市工商局工作创新转型半年总结

**年，是工商零碎全面落实国务院新“三定”规则，改变职能的第一年。今年以来，我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多崎岖的条件下，以科学发展观统领全局各项任务，积极推进任务转型，大力建立“效劳型”工商，竭力效劳地方经济社会发展，获得了一定成效。

一、转型考虑

进入**年后，全国各级工商行政管理机关不管内部和内部环境都面临着非常严峻的发展性和构造性的挑战，我们要应对挑战，包围图强，进一步晋升工商队伍的全体素质，全面创始特别时期工商行政管理任务的新场面，唯有走转型创新之路。当前，面对错综繁杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能，我们要完成转型创新的目标，首先就必需改变不顺应、不符合科学发展观的思想观念；着力进步推进变革创新、推进科学发展、推进社会和谐的能力；因而，我们必需按照科学发展观的请求，确立以下三个方面的簇新理念：

（一）确立“大发展、大效劳”的理念。正确处理好效劳发展与工商监管的辨证关系，着力废除只讲市场监管，不关心经济发展；只重视发展速度，不落实科学发展；只重视行政执法，不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正归入到行政效劳的大范畴之中。监管和执法都只是手段，助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本手段。因而，我们建立了“监管也是一种效劳，科学的监管更是一种高层次、高效率的效劳”这样一种簇新的理念。经过对工商职能、体制和机制等的转型创新，不断进步行政效劳程度，有力加强助推经济科学发展的本领。

（二）确立“标准高效科学监管”的理念。首先我们必需掌握好“科学发展”与“科学监管”相互关系，科学监管必需服从、效劳于科学发展的需求，标准高效的科学监管又能有力推进外地经济的科学发展。因而，我们在转型创新中，着力建立有利于科学发展的工商监管新体制，就必需按照国度总局提出的“四个统一”和“四个改变”的请求，更新监管理念，创新监管机制，把落后的、保守的、随便的监管思想向文明的、古代的、依法的监管理念改变。

（三）确立“以人为本的维权”理念。始终保持以人为本，把保护群众群众的根本利益作为任务的出发点和落脚点，统筹推进城乡消费维权任务，完成由事后调停处理为主向重视事前防控改变，做到调停处理与防备相分离，让城乡消费者共享消费维权公共效劳。努力建立以扩展内需为指向的新型消保体系，提振消费，建立决心，保证安全，完成维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效

（一）着力晋升工商助推科学发展的能力。一是继续完美“工商参谋制度”。加强对经济运转情况的监测分析，实在掌握企业消费运营情况，及时掌握行业变化趋向，提出有针对性、可操作性的政策建议。努力制造“盘活动态资本”工程，扩展股权出资、出质登记范畴，进一步激活动态资本存量；同时进一步拓宽“绿色通道”，协助处理企业在组建和发展进程中遇到的成绩，不断晋升行政效劳质量。二是展开“品牌兴企”活动，协助企业建立品牌培育库，优选一批品牌企业，构成重点企业品牌帮扶机制，展开专业商标品牌的培育创立任务，指导企业施行融商标商号、基地标志、企业信誉、企业文明为一体的品牌运作方式，做大做强企业品牌。

（二）着力晋升工商部门施行科学监管的能力。一是关心社会就业成绩，积极发挥职能优势，为处理大先生和农民工就业难题出策划策。二是以老手段、新载体建立长效的呆滞领域食品安全监管机制。晋升食品检测权威和监管效能，创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造晋升，创立更多的让市民放心、满意的购物市场。三是结实建立“以人为本”的指导思想，逐步建立符合科学发展请求的科学监管长效体制和机制。以辖辨别析监管目标义务制为主线，重视科学监管，为辖辨别析监管注入微弱的活力与高效的元素，推进工商职能的全面落实。

（三）着力晋升工商协调持续的创新能力。理论证明：我们经过各种助动措施，在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时，更应关心工商部门本身的协调持续发展，而要推进这种发展，唯有依托创新性任务，由于创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此，我们对全零碎近年来的各项创新性任务成果进行全面的审视检验，科学对待富饶生命力的创新性任务的考核评价导向与深化推行成绩。我局已经推行了“工商参谋效劳制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务地下“五进”等，力图在推行上做文章，在实效高低功夫。把创新变成每一位工商群众最根本的素质，用创新的持久动力保持各项任务继续走在全市工商零碎前列。

