民政局提升基层自治能力工作报告

一、调整建制优布局

按照“往县城靠，提高城镇化率；往产业集中区靠，提高产业聚合度；往撤并乡镇社区靠，提高群众归属感。”的思路，历时3个月，圆满完成村级建制调整及社区优化改革。由151个行政村、52个社区调整为100个村、53个社区，撤并率33.8%。村民小组调整优化改革是村级建制调整及社区优化改革的延伸，改革按照“三不变”“两局限”“五不并”的思路，已完成6个试点镇改革任务，今年10月底完成改革。全市1852个村民小组，拟调减村民小组836个，调减率超过42%。通过改革进一步调优了城乡社区布局，促进了基层治理能力的提升。

二、补齐短板促发展

我市村级建制调整及社区优化改革后，部分村社区人口增多，服务范围扩大，因此办公阵地，尤其是会议室等场所急需改扩建。针对这种情况，一是市财政先后两次安排共计510万元的财政专项资金，用于村社区公共设施补短板；二是市民政局积极向省上争取40万元资金用于九龙镇双泉村阵地建设，目前该项目已完成前期规划和设计；三是各镇（街道）通过整合资金，采取改扩建和与社区单位共建的方式加强综合设施的建设。目前，通过多种途径已基本补齐短板，缓解了城乡社区综合服务设施不足的局面，进一步促进了城乡社区的发展。

三、社工队伍更专业

不断加强社工人才队伍建设，积极组织社工人员参加职业水平考试，通过前期大力宣传，今年全市社工报考人员119人，是2019年报考人数的2.4倍。积极推动出台社工人才激励政策，按照组织部门关于人才方面的要求，进一步细化和草拟了全市的社工激励政策文件，待上会审核后，将正式出台并实施。与新时代文明实践中心联合开展社工人才和志愿者能力提升培训，邀请成都、绵阳等地的专家教授为150余名参训学员讲授社工专业知识，不断提升社工人才专业能力素质。

四、“三社联动”添活力

今年，探索实施一批以社区阵地为平台、社会组织为载体、社会工作人才队伍为支撑的“三社联动”项目，目前已累积投入28.5万元实施了“共建共治共享幸福家园”、“你我携手、宜居花园”、“三社联动，助力小区基层治理”等项目，以专业社工为引领，积极带动居民参与社区环境整治、安全隐患排查、抗洪救灾等工作，进一步提升了基层治理能力，做到了社区、社会组织、社工人才的有效互动，给基层治理注入了新的活力。