机械制造企业安全生产研究

摘要：文章以NH机械公司为例，论述机械制造企业安全生产标准化创建方法及过程。企业首先成立安全标准化创建领导小组，针对企业安全生产标准化中的八大要素，对安全管理的“软件”及“硬件”进行达标创建，整改后，形成自评报告。然后，委托安全标准化评审机构进行外部评审，根据评审单位的建议进行整改和完善。最终，企业建立了安全生产标准化运行机制，完成了标准化二级达标创建工作。

关键词：机械行业；安全生产标准化；评审

1NH公司安全标准化创建过程

首先，该企业成立了安全标准化创建领导小组并邀请业内专家，组成自评小组，对自评中发现的不符项目进行整改，完成了自评报告，达到安全生产标准化二级要求。再委托具有资质的安全标准化评审单位来对公司进行评审，评审机构出具评审报告。企业根据评审机构的建议进行了整改和完善，从而最终达到了安全生产标准化二级达标企业的要求。

2NH公司安全标准化创建内容

2.1目标职责。公司根据近几年企业的发展情况，制定了《安全生产目标管理制度》，经严格审批后以文件的形式下发到各个部门。按照本制度的要求，制定了《安全生产工作目标》，确定年度安全生产目标。公司严格按照“抓生产首先抓安全，谁主管谁负责”的原则，公司总经理、副总经理与各车间主任、车间主任与班组长、组长与工人等层层签订了《安全生产目标责任书》，做到纵向到底、横向到边，真正把安全生产工作责任落实到位。企业的安全生产费用提取与使用，严格按照《安全生产费用提取和使用管理制度》以及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的要求进行费用提取，实行专款专用，确保安全投入按计划有序进行[3-5]。本次安全标准化创建中，安全生产投入包括：安全设施和特种设备检测检验；安全生产宣传、培训教育；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改；完善、改造和维护安全防护设施设备；配备、维护、保养应急救援器材设备和应急演练；安全检查、评价、咨询和标准化建设；配备和更新现场作业人员安全防护用品；其他与安全生产直接相关投入；共计200多万元。公司根据《企业安全文化建设导则》，要求全体员工必须参与到安全文化的建设中来，定期开展安全文化周活动，加强安全文化宣传力度，鼓励员工为安全工作献言献策，将安全文化融入到企业文化建设中去。2.2制度化管理。公司安全管理部门根据企业的实际情况制定了《法律法规及其他管理制度》，要求所有部门要按照新的制度实行，及时更新本部门法律法规清单，确保新修订的法律法规及时加入到安全管理制度中。公司完善了《安全生产机构与人员设置程序》等15个安全标准化控制程序文件。同时，按相关法律法规的要求，制定了包括安全生产责任制在内50多项规章制度。公司编制完善了《安全生产机构与人员设置程序》等15个安全标准化控制程序文件。制定并完善了《安全生产责任制及考核标准》等57项规章制度，印发了《安全生产目标管理制度》等18个红头文件。制定并修订了《机械加工通用操作规程》等77项操作规程。每年组织内部评审、修订，并以受控文件形式下发。2.3教育培训。依照公司《安全教育培训管理制度》的要求，人力资源部门制定了公司安全生产教育培训大纲，明确了培训的计划、内容和范围，并坚持“以人为本，注重实效”，紧密结合公司安全生产实际，分级实施了公司全员安全教育，为公司实现安全发展提供了有力保障。公司人员教育培训包括：一是，入职安全教育。对公司新进10多名员工进行入职教育培训，考核合格后入职。二是，安全技能培训。上半年，为了提高员工的操作技能和理论知识，公司要求所有操作员工必须至少进行一次安全技能培训，考核合格后才能上岗操作。三是，采取走出去、请进来的方式进行学习。即组织外出培训和聘请行业专家进来授课。2.4现场管理。2.4.1作业安全与设备设施管理。企业在这次创建过程中，内部管理得到理顺，设备管理台帐得到完善，危险化学品库、油库油罐、涂装作业、喷涂作业等场所的电器安全隐患得到整改，锻压车间闲置设备进行了封存。在电气设备设施方面，配电房窗加了防护。3台变压器及安全工具进行了定期检测。对安装不合理的固定电气线路、开关进行了处理。完成了厂房的防雷接地工作并进行了检测。对电焊机、手持电动工具、移动电气设备和落地风扇等进行了相应的维护处理等。在机械设备设施方面，对大修设备的地坑增设了围栏，并挂牌告知。对部分闲置设备办理了手续，现场切断电源并挂牌告知。对X射线探伤室有漏口的地方进行了修复，线进行了更换，操作规程和责任人进行了落实，并装裱上墙。现场工作设置告知标识。完善了起重机日常运行状况点检记录，整理备查。吊具吊索现场进行了整理，规章制度装裱上墙。对切削机床冷却水管有破损的进行了更换，操作手柄无胶木球的已补齐，对损坏的操作手柄重新进行了加工修复。喷丸室电机防护罩加了护板。剪板机做安全护栏2个，机床进火线做安全护板6个。8台不符合要求的砂轮机全部更新，规章制度和操作规程已装裱上墙等工作。2.4.2职业健康。公司内主要存在粉尘、噪声、苯系物、高温四种职业危害因素，主要职业危害分布在结构一车间、涂装车间、机加二车间、重型车间、前处理车间、装配二车间、热处理车间。公司委托进行职业卫生检测结果如下：粉尘监测结果范围为0.66～6.95mg/m3，其中，结构一车间阀体组焊区电焊岗位超标；苯、甲苯、二甲苯监测结果全部为合格；噪声监测范围为73.3～98.6dB（A），其中，结构一车间、前处理车间超标。公司针对职业卫生检测结果采取了相应的措施，包括加强通风防尘工作、配发防尘口罩及防噪耳罩等。2.5安全风险管控及隐患排查治理。公司对照机械制造企业安全标准化评定标准开展了广泛的培训和自查、自纠，公司组织外聘专家和本企业专业技术、管理人员组成隐患排查小组，分为5个专业小组（基础管理组、热工燃爆组、电气组、机械组、作业环境组），先后对69项评审要素和518个条款、13个部室、11个车间、17个相关场所和568台（套）设备进行了全面检查，共查出247项安全隐患。公司对查出来的247项安全隐患非常重视，制定并下发了《关于创建国家二级安全生产标准化达标企业实施方案》，严格按照专家提出的整改建议，分5个专业小组制订了详细的整改计划，将247项安全隐患的整改内容和要求全部落实到了部门和个人，创建工作领导小组每周召开一次督办会议，检查落实整改计划完成情况，现已投入整改资金55万元，基本上完成了安全隐患的整改工作。同时，该企业在近半年时间内，严格按照安全生产标准化二级企业要求运行安全生产标准化体系，搜集整理了相关运行文件和记录资料，收到了良好效果。2.6应急管理。公司按照《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，采用LEC法分析了公司的危险源和可能发生事故的特点，编制了相应的应急预案[6]。成立了应急救援指挥部，成员共41人。明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围以及在应急救援中的其它事项。针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响，制定了相应的应急处置程序和措施，明确处置原则和具体要求。应急处置具体内容在专项应急预案或现场处置方案中进行了明确。公司组织了大规模的应急演练，并邀请了安监、消防、医疗等部门及相关社会力量参与指导，收到了良好效果。根据本公司的生产实际，2016年，公司对应急预案进行了修订和评审，并在相关部门进行了备案。建立应急物资装备的清单总表，明确应急物资规格、型号、数量、存放地点、责任人。2.7事故管理。公司建立了事故报告、调查、处理、统计、管理等规章制度。自重组以来，公司没有发生国家规定应纳入事故统计范围上报的事故。2.8持续改进。公司建立了安全标准化自评小组（与安全标准化咨询机构订立协作协议），建立了每年进行一次安全标准化自评的制度[7]。公司针对隐患排查过程中发现的不符合项提出了改进建议。对列入“立即整改”的建议，立即组织了整改，并对其整改结果进行了核查。对列入“限期整改”的建议，公司按照“整改措施落实、资金落实、时限落实、责任落实、应急预案落实”的原则制订了整改计划并及时落实。

