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财政局财政改革相关工作半年总结

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**年上半年,紧紧围绕区委、区政府对经济工作的有关部署和要求,结合财政工作面临的新形势,按照**年预算编制和财政工作的总体思路,认真贯彻落实科学发展观,把握机遇,真抓实干,深化财政改革,创新工作机制,调整支出结构,克服经济形势不利的困难,较好的完成了各项工作任务。

一、上半年工作完成情况

上半年,全口径财政收入完成22,428万元,完成预算的61%,同比增长16.4%,其中,上划中央“四税”收入完成9,645万元,完成预算的64%,同比增长12.9%;上划市级收入完成4,414万元,完成预算的54.5%,同比增长13.9%;地方一般预算收入完成8,369万元,完成预算的61.5%,同比增长22%。

财政总支出完成11,917万元,完成预算的42.1%,同比增长24%,其中,一般预算支出完成11,707万元,完成预算的41.5%,同比增长22.3%,。

今年上半年,面对国际金融危机的冲击和影响,在区委、区政府正确领导下,财政班子积极应对,形成有效合力,实现了财政收入的快速增长。本着加大增收力度,拓宽财源渠道,合理安排资金,确保重点支出的宗旨,重点完成以下几项工作:

(一)认真贯彻科学发展观,打造团结奋进的团队。按照区委“学习实践科学发展观活动”要求,结合党风廉政建设工作,积极加强财政干部队伍建设。一是坚持民主集中制原则,增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会,涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的,都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则,小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面,充分发挥了领导班子的核心作用;二是组织财政干部认真开展理论和业务学习,开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的十七大精神,重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志和省、市主要领导同志一系列重要讲话精神,学习区委九届三次全委(扩大)会议精神,学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等,进一步提高了干部职工的政治、业务素质,增强了干部职工科学发展、创新工作的热情,为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际,树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求,区别不同情况,做到“特事特办”、“急事急办”,对不能办理的事项做好说明工作,以热情、积极的工作态度,为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设,强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度,用制度规范具体的行政行为,保证日常工作协调有序,把制度发到每个干部职工手中,确保了制度的落实。五是创新工作机制,与市医保中心协商,全区72户行政事业单位实现医保代扣代缴,为基层单位解决实际困难。六是提高忧患意识,共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下,面对新课题、新挑战,以创新的理念和务实的精神,扬长避短,攻坚克难。在工作实践中,班子成员根据分管工作,确定调研课题,认真开展,为工作决策提供可靠的依据和有效的建议,与大家共谋良策,形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。

(二)狠抓财政收入,稳步推进财源建设。一是积极协税、护税,加强依法征管力度,防止跑冒滴漏,做到应收尽收。二是加大非税收入收缴制度改革力度,强化非税收入预算管理,提高监管水平,实现应缴尽缴,上半年非税收入为829万元。三是灵活运用财税政策,加大财政资金的投入力度,引导信贷和社会资金投入,提高企业融资能力。积极为中小企业解决融资难问题,已考察8户,推荐1户。四是深化资本运营管理,促进资本合理流动,加强预算和资产效绩评价,提高资金、资产使用效率,提高资本运营能力;五是以扶持龙头企业推广先进适用的农业技术为重点,积极推进农业产业化经营。有两个农业综合开发项目通过立项审批,立项资金合计510万元,其中国家投入190万元。六是加强收入动态监管和监管分析质量,统筹安排税收收入和非税收入。七是充分使用国家财政政策,积级争取专项资金,用好补贴、奖励资金,争取资金提高财政基本保障能力。八是积极申报新型工业化项目,为企业项目实施,提供资金服务,我区已申报17户企业。

(三)深化财政制度改革,不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革,提高政府预算的透明度,编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算,强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设,推进农村综合改革,落实“三农”政策,落实粮补资金395万元;发放粮种补贴33万元;为116户农户核发“家电下乡”补贴;启动“汽车下乡”补贴,预拨付10万元补贴资金;加强基本农田建设和农业产业化基地建设,投入资金60万元;建立了3个涉农服务代办点,制定了《平房区搭建涉农服务平台推行涉农服务代理制实施方案》。三是进一步完善政府采购制度建设工作,加强分散采购管理,扩大政府采购规模,推进公开招标工作,增强政府采购工作透明度。四是加强了预算约束和财政监督,有效地遏止了违规现象的发生。截至到6月末,共支出金额24,339万元,支出笔数12,613笔,拒付笔数21笔,拒付18万元。五是加大非税收入收缴监管机制,深化“收支两条线”管理。六是强化行政事业单位国有资产监管,逐步构建国有资产资本经营的预算体系,深化资本效绩评价,加强国有资本运营效益管理。公务员之家://www.gwyoo.com

(四)压缩弹性支出,确保民生投入。一是合理界定财政保障范围,形成联动管理机制,实行从计划到支付的全过程监督,合理压缩一般性支出,重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出,推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度,安排419万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理,特别是加大重点项目投入管理,促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金,积极筹集救灾资金,保障经济社会稳定发展。

(五)推进依法理财,强化财政监督。一是推进法治财政建设,严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,自觉接受区人大监督。二是加大财政综合监督工作力度,重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查,提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制,努力实现财政资金运行的全过程监控,充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平,积极推进会计人员继续教育培训工作,为继续教育开办做好了准备工作;五是开展 “小金库”专项检查和推进“乱收费、乱摊派、乱罚款、拉赞助”检查工作,6月18日完成全区157户行政事业单位“小金库”自查工作。

二、工作中存在的主要问题

(一)抓学习教育不够。存在着工作冲击学习,有针对性地开展思想政治教育不够。

(二)为基层服务还存在着不到位的问题。

(三)国际金融危机蔓延影响进一步显现。金融危机对实体经济的影响进一步扩大,特别是对我区铝业配套深加工企业影响较大。

(四)收支矛盾巨大。刚性支出增加,财政负担沉重,实现全年财政收支平衡任务艰巨。

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