国土局抓管理促经济半年工作总结

**年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕各项工作部署和要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家宏观调控精神，切实转变观念，创新工作方法，多措并举，在严格土地管理的同时，为服务经济建设发展做出了贡献。现将上半年年工作情况总结如下:

一、进一步增强资源供给能力，促进经济建设发展

为进一步服务经济发展，我局充分发挥部门职能，千方百计服务项目建设，内涵挖潜，盘活存量，用足用活折抵和置换政策，有效保障了项目用地需求。

一是在争取增量指标工作上，认真做好土地征收、转用工作，先后完成了三个批次共计88.0公顷用地的组卷工作，同时继续配合发改等部门，认真作好项目包装，为继续争取省以上重点项目，提早动手，争取时间，积极为项目报批做好前期服务，上半年项目预审22个，总面积292.26公顷，为下半年项目报批打下良好的基础。

二是内涵挖潜，盘活存量。在今年新的土地审批方式形势下，我们把存量指标的挖潜这项工作摆到重中之重，作为有效解决当前用地空间问题的重要手段。上半年，我局对全县建设用地进行了全面清查，共清理闲置土地19宗，面积845.16亩。并下发了限期开工通知，同时逐宗进行了跟踪调查并督促其开工建设，针对闲置土地的不同情况，我们采取了一措施对闲置土地进行认真清理；按照“产业聚集、布局集中、用地集约”的原则，进一步加强项目准入门槛；同时，严格执行项目建设的建筑密度、建筑容积率、绿地率、开工时间和竣工时间等控制指标，最大限度的提高土地利用率；上半年，我们通过内涵挖潜，利用存量土地安排项目25个，面积45.6亩。

三是充分利用置换政策，进一步提高用地保障。积极推进土地置换，截止到目前，我们已完成了五百户镇富兴砖厂及蒋辛屯、安头屯等建设用地复垦项目实施工作，并通过了省厅验收，复垦后可补充建设用地指标20.01公顷。同时，2006年的460亩批次建设用地置换工作正在进行当中。

通过我们的努力，上半年我们办理项目用地出让土地1宗，面积0.75公顷；办理划拨用地手续1宗,面积8.43公顷;办理集体建设用地占地9宗，面积0.88公顷。在国家加强土地宏观调控，严格土地管理的大形势下，我局为全县项目建设提供了坚实的用地保障。

二、严格落实耕地保护制度，加大土地整理力度，确保耕地占补平衡

在积极支持项目建设的同时，我们在落实耕地保护制度上不放松，严守基本农田红线不动摇，确保基本农田保护率稳定在88%：一是加大基本农田保护力度。首先健全基本农田动态巡查机制。建立了领导小组，制定了执法巡查方案，确定了巡查责任和责任区域，有效的将违法占用基本农田的行为制止于萌芽状态；其次是建立健全基本农田保护长效机制。绘制了基本农田保护区图；县、乡、村层层签定责任状，责任到人，落实到户。二是积极做好土地开发整理工作。今年，我局先后完成了两个开发整理项目工作，项目区总面积194.627公顷，可增加耕地24.31公顷。同时，刘宋镇基本农田整理项目和大清庄（二期）整理项目招投标工作已经完成，目前已进入施工阶段，项目区总面积1173.06公顷，可增加耕地63.58公顷。

三、充分发挥市场配置作用，有效提高政府收益

一是进一步强化政府垄断职能，采取政府主导与市场运作相结合的方式，通过收回、置换等方法，以实物储备和信息储备为手段，将闲置未用、低效利用和改制企业的土地，全部纳入收购储备的范围，统一安排，制定切实可行的利用计划后，推向市场，公开供给；二是按照"公开、公平、公正"的原则，继续推进经营性用地公开出让，经营性用地招拍挂出让比率达到100%，上半年共公开出让土地2宗，面积491.26亩，成交价6978万元有效提高了土地交易的政府收益水平；三是做好土地使用权抵押登记工作，为县内71家企业的土地使用权进行了登记，这些企业借此获得了10亿元的信贷资金支持，为县域经济发展注入了新的活力。