三、效劳发展

（一）加强联络沟通，以有效作为博得地位。主意向市委、市政府请示汇报，主意向街道办事处、镇党委、政府沟通说明，主意向企业及其他监管效劳对象宣扬注释，争取地方党委、政府、社会各界、监管效劳对象对工商任务的理解和支撑，营建优良的执法环境和社会言论氛围。进修理论科学发展观以来，局党组班子成员主动上门，分片到各镇、办事处以及重点企业、村（居）委会进行调查走访，广泛征求他们对工商任务的看法和建议，理解他们需求工商部门处理或协调处理的成绩。同时，向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村（居）委会、重点企业发放《工商看法征求函》350份，谦虚听取他们对工商任务的建议和看法。我局先后收到合理化看法及建议合计65条，针对登记效劳效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运转机制等任务中具有的成绩，及时制定具体的整改措施和整改方案，进步了各项任务的程度和层次。

（二）着力提速增效，进步效劳发展能力。大力推进行政审批制度变革，积极展开“窗口效劳晋级年”、“窗口效劳标准化建立年”活动，大力推行“一审一核”和首办担任制，施行“一条龙”效劳，做到窗口效劳“一纸明”、“一口清”。对市政府肯定重点建立项目、重点招商引资项目，开通登记审批“绿色通道”，变主动受理为主动介入，施行导向效劳、帮困效劳、上门效劳、预定效劳、延时效劳五项效劳举措，实在践行效劳亲情化、业务快速化、窗口标准化，建立工商部门效劳政府、效劳社会、效劳企业、效劳市场的优良抽象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗效劳标兵”。

目前，全市经济持续发展，到今年5月底，全市共有集体工商户11984户，企业1304家，农民专业合作社65家。

（三）落实发展政策，丰厚效劳发展内涵。今年来，我局出台了《关于充分发挥工商职能积极协助企业应对金融危机的施行看法》。为**经济发展，特别是集体公营经济营建愈加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能，积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资，截至目前，我局已操持动产抵押49件、股权质押5件，为企业融资3.97亿元，我局的做法也被**市深化进修理论科学发展观活动指导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

（四）施行商标战略，加强**经济发展活力。发挥商标指导职能，积极支撑企业施行商标战略，加强经济发展潜力。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向，深化企业调研，制定了中国驰名商标、湖北省省出名商标培育发展方案，采取跟踪督导、上门效劳等方式，指导企业填报申报材料，积极支撑、指导符合条件的企业争创中国驰名商标、湖北省出名商标。今年以来，经过我局积极帮扶，“土老憨”等5件商标被评为湖北省出名商标。目前，全市拥有湖北省出名商标6件。我市经济分析实力连续三年位居湖北省县域经济分析排名首位，但全市无一件驰名商标，这不断是我局的心头之“痛”。为此，今年以来，我局召开了专题办公会，制定了“三个一”的争创目标（即成立一个争创专班、拨付一笔专项经费、竭力争创成功一件驰名商标）。5月26日，我局特地约请中国工商报社企业维权效劳核心主任赵小建一行二人来到**，为湖北土老憨生态农业开发有限公司就“土老憨”商标请求认定为中国驰名商标进行了现场辅导。

（五）真心解除民忧，深化展开红盾帮扶。以“办实事，促发展”为指导，印发特地的帮扶活动施行方案，进步思想认识，把活动目标直接落实到基层单位及个人，有针对性、有方案地组织展开调研，抓住次要成绩和关键环节，对重点企业、重点事项进行“一对一”帮扶。仅今年以来，全零碎为企业、集体工商户办好事、办实事144件，博得了企业及集体工商户的好评，遭到了外地镇党委、政府的表扬。松木坪镇彭家桥村是我局对口帮扶多年的联络点。今年以来，我局入实地、访实情、办实事、务实效，在局党组书记、局长胡卫东的率领下，全局在职的89名党员，分五批来到彭家桥村，与村民同吃、同住、同劳动，身膂力行践行科学发展观。协助该村肯定了发展思绪；送去了1万元帮扶资金、价值1000元的农业消费材料和电脑、打印机等办公用品，还现场为农户处理各类成绩20件，进行法律征询228人次。在我局的帮扶下，该村村容村貌明显改变，文明建立程度明显进步。公务员之家:

