质监局综合管理工作半年总结

2010年以来，**质监局在市局党组和中共**市委、市政府的领导及地方各级相关部门的配合，认真贯彻落实科学发展观，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，振奋精神、更新观念、扎实工作，紧紧围绕全市质监中心工作和**市委提出的“四五五”发展思路，顺利地抓好了各项工作任务。现将半年来工作情况总结如下：

一、认真履行职能职责，努力确保三大安全

（一）加大特种设备安全监察执法力度

1、强化宣传。利用重大节日进行检查以及“安全生产月”“质量月”等街头宣传活动，大力宣传新修订的《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全监察规定》及其相关的法律法规，让“安全第一”的观念深入人心，也受到企业的普遍欢迎。

2、强化日常监管和重大节日期间安全监察。对辖区内在用特种设备的新增数量、检验情况、运行状况等进行了全面的摸底调查并登记备案，建立了定期检查与不定期抽查相结合的检查制度，随时了解掌握设备的运行状况，避免事故发生。元旦、春节、五一、“安全生产月”等重大节日及活动期间均拟定了检查计划、检查方案，详细记录检查情况，并及时总结汇报。

3、强化服务意识。深入特种设备使用单位，了解在用设备的数量、检验及运行状况。为2家新安装电梯单位提供技术、政策咨询、软件资料完善等方面的服务，使他们顺利地完成设备的购买、安装、检验方面的手续。

4、加强重点工程建设工地特种设备安全监察。今年以来，辖区内达陕高速公路建设工作全面展开，起重机械等特种设备大量进入工地内，对安全工作提出了很高的要求。我们克服了建设工地战线长，交通不便的困难，多次深入工地，实地进行检查，对设备进行分类管理。针对大型起重机械，我们要求使用单位必须严格按照法定程序进行申报、安装、验收，取得合格检验报告后方可投入使用。对作业人员必须经过培训持证上岗。半年来，共检查起重机械28台，下发监察指令书2份，查出安全隐患3起。通过以下措施，确保了建设施工过程的特种设备安全，为工程的顺利建设打下了良好的基础。共出动特种设备安全监察执法人员146人次，检查23家单位，49台设备，发现安全隐患3处，下发《特种设备安全监察指令书》3份，已整改隐患3处，与7家特种设备使用单位签订了《特种设备安全责任书》。确保了半年零事故。

（二）全面提升食品安全质量

1、加强食品生产加工者质量安全培训工作。2010年上半年，我们共组织食品生产加工企业及作坊主召开了食品生产加工质量控制、茶叶、大桶水、糕点等质量专题培训会5次。会前精心准备培训资料，详细记录会议记录，5次培训受训人员达150多人次。

2、抓食品生产加工者质量安全管理工作。一是对食品生产加工者重新开展质量安全普查工作，建立食品生产企业质量档案，目前已重建食品生产加工质量档案50套。二是督促食品生产加工企业及小作坊完善各种台帐及记录，做到每批产品质量状况有据可查。三是严格食品添加剂使用登记管理。

3、加强质量管理，严厉打击假冒伪劣违法行为，上半年，开展元旦、春节、茶叶、大桶水、肉制品、挂面等食品专项整顿6次，共出动行政执法人员200多人次，检查食品生产加工企业及小作坊达200多家，帮助食品企业及小作坊完善各种台帐及质量安全记录（原辅料进货台帐、产品销售台帐、食品添加剂使用台帐、关键点控制记录、原料进厂与产品出厂检验记录及检验报告、产品留样记录、问题产品处理记录、产品召回记录、消费者投诉处理记录等），规范了食品企业及小作坊的生产销售行为。在群众中公布举报投诉电话，接受社会监督。6次专项整治共查出违规生产行为18起，责令企业限期整改18家，注销2家到期未换发食品生产许可证的食品生产企业。

4、全面开展质量提升年活动。

在加大整治，开展专项整顿工作的同时，注重全面提升全市产品质量，成立了质量提升活动领导小组，制定了实施方案，向市政府提交了调整质量兴市领导小组、质量兴市活动方案和将质量兴市工作纳入全市目标考核等三个文件。工作开展中注意收集质量提升活动资料，制成了300多页的专卷，接受市局督查。

5、加大帮扶，促名促优促发展。

积极引导企业，走质量发展之路，做大做强。一是对有条件获得食品生产许可证的小作坊，派出专人实施现场帮扶，完善各种软硬件设施，力争尽快获证。上半年已帮扶3家小作坊申报食品生产许可证。二是加大名优企业宣传，在我市“大巴山泉”山泉水获得第九届四川名牌产品称号和“巴山雀舌”茶叶第九届四川名牌产品复查确认成功后，帮助以上企业谋划宣传方案，开展宣传活动，打造品牌效应，积极参与企业参加重庆产品推介会的筹备工作，深得企业好评。三是对我市4家四川省质量信誉等级A级企业和1家四川省质量信誉等级AA级企业开展质量信誉度社会调查，确保名优产品名符其实。四是帮助食品企业及小作坊解决生产加工技术难题20多个。