四、加强国土资源执法监察力度，营造依法用地环境

一是加大国土资源法律法规宣传力度。以“4.22”地球日、“6.25”土地日等为契机，利用广播、报纸等媒体及举办上街咨询活动等多种形式宣传国土资源管理法律法规，深入创造节约集约用地的良好环境；

二是强化动态巡查责任制度。局领导与监察股股长及各乡、镇国土所所长，分别签订了动态巡查工作责任状，并制定了“责任区域”和“责任人员表”，有效的实现了“关口前移，提前介入”。半年来，我们先后巡查300余人次，当场制止违法占地苗头400余起，避免各类违法占地80余亩,减少损失800余万元；

三是完善巡查信息网络。年初，在全县300个村街聘请了国土资源监察信息员，请他们及时通报本村街的用地情况，反馈信息。通过切实完善县、乡、村三级国土资源监察信息网络，使资源保护和利用得到有效监督，违法现象得到有效控制。

四是加强执法监察力度。通过加强执法检查目标考核，制定了《执法监察目标考核方案》，实行目标管理，量化分解，明确责任，公开考核。进一步完善与纪检、监察、公安等部门的联合办案机制，上半年共立案查处违法案件31起，其中恢复地貌10宗,罚款56万元。立案查处率达到100%，处理结案率达到100%，及时有效的制止了各类国土资源违法行为。

五是进一步做好信访工作。通过健全领导信访接待日制度，实行信访分工负责制，即“谁主管、谁负责”，各科室和各所站按职责划分，一级抓一级，层层负责。上半年共受理群众来信来访75次，使群众的问题确实得以解决，最大限度的使矛盾化解在基层。公务员之家

五、夯实基础，整体推进各项基础业务建设

1、进一步规范土地登记。认真开展土地登记规范化建设工作，建立了土地登记管理系统，实现了土地登记工作的规范化、现代化。按照“接办分离，内部循环”原则，共进行国有土地使用权设定及变更登记375宗，集体土地使用权设定及变更登记43宗，调处土地权属纠纷69起。

2、加强矿政管理。一是足额征收资源补偿费和采矿使用费。提前谋化，增强工作透明度，共征收采矿使用费7000元，矿产资源补偿费4万元，并已按市局规定上缴入库；二是积极开展地质环境管理工作。进一步加强领导，完善了地质灾害群治群防网络和汛期值班速报制度，积极开展“农村地质灾害防治知识普及行动”，地质灾害防治知识得到了进一步的普及，取得了良好的效果。

六、进一步加强伍队建设和行风建设

1、积极推进领导班子建设和干部队伍建设。紧紧围绕解放思想大讨论活动的开展，组织机关全体党员干部，采取集中学习和自学相结合的方式，强化对政治理论和业务知识学习效果，深入落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令，真正培养了一支执法严格、服务优质、廉政勤政的国土资源管理队伍。

2、强化行风建设，促进依法行政。一是我们聘请了20名国土资源执法监察员和行风监督员，积极号召群众对我局的执法工作进行监督。二是签订行风建设责任状。县局与下属各股、所、站分别签订行风建设责任状，明确责任。一把手负总责，严格要求，严格管理、严格监督，切实把行风建设落到了实处。

3、严格落实党风廉政建设责任制。我们高度重视党风廉政建设目标责任制的落实，把其作为党风廉政建设工作的重要内容，纳入整体工作通盘考虑，坚持一手抓好业务工作，一手抓好队伍建设，形成了两手抓、两手硬的坚强领导核心。并及时对班子成员和股所长的党风廉政建设责任目标进行分解，有效增强了各级干部的政治责任感，使党风廉政建设和各项业务工作有机结合，形成了目标任务到具体岗位、责任到各主要负责人、各级领导干部齐抓共管、各负其责的党风廉政建设责任体系。