建筑工程安全管理分析论文

摘要：安全生产管理一直是当前很多建筑工程所关注的问题，随着制度的不断规范化，安全事故的防范也逐步有了一些进步和提高。但是通过“莲花河畔景苑”倒楼事故还是可以发现许多建筑工程安全管理中的不足和缺失，比如监管力度，安全制度的实施，在施工现场对于安全的重视程度，在施工场地的专业处理能力等。这一系列的问题都会给建筑业的健康发展带来重大隐患，甚至破坏整个建筑行业的规范。本章通过实际发生的“莲花河畔景苑”倒楼事故的分析并结合多年从事安全生产管理工作的具体经验，进行总结分析，总结出了建筑工程安全管理的几大要素，并对建筑工程安全管理目前所存在的问题提出了几点具有建设性的建议和控制措施。

关键词：建筑工程；安全管理；研究分析

根据国外优秀的企业的发展历程来看，安全生产和安全管理的逐步规范化和制度化都是一个企业逐步成熟和发展壮大的必备条件。从国内目前的安全生产和安全施工数据来看，整个建筑企业的安全生产和安全管理是在不断进步的，其安全体系和安全制度也在不断的完善，整个对安全问题的重视程度也在不断提高，这首先是整个社会的进步和发展，也是企业不断发展的需要。下面将从两个方面对建筑企业在安全生产和安全管理方面不断完善和进步的原因进行分析。

1建筑工程安全管理原则

安全管理包含要素很多，是一项系统性的管理学科，安全管理的对象中包括了生产中所有的人、物、环境等状态管理与控制，这些因素都是变化的，因此安全管理也是动态管理中的一种。1.1工程安全必须多方参、与共同管理。在整个工程项目管理中，工程项目的安全管理是一部分重要内容，因为工程安全与工程建设休戚相关，工程建设的正常开展需要工程安全来保障，工程安全又是存在于工程建设的过程中。在某些特定的时候，工程建设与工程安全会产生一定的矛盾，但相对于整个工程而言，两者必须综合在一起，保持一致和统一。工程建设和工程安全必须两手都要抓，两手都要硬。而要保证这两者的协调有序的开展，就必须通过多方的努力，这不仅需要工程主管单位领导明确相关安全管理职责，也需要所有参与单位明确各分工领域的安全职责。所以说工程安全管理是一项综合性的管理内容，需要多方的共同努力和配合，只有所有的因素有机的结合在一起才能支撑起工程安全这片天。1.2安全管理必须明确目标。工程项目中的“人、机、料、法、环”等因素的状态是项目安全管理的主要研究和管理内容。从绪论中的相关理论研究可以发现，控制物的不安全状态和人的不安全行为，是消除或避免安全事故的重要条件，也是保障施工人员安全，保证项目正常开展的前提。但是在项目开展过程中，项目管理的目标不明确，则所有的管理工作的开展都是属于条例化，盲目的开展的，这是一种不负责任的管理方式，空耗资本投入，而不会产生任何管理效果。因此，必须在管理初期就明确管理目标，确定好管理方向，这样把管理政策和管理行动放到实处，真正意义上的进行管理工作，这样才能把安全管理工作做好。1.3坚持贯彻预防为主的方针。“安全第一、预防为主”是我国《中华人民共和国安全生产法》里规定的安全生产的基本方针。“安全第一”是指企业在进行安全生产管理，针对企业生产的特点，对各类生产要素要采取积极主动的管理防范措施，有效地控制所有不安全因素的扩大和发展，把一切可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证企业生产活动中劳动者的的健康安全，而不是单纯的处理事故。在提出“安全第一”的同时就必须要保证把“预防为主”工作做好，只有预防事故的发生才能真正意义上保证人员安全。“预防为主”是指企业或项目在安排生产任务的时候要针对施工生产中可能出现的危险因素采取积极主动的措施予以消除一切安全隐患。只有在实际工作中，把预防放在第一位，及时消除任何危险因素和安全隐患，这样才能及时的排除事故和发生事故。1.4坚持动态管理。安全管理必须坚持动态管理，坚持全方位、全过程、全员、全天侯的管理。安全管理必须从实处出发，从细节处出发，抓住所有的安全隐患，一一排除，绝不能走形式走过场，不负责任的去抓管理工程。另外，安全管理必须全员参与，而不单单是安全管理员的事，这是一件与工程建设所有相关的人共同的事。必须全员参与，使安全真正融入每一个人的工作中。并不断适应工程进展中的随时变化，在变化中管理，管理和控制变化。

2建筑工程安全管理的控制措施

2.1完善注册安全工程师考核制度，突出行业需求。注册安全工程师的考试可以基于现有的注册考核体系进行细化，分为通用考试科目和特殊行业实操科目，通用考试科目主要考核基本安全知识，而特殊行业实操科目则更注重行业实操过程中的特殊性，如建筑工程安全、危险品化学安全、石油化工安全、矿产安全等。注册安全工程师的考核结果则综合通用考试科目和特殊行业实操科目，一方面更能体现注册安全工程师考核的初衷，另一方面考核合格的注册安全工程师更能体现企业需求，最终完善考核制度。2.2强化施工企业资质审查，严格企业安全管理。现有的企业安全资质审查依然存在漏洞，导致部分企业通过注册安全工程师“挂靠”等途径完成企业安全年审，因此强化企业施工资质审查，完善年审内容和制度，才能有效的强化施工企业的安全保障。如增加注册安全工程师与企业项目安全岗级证书相结合，一级施工企业的注册安全工程师按照比例严格配备，企业的注册安全工程师、安全岗位证书及“三类人员”C证书应三方一致，这样才能做到注册安全工程师持证上岗，有效的防止企业通过注册安全工程师“挂靠”来规避年审。2.3完善安全质量达标考核，分类分层紧贴实际。施工企业分类分层进行标化显得尤为重要，如按照在建工地数量进行近分层标化，1-5个，5-10个，11-15个以此类推，而根据分层次分数量的在建工地设置相对合理的优良率，既能反映企业实际，又能有效进行标化优良率考核。在企业标化考核工作过程中，还应将定量和定性结合，考核的结果固然重要，然而考核过程中发现问题、解决问题，才能将企业标化考核做到掷地有声。2.4规范招标条例，避免低价劣质。规划行业招标条例已经显得十分必要，只有基于施工企业和建设单位双方考虑的招标条例，才能保证施工企业的利润和建设单位的质量。所以只有摒弃传统的“最低价中标”思路，提倡“合理化中标”思路，要求施工企业在合理利润范围内，确保施工材料达标，加强安全设施投入，保证施工材料质量，才确保企业良性竞争，促进行业稳定健康发展。2.5落实企业安全教育，加强员工安全意识。安全教育分层分类进行，不可一蹴而就，一劳永逸。对一线操作员工的安全教育培训要时刻跟进，对安全教育的内容要政府与企业相结合，全面细致进行。如新进人员必须全面接受由政府职能部门组织的安全教育培训，并对培训进行考核，考核合格才能进入行业上岗。所属企业负责安排后续细化、阶段的安全教育培训，政府职能部门负责旁听抽检，保证企业员工时刻谨记安全教育。

安全第一，只有确保建筑工程施工安全，完善安全管理与监督体系，才能保护人的生命和健康，才能实现企业的发展，才能促进社会的进步，安全是建筑工程的永恒主题。

作者:顾春辉 单位:上海绿地建设(集团)有限公司

参考文献：

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