地区半年安全生产工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我街道认真贯彻落实市、区安全生产会议精神，以继续深化落实“安全生产主体责任”为重心，以安全生产事故控制“零死亡”为总目标，积极开展“厂中厂”等七项安全专项整治和安全“打非”执法行动，取得了较为明显的成效。上半年，总体安全形势持续平稳，无生产安全伤亡事故，现将上半年安全工作情况及下半年工作措施简要分析汇报如下。

主要工作回顾

一、加强组织领导，及时落实各级安全生产工作责任和措施

年初，分别召开街道安全生产和食品安全工作会议，全面总结去年工作，分析和剖解存在不足，及时部署今年安全工作。制订、下发了年度安全生产目标管理考核办法。街道主要领导分别与分管领导签订安全生产责任书，落实各条线的安全生产领导责任；基层单位和部门迅速向属地各单位下发签订告知承诺书，全街道共与基层单位和部门签订安全生产责任书15份、消防安全责任书16份、食品和药品安全责任书14份，分发签订安全生产告知承诺书689份、《消防安全告知书》380多份、食品药品安全告知承诺书413份，进一步明确和落实安委会成员单位的安全职责；与此同时，注重防线前移，抓好新改扩建项目的安全预审工作，并落实专项安全告知承诺书的签订。进一步深化落实生产经营单位的安全生产主体责任。

今年以来，街道共组织召开各类安全工作会议13次，其中仅“厂中厂”、建筑施工安全、高层住宅消防及电梯安全、重大的隐患督办等专项整治工作会议8次，食品、特种设备安全等各类专题会议5次，其中街道主要领导亲自参加6次，分管领导全部参加。及时印发各类文件和工作材料17种600余份，确保各项阶段性工作措施及时得到落实。

二、加强监管检查，确保节日和重要时段安全形势稳定

分别进行“两节”“两会”、节后复工及“五一”安全生产大检查3次，烟花爆竹、危化行业、铸锻造行业、人员密集场所、建筑工地等专项安全检查11次。共发动检查人员400多人次，检查单位237家次，发现隐患480多条，短期整改472条;安监办在历次检查活动中共检查单位和场所105次，实际监察生产经营单位75家，查处一般事故隐患229项，完成整改225项。

三、加强宣教培训，重在提高主体责任单位的安全监管水平

1、结合检查进行宣教。在受检企业中广泛开展以文件和安全生产知识宣讲活动；

2、结合会议进行宣教。结合社区企业安全例会，分别在青龙山、勤新等社区组织安全生产专题宣讲3次，237家企业350多人参加了培训。

3、组织开展专题培训。组织开展消防安全专题培训2次，其中各生产经营企业1次，参加企业190多家、受训人员220多人；居民小区消防安全暨平安小区创建培训1次，全街道16家物业服务公司负责人参加了培训。组织危化品保管员培训参加上级组织的培训1期，共计29家企业参加了培训。

4、组织开展事故应急演练。街道、社区组织指导30多家消防重点企业开展灭火逃生演练。

5、组织开展培训现状摸底。根据上级要求，对辖区范围内特种设备、特种作业人员、企业班组长等基本情况进行了全面的调查摸底，共收到各类报表217份，基本摸清了有关情况，为下步组织开展相关培训打好了基础。

四、加强专项整治，消除和解决各类安全隐患和重大问题

安委办继续加强安委会成员单位联合执法机制的协调，积极组织开展安全生产专项整治。深入开展以“厂中厂”、居民高层住宅消防和电梯安全、建筑工地、食品安全等为重点的七项专项整治活动，共检查“厂中厂”房东企业32家、房西企业99家，执法检查157次，发现和查处各类事故隐患284项，完成整改266项；检查食品生产企业和作坊11家，查处和发现事故隐患35项：组织16家物业公司，在全街道27个住宅小区开展消防及电梯安全专项整治，基本掌握了消防工作现状和特种设备的底数，为下一步实施整改作好相关准备。

认真组织实施重大隐患政府挂牌督办工作。上半年上报区级督办隐患单位1家（春夏秋冬大酒店及其所在物业），存在事故隐患22处，实施整改基本到位，目前已约消防大队对其进行复查验收；确定本级挂牌督办隐患单位2家（中信实业公司，富通摩托车公司），发现并查处事故隐患148项，目前完成整改131项，仍在进一步的督促整改中。

