公安院校行政管理专业论文

一、行政管理专业实验教学体系建设的意义

1.行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业学科发展的需要。

行政管理学是一门综合性极强的应用性学科，基本上的课程都涉及很强的应用性，这一特性决定了行政管理学专业的教学如只有理论性的课堂讲授将会对其应用性的发展产生严重的制约，发展应用性学科需要应用性的环境、应用性的教学体系，实验教学体系便是应用性环境和教学体系的一种典型表现。

2.行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业学生培养的需要。

实验教学是相对于课堂教学而言，更具有直观性、实践性、综合性、探索性和启发性，是培养学生掌握科学实验方法与技能、提高学生综合素质、动手能力与创新能力的主要手段，也是培养“应用型、技能型”人才的主要途径。

3.行政管理实验教学体系的建设是行政管理专业回应社会的体现。

从机关到学校、从城市到农村、从街道到社区、从工厂到企业、从国营到民营、从生产到服务、从医疗到环保、从人事到物业，凡有人群的地方，就有公共管理的存在和需要，都需要行政管理人员，因此社会各个行业对行政管理人员的理论素养尤其是在一定理论水准下的理论运用能力、操作能力、解决问题能力、创新能力等要求必然会凸显，凡是在这些方面不具备或较弱的均为社会所不偏好或者说是社会适应性较弱的人员。

二、行政管理专业实验教学体系的现存问题

当前公安院校行政管理专业实验教学体系存在不少问题，传统的教学观念和模式影响很深，实验教学在定位上、建设上、使用上、管理上、发展上均有深刻的矛盾和问题。

（一）课堂理论教学为主，实验教学为辅

传统的人文社会科学教学往往忽视实验教学，即使后来慢慢发生了转变，开始建设人文社会科学的实验室，但是最多只是把实验教学当做课堂理论教学的补充，在课程中占很小的比重。如以广东警官学院电子政务课程为例，电子政务课程的实验是随课堂教学安排而安排，一门课程共32个学时，2011级的培养方案确定课堂教学占26学时，实验教学只占6学时，可见在实验教学的定位上电子政务实验是处于非常薄弱的位置。

（二）建设盲目，使用形式

建设的盲目上主要表现为实验室建设的无计划、短期性，导致实验室的硬件、软件失调，功能、学科失调以及共享系统失调。

（三）规划不足，管理落后

缺乏长远的实验室建设发展规划，实验室管理使用模式落后。主要表现为：其一，实验室建设规划缺失，实验室的建设不是“毕其功于一役”式的工程，另外已建成的行政管理实验体系也需要定期的更新维护和完善，因此行政管理实验室建设和完善是需要时间和过程的保证的，实验室建设短期规划、长期规划必不可少；其二，实验室管理制度不健全，预算管理、设备管理、人员管理无章可循，致使实验室经费无保障、设备无故障运行率低；其三，实验室治理结构不合理，实验室管理力量不足，激励机制不够，管理和服务工作质量难于保证。

三、行政管理专业实验教学体系的完善

（一）完善行政管理专业实验教学体系

实验教学体系的完善主要包括两个方面的内容，一个方面是教学队伍的完善，包括专业教师、专职实验教师两支队伍的完善；另一个方面是教学模式的转变，主要是以教师主导转变为以学生为本。首先是教学队伍的完善。优秀而稳定的教师队伍是实验教学体系的主导者，也是实验教学能否顺利开展的最重要的保证。其次是教学模式转向以学生为本、以能力培养为本。传统的课程教学模式的主要是理论性、课堂性教学。在这种模式下，教学理念是以教师为主体和中心，教和学之间的沟通几乎完全是单向的，这一传统教师模式的弊端突出，应转向以学生为本、以能力培养为本。

（二）完善行政管理专业实验内容体系

第一阶段：公共基础类实验。主要针行政管理类专业一、二年级本科学生，主要目标是学生公共基本技能训练和实践能力培养，主要开设的实验为计算机基础知识类、网络安全类、信息检索和使用以及社会调查和统计软件等。第二阶段：专业基础类实验。主要针对二、三年级本科学生，主要目标是将所学专业理论知识融会贯通，进行本专业单学科实验技能训练主要开设管理信息系统、公共管理方法、管理案例分析与模拟等。第三阶段：专业类实验。主要针对行政管理类本科三、四年级学生，主要目标是激发学生研究兴趣，促进其专业理论和专业素养的养成，培养其自主创新能力。主要开设的实验为电子政务、人力资源管理、行政管理案例分析、公共政策分析等。第四阶段：综合类实验。主要针对行政管理类高年级学生，主要目的在于培养学生的综合运用行政管理学科知识能力，形成分析、解决现实问题的能力。可通过自设实验项目的方式，在教师指导下，由学生独立完成，如大学生科技创新项目、课外兴趣小组、挑战杯活动等，也包括应用型的公务员考试系统等实验。

（三）完善行政管理专业实验管理体系

第一，建立完善的日常运作管理体系。日常的运作管理体系上，主要包括日常运作管理的架构：多中心的治理架构；日常运作管理的制度：维护制度、开放制度、使用制度等。第二，建立完善的发展协作机制。在完善的发展协作机制上，主要涵括两个方面的内容，一方面是行政管理实验室的共享机制，主要涉及行政管理实验室中不少实验是以作为政府一个组成部门公安机关为研究对象的各个公安学科的直接支撑和借鉴，对公安学科的学生来说具有很强的现实意义，在另一个层面上，行政管理专业学生的实验也不应该在行政管理实验室内全部完成，建设一个无所不包的公共管理综合实验室将会有不少重复建设和浪费，与其他实验室共享基础性实验、综合应用性实验也是非常必要的，因此在共享机制上，资源、管理、制度等层面应有一个整个学校的共享设计。另一方面是行政管理实验室的与外部的发展协作机制，主要涉及的是行政管理实验室与外部政府、企业之间的校府、校企合作问题，与外部的政府、企业合作是一个双赢的设计，对于学校与行政管理专业来说，与政府、企业的合作，则可成为一个非常好的了解政府机关、企业组织的实践的机会；对于政府、企业来说，通过与院校的实验机构的合作，一是可发现问题，二是可解决或者说从理论上理解问题。

作者：潘荣坤单位：广东警官学院公共管理系