急工作。运用先进科学技术，提高防控水平。

（三）预防为主，有效处置。不断健全农村病毒肺

炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判病毒肺炎疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。

（四）加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、加强疫情监测与信息报告

各行政村要严格落实“早发现、早报告”要求，提高对肺炎病例的发现、报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告，一旦发现可疑病例，立即上报到镇疫情防控工作领导小组办公室，统筹协调镇卫生院，指派救护车将患者安全转运到辖区定点医疗机构进行筛查。

三、加强疫情处置

（一）快速响应。镇党委政府、村“两委”发现疫情后要立即上报县疫情防控工作领导小组，并积极协调组织做好应对工作。县疫情防控工作领导小组将迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。

（二）疫点管控。在疫情发生后，镇疫情防控工作领导小组将科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元（如居民小区、楼栋、自然村组等），迅速精准封控疫点疫区，依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。镇党委政府、村“两委”要协助将新发现的核酸检测阳性者，闭环转运到肺炎定点医疗机构规范治疗。

（三）流行病学调查。配合上级部门健全县级流行病学调查队伍。镇党委政府、村“两委”和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查，争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。疾控机构按照传统流调与现代信息技术相结合，现场流调与核酸检测相结合，流调分析与临床检测相结合，查人、查物、查环境相结合，境内与境外相结合的原则，迅速开展流调溯源，指导疫情防控，24小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。

（四）核酸筛查。镇疫情防控工作领导小组要快速联系上级部门，组织开展核酸检测工作，依托医疗卫生机构或第三方检测机构，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。

（五）隔离医学观察。原则上，密切接触者、密切接触者的密切接触者一律在集中隔离场所隔离医学观察，一般接触者、社区管控等重点人员实施居家单人单间隔离医学观察。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测、环境消杀等措施。建立帮扶制度，乡镇及行政村要组建爱心服务队，主动询问、及时协调解决隔离人员困难。

（六）医疗救治。镇卫生院、村卫生室及个体诊所要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。对于疑似病例和核酸检测阳性者，要立即指派救护车，将其闭环转运至辖区定点医疗机构隔离治疗。

（七）环境消杀。镇党委政府、村“两委”要对会场、公共卫生间等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。

四、加强组织保障

（一）强化组织领导。建立乡镇干部分包村、村干部分包户网格分包体系，落实疫情防控责任制，坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控原则，发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。

（二）落实工作责任。镇党委、政府负责属地疫情防控和应急处置工作的经费支持和物资保障，主管部门要落实行业主管责任，强化防控工作的监督指导和技术支持；各行政村要落实排查、管控、维稳等责任，确保各项措施落实落细；个人和家庭要落实自我管理责任，积极配合政府开展疫情防控工作，一旦出现发热、咳嗽、乏力、嗅觉减退等症状，或有中高风险地区、境外旅居史，或与发热咳嗽、境外人员等高风险人员有接触史等，应在做好个人防护前提下，立即主动向村小组、村委会报告。

（三）做好应急准备。镇党委政府、村“两委”要做到“五有”，即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有临时隔离场所和转运安排准备等措施，并根据疫情防控需要，开展应急演练，提升防控能力。