农电安全管理计策的小议

一、安全管理出现问题的分析

1、规章制度不配套尤其是一些专业管理只有笼统的规章或条例，缺乏详细的实施细则。有的规章制度拟定时间较长，甚至早已过时而没有及时修订，导致有章难遵、有规难循。

2、考核机制不健全相当一些基层供电所安全考核得过且过、不痛不痒，采取大事化小、小事化了的态度，既使出了事故依然是能瞒就瞒，能拖就拖。使责任者免受处罚，使应受教育者没有受到教育。

3、教育培训无计划正常的安全教育制度不能坚持，班组的安全例行工作说起来重要，忙起来不要。年度安全培训基本无计划，即便有计划也仅仅是纸上谈兵、难以落实。

4、管理手段不到位贯彻上级文件以文件贯彻文件，以会议贯彻会议；安全检查事先通知，挑好的看，择优的查，轰轰烈烈走过场，形式主义一套；工作应付表面了事，沉不下去，走不进去。

5、人员素质不适应农村供电所人员普遍存在老龄化问题，一些老同志实践经验“丰富”，但缺乏必要的理论知识，难以接受新生事物和新的规章制度，凭经验、想当然，管理队伍无论在文化层面、技能素质、年龄结构等方面都不适应精细化管理要求。

二、农电安全管理的对策与途径

1、切实加强队伍建设，着力优化人员素质

坚持阳光操作，不拘一格选人才。要改变农电管理队伍严重滞后农电事业发展的现状，必须加快人才队伍建设，实行公开、公平、公正选拔“一长四员”制度，必须通过严格的理论考试、业务面试、组织考察及公示程序，不仅符合年纪轻、有文化、懂业务、善管理的客观要求，又要适应精细化管理现实，从而为农电事业的发展注入新的活力。坚持每月一课，紧密联系农电工作实际，采取“请进来、走出去”的方式，注重培养农电管理中的“土专家”，结合实际讲授施工勘察、停电申请、设备变更等相关手续的办理及流转，讲授配电线路运行维护、缺陷分类和处理方面的知识，讲授剩余电流动作保护器的安装、运行和维护等等，着力提升农村电网的综合管理水平。坚持深入现场，一线督查堵漏洞。反思农电安全管理上出现的一些异常情况，安全检查不到位、督查人员不给力是重要原因之一。要选派具有一定安全工作经验、敢于负责、善于管理的同志，组建农电安全督查室，并配备专用车辆及相关器材，经常性、连续性、不打招呼的深入农电一线查违章、找隐患、堵漏洞。安全督查人员确保有一半以上的时间走基层、蹲现场，帮助基层员工澄清对违章作业行为的模糊认识。

2、健全完善安全制度，着力深化责任意识

完善旧制度，赋予新内容。要在修订完善农村供电所各级人员工作职责的基础上，按照上级新的要求和“五大体系”管控模式，修订、健全、完善农村供电所各级人员安全生产责任制，着重明确“一长四员”及有关班组长的安全责任，赋予其新的内容和要求，从而使供电所每个员工都有安全责职，每个员工都承担安全风险，发挥其适应新形势的新作用。改革旧传统，增添新形式。农电系统传统的安全网例会多半是以读文件、学讲话，外加布置工作任务为主要内容，不仅枯燥无味，而且缺乏活力。所以，我们要腾出安全例会的一半时间，让基层的员工讲话，倾听他们的意见、诉求和想法，同时把安全例会与现场交流相结合，把公司层面的安全例会安排在基层供电所召开，听取工作汇报，交流工作经验，检查资料台账，相互取长补短。破除旧常规，订立新规矩。为保障员工的自身安全，要明确安全工器具管理的相关规定，明确供电所长作为第一责任人，坚决破除“纵容部分员工将个人工器具擅自带回家”的旧“常规”，将所属供电所的所有个人工器具集中放置、统一管理。这样做既避免农电员工“干私活”的问题，又可避免“单人工作、无人监护”情况的发生。

3、攻坚克难消除隐患，着力强化农网安全重点强化

设备管理，确保农网可靠运行。针对农网部分地区“干线薄弱、支线软弱、接户线脆弱”的实际情况，要加大设备缺陷消除力度，切实采取“每月突出一个重点、每月进行一次排名、每月组织一次小结”的方法，集中力量，攻艰克难，保证领导指挥有力，所长身体力行，员工尽职到位，确保设备隐患的整治取得显著成效。重点解决树线矛盾，确保线路安全运行。要组织对“线路交叉跨越及台变对地距离不符合安全要求”的缺陷消除，不论来头、不论理由，按章程办事情、按规程做工作，切实组织解决“树线矛盾”，以“不分昼夜、不辞辛苦、不失时机”的精神，坚决砍伐危及电力线路的树木，有力保障电力线路的安全运行。重点检查整治器具，确保试验合格有效。要重点组织对“剩余电流动作保护器”定期检查整治，重点组织台区农网配电箱大检查，处理配电箱门锁、铰链等缺陷，有效的保障农网配电箱的安全运行。同时，要对各供电所、施工队的安全工器具集中进行预防性试验，对不合格的工器具坚决予以报废，及时添置合格的安全工器具。农电安全工作千头万绪、任重道远。农电人员必须要适应农网发展新形势、新要求，全面落实安全生产责任制，健全以管事为中心的安全责任体系，全面提升农电安全管理水平。

作者：张勤廉单位：江苏大丰市供电公司