3公司安全标准化外部评审

企业委托有资质的外部机构进行安全标准化评审工作。评审单位根据《机械制造企业安全生产标准化规范》和《机械制造企业安全生产标准化评定标准》，采用沟通交流、现场查勘、抽查考证、检验检测等方法，对企业进行了安全标准化评审，提出了整改意见和建议，在企业整改完善后进行了整改核查。最后，对各评审要素进行全面考核、评审评分、推荐定级，并编制评审报告。该公司顺利通过了安全标准化二级企业评审。

4结语

以NH机械公司为例，阐述了机械制造企业安全生产标准化的创建。研究结论如下：①企业应建立经一把手为组长的安全标准化创建领导小组，领导重视是关键。②公司组织外聘专家和本企业专业技术、管理人员组成隐患排查小组，进行全面隐患排查。③针对目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进这八大要素，对企业进行安全标准化达标创建。④公司应建立安全标准化自评小组，建立每年进行一次安全标准化自评的制度。

参考文献：

[1]陈宏林.浅析企业安全生产标准化体系建设[J].企业改革与管理，2014，（12）：168.

[2]赵艳萍，姚冠新，陈骏.设备管理与维修[M].北京：化学工业出版社，2004.

[3]刘炳如.现场规范化行为标准化———记北京二七装备公司安全生产标准化建设[J].现代职业安全，2012，（7）：57-59.

[4]柳汉庆.现场安全文明标准化管理要点[J].施工企业管理，2016，（11）：39.

[5]蒲伟.我国国有机械制造企业安全质量标准化现状及改进方法[D].成都：电子科技大学，2012.

[6]李洋.机械制造行业安全生产标准化的研究[D].沈阳：东北大学，2014.

[7]朱震，董强，胡章地.中小型机械加工企业安全生产标准化达标创建探讨[J].企业技术开发，2014，33（7）：92-94，112.

作者:张晓猛 胡雅文 胡章地 胡文军 赵洋 袁哲 单位:1.武汉工程大学 2.湖北虎渡河科技有限公司 3.武汉工程大学