（三）扎实抓好建材质量安全

对全市的重点工程和建筑工地进行了执法检查，目前已完成了河西龙腾锦程、银河半岛、凯盛名都等工地的检查，并对市重点工程市污水处理厂筹建工程进行了检查，对检查中发现的问题都做了现场检查笔录，对发现的违法行为进行了认真的调查，现在进一步调查处理中。

特别是今年4月13日接市委书记热线反映草坝、玉带、石窝等地方学校、卫生院建筑工地使用劣质钢材事件后，执法人员不顾路途远，道路崎岖，冒着大雨驱车前往玉带和石窝等工地现场进行检查，2天行程超过400公里，并及时将调查结果报告了市委、市政府。

为了解位于丝罗乡的外来引资企业——**市祥航木业有限公司的第一手资料，执法人员在分管领导的带领下，到现场把一些相关的法律政策认真给企业负责人进行宣传和讲解，让企业对我们的工作进行了解，得到了企业的好评。

二、加强机关自身建设，促进廉洁政风行风

（一）狠抓党风廉政建设，树立良好质监形象

以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》为契机，分别召开党组会议和职工大会，对党风廉政建设工作会议精神进行了认真传达贯彻，并组织全局干部职工全文学习了《廉政准则》，对全局职工进行了集中廉洁谈话。印发了《**质监局关于开展学习〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动的通知》，从贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届五次会议精神的要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要意义，同时，要求全局干部职工充分认识到狠抓党风廉政建设，进一步强化第一责任人“一岗双责”的责任意识。层层签订目标责任书，加强了职工的廉洁自律的教育工作，杜绝了“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”现象发生。将2010年党风廉政建设和政风行风建设的各项工作目标实施责任分解，落实责任部门、责任人，明确任务、责任和要求，确保各部门和单位在反腐倡廉工作中的参与作用，有效推进各项工作的进程。局长、纪检组长要带头自觉遵守各项规章制度，在全局上下形成良好的学廉、遵廉、守廉、促廉的风气。

（二）扎实抓好党的组织建设，确保队伍素质

在成功争创为“服务型、廉洁型、学习型、效能型”机关的基础上，今年已拟出了争创“节约型、创新型”机关工作方案，成立了相应的争创工作领导小组，确保在今年底达到“六型机关”验收标准，同时，要求全局干部职工认真落实六型机关创建责任制。今年四月，按照德才兼备的标准和年轻化、知识化、专业化的要求，向市直工委提交了支部换届选举的请示，现直工委已批复，七一前新一届支部将成立，认真抓好党组织建设工作，不断提高党员干部素质和党组织的战斗力。

（三）抓好政务服务中心窗口工作，贴心为群众服务

1、出亮点，热心搞好代码工作。我局窗口工作人员时时处处把市政府对行政服务中心提出的“优质、高效、廉洁、规范”的服务宗旨作为窗口工作人员的行动准则，以满腔的热情，振奋的精神，耐心周到的服务接待好每一位服务对象。服务中心远离市区，企业来一次可能兼办多种事情，经常碰到有人在临近下班才赶到质监窗口来，遇到这种情况，我们窗口工作人员自觉推迟下班，先处理本地数据，只要跟省网能联上，为了不让企业再跑一次，我们坚持把证办完，在办的过程中主动帮助办证单位办理填表、咨询等相关手续，做到耐心解释，热情服务，我们总是把困难留给自己，把方便让给别人，树立了良好的质监部门窗口形象。

四月，窗口工作人员与教育局、卫生局协调，建议他们在内部网络上告知代码证换证、年检时间、组织机构代码管理办法相关规定、办证手续等，他们负责收集下属单位办证资料和费用，再到我局窗口一次性办理。这样为各乡镇学校、卫生院节约了时间和费用。还主动上门到市农村信用合作联社服务，由于该机构分支机构较多，遍布**30多个乡镇，这些分支机构离市区较远，办证不便，我们提建议、想办法，在短短一周时间就收集齐了所有资料，专门抽出代码管理人员亲自指导填写表格，做到手续、申请表填写、资料一次过关，为市信用合作联社节约了不少时间，深得企业好评和赞誉。

截止2010年5月31日，我局共新办代码证书121份，到期换证90份，变更21份，年检106份，废置代码证2份，其他2份。年检率、换证率与往年同期相比都有所提高。

2、严要求，切实加强条码工作。上半年完成了2家企业和条码新办工作，由于2家条码办得急，我们先后数十次与省、市条码中心联系，特别是其中一家企业由于在汇款时填写的是私人名字，出现了很大麻烦，股室人员几乎每天都打电话查询，直到使2家企业顺利拿到条码。

