公共文化服务体系建设情况报告

近年来，我市以构建符合现代文化发展规律、具有特色的公共文化服务体系为目标，取得了显著成效。

一、我市公共文化服务设施网络基本形成

一是以市图书馆和市文化馆“两大馆”为中心，以乡镇文化站为纽带，以村文化活动室为支撑的“县、乡镇、村（社区）”三级公共文化设施网络已覆盖全市城乡。

市文化馆现为“国家一级馆”、“全国公共文化设施管理先进单位”，实现了“引进人才、充实队伍、完善内部设施、完善功能、加强培训、服务群众、辅导促进我市群众文艺活动深入开展”的目标任务。市图书馆现为“国家一级馆”、“全国文明图书馆”，完成了“重新布局，增强服务意识，增加设施设备，优化服务环境，抢救修复古籍，乡(镇)、村、社区图书室建设”的目标工作。

全市有镇(街道)综合文化站12个，乡镇文化广场10个，基层综合性文化服务中心218个，覆盖率100%。村文化活动室182个，行政村和社区书屋222个，幸福美丽新村文化院坝51个，移动数字图书馆1个，农民工文化驿站19个，留守儿童文化之家18个，文化培训演出基地1个，“馆校读书角”31个。全市文化活动阵地面积316700平方米，平均每万人拥有5280平方米。

二是投入1674万元建成文化信息资源共享工程市支中心1个，乡镇基层服务站18个、行政村服务室80个。

三是以市图书馆为中轴，以乡镇文化站、农家书屋为依托，初步把农家书屋、党员远程教育、农村科普宣传、法制宣传等资源进行了整合利用。投入1100万元，采用“光纤共缆”传输方式（农村有线广播与有线电视光纤共缆传输），建成17个农村乡镇广播站，182个行政村和1个乡镇社区广播室的“村村响”工程，实现农村有线广播全覆盖。改造完成“智慧城市·高清”高清电视30000户，建成36个“文化院坝智慧乡村网络综合服务平台”。

二、公共文化服务质量和效益明显改善

一是坚持实施文化惠民工程。大力开展送文化下乡活动。近年来，全市免费送文化下乡演出500余场，每年放映公益电影2300余场。举办“春、夏、秋、冬”四季主题系列文体活动。每年定期举办新年音乐会、“春联贴民心•送福到万家”义务书写春联、迎春美术作品展、初一巡游大拜年、广场文艺演出、广场电影周、“元宵灯谜”竞猜、龙狮舞迎春展演、“龙狮闹春”烧耍龙狮灯、保保节民俗文艺演出、文艺调演等活动。文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、村（社区）结合特色开展公共文化活动。做到了年年有系列、季季有主题、月月有安排、周周有活动。

二是文艺创作取得新成果。我市先后出台《市优秀文学艺术成果奖励办法》和《市文化艺术专项资金管理暂行办法》,建立文艺创作激励机制,完善文艺精品评价体系,文艺精品层出不穷。每年获省级以上表彰的文学艺术作品数十件之多。突出的有王道义书法作品获文化部群星奖金奖，谢兴华书法作品获中国书法兰亭奖，戏剧小品《回家》获中央文明办、文化部等9部门文艺展演银奖，余显跃的漫画作品《最后拍卖》获美协全国评述金猴奖，国家发明专利“隐形练字法”在央视《我爱发明》栏目播放。舞蹈《三星堆祈福迎宾舞》参与“一带一路”文化合作活动。“人飞天梦”微型报告文学《翱翔飞天梦》、《几十年前的谜》在《时代报告‘中国报告文学’》公开发表。“罗永嵩书自撰楹联作品晋京展”在北京中国国家画院（国展）美术中心展览。

三是文化设施免费开放成效显著。图书馆、文化馆和文化站等公共文化设施实现了零门坎、无障碍全面对外开放，坚持每天开放8小时，每周免费开放时间达56个小时。

市图书每年接待读者10万余人次，开展万人参与各类大型主题读书活动20余次，送书下乡及“你读书.我买单”购书活动近万册。专题活动形式多样，通过开展元宵节猜灯谜、“我做小小图书管理员”夏令营活动、“共读一本书·点亮一座城”万人共读和“夜读雒城”全媒体阅读推广活动等，扎实推进全民阅读工作。先后获评“全国阅读推广优秀项目”、“2016年省全民阅读示范基地”，并顺利通过“第六次全国公共图书馆县级一级馆”评估定级。

市文化馆改善馆内条件，拓宽市民免费活动场地，增设了多功能排练厅（室）、美术书法培训室等。重点打造公益培训品牌，推出春、秋季成人公益艺术培训和暑期青少年公益培训精品课程，覆盖舞蹈、声乐、美术、书法、戏曲、国学和手工等内容，每年开设课程40余门，培训学员6000余人次。定期开设“名师讲堂”公益讲座，每季度邀请省级以上专家现场授课，声乐、摄影、营养、插花艺术悉数奉上，积极推动全民艺术普及。

18个乡镇综合文化站结合自身特色开展活动，每年免费服务活动人数达16万余人次。

三、公共文化服务体制机制日益完善

一是注重文化队伍建设。18个乡镇综合文化站平均配备有编制的文化专干，182个行政村和39个城乡社区均配备有享受财政补贴的文化管理员和文化志愿者。充分利用大学“村官”、非物质文化遗产传承人、乡土文化能人服务公共文化，利用学生、青年团员等开展文化志愿服务。通过文化干部和业余骨干大轮训，全市有业余文化队伍350余支，人数达10000余人。2018年市文广局邀请省级专家进行公共文化服务体系建设及非遗保护工作培训，加强了我市文化人才队伍建设。

二是各部门协同配合、齐抓共管。在市委、市政府的领导下，形成了部门相互支持、协同配合、齐抓共管的良好局面。宣传部门发挥协调作用，纳入了精神文明建设规划；发改部门在公共文化设施项目立项等方面给予支持；财政部门在资金投入方面给予倾斜；规划、建设、国土等部门在项目建设中全力支持；工会、团委、妇联、文联等群众组织积极参与，为公共文化服务体系建设提供了强有力的保障。

三是基础保障迈上新台阶。基层人员配备不断加强。通过增设文化管家岗位、发展文化志愿者、引导基层文化人才兼职文化站工作等充实乡镇文化力量。经费投入得到保障，2016年省级下达指标394.27万元，2017年省级下达指标182.84万元，2018年省级下达指标141.37万元，2019年省级下达指标150.53万元。