上半年，召集隐患整改整治相关协调会议6次，组织开展取缔非法生产经营点执法行动4次，责令停产撤除食品黑加工作坊8处；共消除和解决重大安全隐患和相关信访问题9个。

五、加强制度建设，努力提高服务质量，确保工作成效

一是对照区下达的年度管理目标任务制订了工作计划；二是调整了街道安委会和食安会成员；三是对街道重大安全事故应急救援预案重新进行了修订；四是三月初安委会修订印发了各部门安全生产工作职责，对安监办工作人员的职责和分工重新作了明确和调整；五是及时制订和部署各阶段安全生产工作实施方案；六是针对街道安全生产监管现状存在的不足和问题，重点对辖区范围内特种设备、特种作业人员、属地新项目引进、物业公司和“厂中厂”安全管理、职业危害申报等基本情况进行了全面的调查摸底。上半年对10家新进项目做好安全预审登记并发放签定了新项目安全告知书；重点抓好职业危害申报和监管，全街道应申报36家，完成注册31家，完成申报并备案26家，实际完成71%；七是结合日常监管和宣教培训，继续在生产经营单位推行“岗位无隐患、企业真安全”监管模式，在重点企业树立示范企业35家，目前覆盖率达50%以上，通过活动大大夯实了主体单位的基础管理水平和本质安全程度。

安全情势分析和存在问题

纵观上半年安全情势，表面上看来基本稳定，但安全隐患随时随地可能滋生，事故随时随地可能发生。安全工作上目前还存在很多问题：一是一部分企业的安全管理不规范，特别是“厂中厂”安全事故隐患和非法违法现象突出；务工人员的安全自我保护意识差，违章作业、冒险作业、劳动防护用品穿戴不规范等现象比较普遍；二是高层建筑和门面房的消防安全隐患突出、管理水平低下，相关职能部门和产权单位的管理和治理力度不足；三是建筑、拆迁任务还很重，安全监管工作依然任务重、压力大；四是特种设备使用单位数据库有待进一步完善；五是食品药品安全监管面广量大、风险多多；六是监管队伍的力量、素质和工作机制建设亟待加强和提高。

下半年重点工作计划和措施

一、继续重点实施好“厂中厂”等七个方面的安全生产专项整治工作，确保整治工作如期达效。狠抓重大隐患挂牌督办单位隐患的督促整改，结合安全生产“打非治违行动”，做好排查和整改阶段的各项工作，突出重点，对3个已列入政府挂牌督办的重大隐患单位实施整改和整治，确保在规定期限内整改到位。

二、组织开展好安全宣传教育和培训。以11月份的“11.9消防日”为契机，开展好全街道安全宣教工作和安全文化建设，不断增强和提高全社会安全意识和安全素质；组织开展好各类人员的法定安全培训，7、8月份组织举办3期企业法人和安全员的资格培训班,确保9月底前完成全年法定培训任务；安监办计划下基层举办4期安全义务宣讲会，力争下半年培训400人次。

三、继续深入开展各项安全隐患排查整治活动。前两年的工作实践证明，抓住企业和个体业主的“自查自改”关，是促使主体单位正确履行安全主责、切实落实防范措施、增强本质安全程度的唯一有效的途径。因此，要利用不同季节和特殊时段广泛组织发动企事业单位开展隐患自查自改活动，要根据季节特点，编制和印发工作登记表，确保活动切实有效，不走过场。计划6月底、7月初进行一次夏季安全隐患大排查活动。国庆期间进行秋季度隐患大排查整改活动。

四、全面深化和实施两大重点工程。一是继续深化推行区政府“岗位无隐患、企业真安全”监管模式，加强培训指导和督查验收，确保年内覆盖率达超60%。二是启动实施“安全社区”的创建，按照火灾形势稳定、消防责任落实、单位管理能力提升、社区火灾防控基础牢固、消防宣传教育普及、消防监管服务水平提升总目标要求，重点推进社区消防安全达标创建，确保年内60%以上社区达标。