试议党组织在企业安全中的作用

1.从强化安全意识入手来推动企业安全发展

(1)抓好中心组学习。基层企业的党委中心组学习，是企业领导干部在职理论学习的基本形式，它对于提升领导干部的理论素质和党性修养具有重要作用，它通过学习理论、提高认识、统一思想，有利于把握大局、指导决策、推动企业的各项工作。根据安全是制约企业发展的瓶颈的企业实际，公司党委就把安全作为2012年春节后第一次中心组学习的主题，并把出席范围扩大到部门(车间)以上管理团队成员。党委书记重点解读以人为本、科学发展观重要思想，要求以十八大精神为指导，大力推进和实施安全发展战略，统一思想，强化安全意识，推进企业发展。学习会上还对企业安全工作面临的困难和对全年经济工作的影响，以及充分开发企业厂区24万m2土地、铁路专用线、电力、锅炉(蒸汽)和厂房潜在优势与租赁业等新业务发展与企业安全受制约的矛盾，要求上下协同，破解安全难题，实现企业的发展。中心组学习会以强化管理团队安全意识为先导，为企业安全工作开了个好局。

(2)强化员工的安全意识。公司党委认为:强化员工安全培训工作，提高全体员工安全意识，是落实十八大精神、贯彻科学发展观，企业实施安全发展战略的内在要求，也是从业人员安全素质，防止“三违”行为，防止各种类型安全事故的源头性、根本性的举措。为此，要提高每年三月份公司的全员安全培训质量，树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，以落实持证上岗和先培训后上岗。结合企业因冷库制冷用液氨而归属危险化学品使用企业、近年租赁业发展较快而安全管控不到位等实际情况，有针对性的开展全员安全培训。公司党委把搞好这次培训列入全年工作重点，作为思想政治的平台，强化员工安全意识的重要途径和服务员工良好载体。党委还明确分工，由党委书记为安全培训开班作动员，宣传以人为本和科学发展观，解读安全发展与科学发展的关系，介绍企业安全工作现状，从维护职工生命和健康这一根本利益出发，宣传遵章守纪，不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的安全防范意识，为企业与每位员工签订新一年度的安全责任书，奠定思想基础。

(3)营造安全第一的企业氛围，培育安全发展的企业文化。企业文化是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和表现，是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点和群体意识。企业文化培育是企业党组织当仁不让的职责。今年，公司党委根据企业的实际，要通过思想教育、安全培训、劳动竞赛和先进表彰等途径，要在企业内部营造安全生产光荣、违章肇事可耻的氛围。要运用企业宣传栏和简报、企业内部网络平台等宣传媒体等，强化对安全发展的企业文化宣传，逐步培育安全发展的群体意识，用安全的企业文化来规范员工行为。

2.以创先争优活动开展来推进企业安全发展

党的十八大对前期党内开展的创先争优活动予以充分肯定，并提出“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。因此，将党组织创先争优活动长效化，也是贯彻十八大精神的重要方面。今年，公司党委进一步深化创先争优活动，并把创先争优活动作为党建工作目标责任考核的重要内容。一是把车间和部门的安全工作纳入党支部创先争优和年度党建目标责任考核范围，凡年内安全工作不落实而发生安全责任事故的，实行一票否决。二是把安全工作纳入党员年度工作承诺必备内容，年末作为党员全年工作和承诺落实情况的点评内容。这样，把党建与企业安全发展的实际紧密结合，强化了党组织和党员在企业安全工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，以党建带动平安企业建设。

3.在参与重大事项决策中保证企业安全发展

企业的“三重一大”集体决策制度，保证了企业党组织对企业重大事项决策的参与。公司党委书记作为企业“三重一大”的参与和决策者，必须认真把关，确保企业安全发展战略的全面实施。一是要确保企业每年有必要的安全投入。二是把好干部任用关。党的十八大再次强调了党管干部，党管人才是国企党组织的一大政治优势。公司党委要把安全意识强弱、安全工作实绩列为干部选拔考察和奖惩的重要条件和依据。企业提任或续聘的部门和车间等中层负责人，还必须按规定经过安全工作专门培训，并必须在规定期限内获得安监部门颁发的安全培训合格证。

4.以组织和开展劳动竞赛来促进企业安全发展

劳动竞赛，是尊重职工企业主人翁地位，充分发挥员工的主动性、积极性和首创精神，以工会为组织者，以完成企业生产经营和安全生产等各项任务为目标的群众性的竞赛活动。我公司近年来开展劳动竞赛的实践证明，这也是党组织促进企业安全工作、实现企业安全发展的有效载体和抓手。这也是企业党组织开展群众工作的强项。今年初，公司党委以十八大精神为动力，发挥政治核心作用，统览全局、协调各方，主动出击，会同企业行政和工会等，制定了开展劳动竞赛的实施办法。把企业目前安全工作中的难点，作为劳动竞赛的重点和具体项目，力求通过竞赛，调动全体员工积极性，激发职工的创新潜能和创造活力，动员广大职工立足岗位，促进企业安全工作及各项任务的落实，实现企业内部的安全稳定，保障企业各项生产经营任务的完成。

一是把危化企业安全工作标准化管理三级达标和管理的长效化列为劳动竞赛的重要内容。由于我公司14000t冷库制冷使用液氨，作为危化品使用企业，国家规定必须实现安全标准化管理三级达标。我们除了将必须达标的11个A类项目和56个B类项目的整改任务的责任分解到冷库、工程、安保等相关部门，并在相关支部和党员中划分创先争优的责任区、要求各支部和党员在完成企业重大事项工作中创先争优、发挥先锋模范作用外，又在公司系统内开展新一年度的劳动竞赛，把安全标准化管理三级达标工作中的难点重点分解为竞赛单项，全员动员、全员参与，力争在安全管理三级达标的同时，实现冷库安全工作的规范化长效化管理，大力提升企业的安全管理能绩，确保企业不发生泄氨事故目标的实现。

二是把物业租赁安全管理列为劳动竞赛的重要内容。把物业租赁区域划片包干，明确责任，开展劳动竞赛。除了对租赁企业的进出厂区的人员和车辆强化管理外，作为出租方，落实属地管理责任，对租赁企业安全生产开展督察，实现安全工作在24万m2厂区内全覆盖，防止各类安全事故的发生，确保整个厂区的安全。

三是把防止各类事故发生作为竞赛内容。把包括全员安全培训出勤率、全员安全责任书按期签约率，安全隐患发现和及时整改和整改达标率等都列为劳动竞赛内容。全年实现劳动竞赛优胜一票否决制，凡发生各类安全生产责任事故的，退出竞赛先进评比。党的十八大吹响了全面建设小康社会的号角，企业党组织任重道远。只有把以人为本、科学发展观的贯彻落实看成是自己的职责，把企业的安全发展作为自己的担当，充分发挥基层党组织在企业“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，不断突破企业发展的瓶颈，才能有效推动企业持续安全健康稳步的发展。

作者：魏增民单位：上海上食肉类有限公司