四、监管执法

（一）加强法制建立，推进和谐执法进程。结实建立公正理念、法管理念、和谐理念，保持法治成效、经济成效、社会成效相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣扬、指导帮扶相统一，推行施行了行政指导制、合理裁量制、案后回访制。探索绝对集合行政处分权。推行网上办案零碎，依法行政的程度进一步进步。

（二）创新任务举措，强化监管执法效能。以食品安全及呆滞领域产质量量监管、打击商业贿赂、强化商标广告执法、打击传销为重点，突出执法监管任务的社会效益，创新管理措施，强化管理成效，全力保护公平买卖、健康有序的市场经济次序，保护社会稳定。以标准运营主体、标准运营行为、保证上市食质量量为重点，全面加强食品安全监管。积极推行“食品零售送货下乡备案”、“一票通”等制度，完成了“监管关口前移，监管重心下移”，进步了食品市场监管程度，食品市场经济次序明显恶化。深化展开以农资打假为核心的“红盾护农”举动，全面推行“两帐两票、一卡一书一留样”、农资运营者信誉分类管理等制度，指导农资“龙头”企业展开连锁运营，走出了“以行政执法为主，以行政指导为辅，打防分离，疏堵并重”的农资市场监管新路子。我局把打击传销作为一项零碎工程来抓。分离传销活动的特性，积极探索施行打击传销“三依托、三建立”任务模式，即：依托党委政府指导，建立高低联动机制；依托地方居（村）委会，建立群防群治格式；依托职能部门合作，建立高压严打执法环境。今年以来，我局联合公安部门相继展开了“利剑一、二、三号”打击传销专项举动，共取缔传销窝点75个，遣返传销人员1132人，协助公安部门抓捕传销喽罗26人。

五、本身建立

（一）进一步理顺任务运转体制。积极稳妥地展开分局内设机构、岗位职责、人员合作的科学分配，将人员力气向市场主体登记和监管执法岗位倾斜。着力把分局群众免费的精神转到加强证看管理等日常动态监管上来。认真落实绩效考评机制，最大限制地调动基层人员的任务积极性和创造性。加强机关与基层的任务整合和衔接，标准基层工商分局任务机制、内部管理，加大投入力度，改善分局教育培训、根底设备、外观抽象等，为基层创造有利的任务生活条件和人文环境。

（二）进一步加大群众培训力度。保持以能力晋升、能手培育、能效晋级为主线，全面晋升群众队伍全体建立程度。落实省局提出的机关群众“六能”和基层群众“六会”的任务请求。积极展开分层分类培训和全员岗位练兵，积极搭建网上进修、办班培训等新型练兵平台。经过在全零碎广泛展开大练兵、大比武、大比赛，培育选拔一批岗位履职能力突出的业务能手。不断进步标准津补助贴后的人事管理和机关管理程度，在全零碎建立崇尚能力、尊重能手、鼓励能干的正确导向。

（三）进一步强化反腐倡廉建立。进一步将工商文明引入、渗透到行政规划、行政决策、行政行为、行政监视的各个层面。把发扬工商文明融入到加强工商施行力建立和党风廉政建立任务当中，大力展开方式多样、内容丰厚、全员参与的廉政文明建立活动，充分发挥廉政文明的指导、凝结、教育作用。按照党风廉政建立义务制的请求，把“一岗双责”落实到每个指导、每个任务人员，落实到执法监管和内部管理任务的各个环节。严格施行零碎内的三级“禁令”和加强工商施行力建立的各项请求，对落实政务指令不力，招致不良后果，影响部门名誉和抽象的人和事，严查严办，决不姑息。