（四）开展好《四川省县级质量技术监督局工作规范》培训工作

在市局召开培训会后，局长**同志积极向市委、市政府分管领导和两办分管质监工作的办公室主任汇报了我局学习基本规范的工作安排，并向领导赠阅了该书，听取了各位领导对于我局学习基本规范的建议和要求。利用5月22日、23日双休日组织了“**质监局《基本规范》培训会”，成立了贯彻《基本规范》工作领导小组。制定了**质监局关于贯彻《四川省县级质量技术监督局工作基本规范》工作方案。对市局培训会议精神进行了认真传达贯彻，并由参加市局培训会议的同志组织全局干部职工学习了《基本规范》中的相关章节。5月30日前全局职工均上交了一篇不少于2000字的学习心得体会到法制股。为检验大家的学习成果，于6月4日上午举行统一考试，考试采取闭卷方式，50岁以上（女性放宽到45岁以上）可开卷，局长和纪检组长负责监考，80分以上视为合格，经考试审查，全局职工均为合格。

（五）扎实开展技术机构整顿工作

按照《达州市计量技术机构检测工作整顿实施细则》的具体要求，**质监局高度重视，精心部署，成立了专项整顿工作领导小组，以加强对专项整顿工作的组织领导、指导和督查，确保各项工作扎实有序地开展。同时制定了《**质监局技术机构专项整顿实施方案》，明确了活动目的、步骤和方法。对专项整顿各个阶段的工作作出了具体的安排部署。同时，将此次专项整顿工作向分管质量的政府领导作了专题汇报，副市长涂小云对此次技术机构整顿作了重要批示：望质监部门就实施方案的落实加强领导，落实责任，通过专项整顿，全面提升技术机构的服务质量和服务水平。在培训学习阶段共组织集中学习4次，单独学习五十多人次。通过学习，切实提高了技术机构人员的业务能力、服务群众的能力、狠抓落实的能力、团结共事的能力、拒腐防变的能力。最后对学习效果进行了测试，所有人员一次性过关，平均得分92.8分。

三、扎实抓好计量、标准等基础工作

按照GB/T1.1-2009标准化工作守则的相关规定，对**市高新石膏开发有限公司的企业标准《α型高强石膏粉》鸿务印刷，校办印刷等企业标准进行了复审，由于企业对新的标准编写规程不熟习，工作人员认真对照新的编写规程进行审查，对不符合标准的坚决不予备案。并积极协助企业熟习标准，了解标准，最后达到新的标准规程要求。公务员之家

继续深入开展计量惠民“四个走进”活动，将惠民利民行动落到实处。建立完善了21家企业在用计量器具档案。一是召开了全市加油站计量监管工作会，加强对加油站计量监管的宣传；二是加强全市范围内的加油站、集贸市场、超市、水泥生产企业、煤矿、达陕高速公路各标段等的计量监管；三是对高速公路建设工地、水泥企业到期的计量器具进行了周期检定，同时对检定不合格的计量器具进行了调修；四是组织开展了“元旦、春节、五•一”节日市场计量监督检查。全市共抽查6个集贸市场、12个粮油店、4家超市、2家大米加工厂、8家茶叶茶厂、14家五金电器门市。对其使用的计量器具进行了检查，检查集贸市场公平秤6台，合格率为100%；检查粮油、超市、米厂、茶厂在用计量器具46台件，受检率为91%，合格率为98%；检查眼镜店8户，抽查在用的验光仪、焦度计共14台件，受检率及合格率均为100%。五是加强定量包装商品监督工作，组织开展定量包装商品净含量市场监督抽查。上半年开展了定量包装商品净含量的市场监督抽查，共抽查8家水泥生产企业，粮油副食等23户，抽查定量包装商品69批次，其净含量不合格51批次，不合格率73.9%。计量股对定量包装商品净含量抽查不合格的生产企业及个体经营者进行了现场处罚。

四、其他工作

1、抓机关规范管理工作。一是切实做好机关工作的规范管理、政务督办，分解落实目标责任，狠抓落实；二是加强了财务管理，严格收支两条线，严格控制经费，厉行节约；三是做好来信来访及12365接诉处理工作，严格执行首问责任制，全面提高了质监形象；四是严格机关管理制度，逗硬执行签到制度、会议制度和值班制度，加强执行力的落实，保证政令畅通；五是加强小车管理和安全教育工作，确保行车安全，第一季度小车安全行驶无事故。

2、在玉树发生地震后，全局干部职工踊跃为灾区人民献爱心，共筹得善款3000元，已通过市民政局捐献给了灾区群众。

3、在市委、政府的安排下，我局主要领导带队到对口帮扶的康乐乡三溪口村调研，通过与乡、村干部的座谈，了解了他们急需我们帮助解决的困难，也共同商定了我们在帮扶工作中尽快解决的事情：一是做好与帮扶村及乡党委、政府的汇报衔接工作，共同想办法，谋发展，加快基础设施建设；二是加强与其它部门的协调，帮助争取在年内搞好农网改造工程；三是在村道路硬化工作中把好质量监督关；四是在六月份，将全局18名党员干部全部带到三溪口村，与帮扶户见面，结对子，开展帮扶活动。