人事行政论文范文10篇

人事行政论文范文篇1

一名大学生刚参加工作的时候，从报到第一天人事行政管理就开始了，将伴随我们工作的每一天。要进入到这个单位首先在人事部门办理入职，然后在培训部门进行岗位培训，进行岗位实习以及实习鉴定，直至进入到新的岗位成为正式员工。这一系列的规章制度和办事实施都是一个单位的人事行政管理流程。无论是企业还是事业单位，多年来的企业文化积淀形成该企业的一个独特的人事行政管理特色。对于有积淀的企业来说拿出公司制度章程也是厚厚的一本，在公司制度里详细的记录了人事行政管理的各个环节，企业在经营活动中人事行政管理是主线。人事行政管理的优劣可以反映一个单位的团队战斗力和精神面貌，对企业的目标效益完成非常重要。如今有很多软件公司也将人事行政管理进行详细的需求分析设计，制作相应的管理软件在网络平台上按信息化模式来运作。有些信息化先进的公司也利用网络信息系统进行人事行政管理。

二、关于思想政治工作探究。

思政工作还有一种说法叫做思想教育，在很多学校和事业单位都有政工干部，大学里的辅导员就在从事思想教育。这些干部的职能就是保证干部队伍的思想高度统一，保持思想走向在正确的方向。回顾中国共产党的发展历史，思政工作在各个时期都对党的队伍发展壮大以及取得全国胜利起到非常重要的作用。思政工作对党员干部的世界观、人生观、道德观起决定性的作用。在延安时期红军的党政大学就起到了教育全党向正确的方向前进。企事业单位都是有目标的，各阶段都会有规划和计划。和国家制定的远近期目标一样，企业也有十年规划和五年计划。为了实现该企事业的目标（该单位的核心价值观）必须重视本单位的思想政治教育，能够有效合理的把握主流骨干员工的思想导向，才能把握企事业单位的发展流向，能够把企业的近远期目的达到。在我国事业单位和企业区别很大，事业单位公益性更强。作为社会主体事业单位不是以追逐利益最大化为目标的，其核心价值是为社会在公益、福利、卫生、科学教育方面提供给人们贴心的服务。如医院、学校、社会团体很多都是事业单位。企业在商品经济主流社会有很多种形态，既有大小不一的民营企业也有国民经济支柱性企业，企业是自主经营的社会主体，以盈利为目的，自负盈亏。如国家电力、中国移动、自来水公司等等都是大型企业。思想政治工作还包括思想政治教育，这是规范社会行为的一种必要的工作。在社区或乡村的党支部，思政工作也在发挥作用。思政工作是有内涵的，他是现代企业管理不可或缺的内容。企业思政工作伴随企业成长不断进行完善，方式方法也多种多样，思政工作是以人为本，为职工排忧解难，是企业发展壮大的基础。

三、事业单位思政工作的重要性分析。

1.把服务职责放在首位，不脱离社会实践，把思政工作的说服力提高。

事业单位员工在进行思政工作时时刻把群众放在心里，同时针对不同群众进行区别对待，就像老师对待学生一样因材施教，不搞一刀切。老百姓最关心什么那么就放在前面来解决，有主次有区别的进行思政工作。职工有什么具体困难，有什么具体要求都要清楚明白，这样对职工进行思政说服才更加有效。

2.创新是不变的主题，方式也是多种多样，思政工作同样需要创新和灵感。

在共产党的多年发展实践中，思政工作占非常重要的地位，也积累了宝贵的财富。我国社会的发展进步离不开思政工作，这是我党的特色。作为我们国家的事业单位思政工作更是要发扬光大。信息技术发展带来的社会繁荣和进步使人的思维方式和行为方式不断改变，这些改变使现阶段职工思想更加活跃，思维更加开阔。紧跟时代的步伐，对思政工作进行方法和方式创新，将思政工作内容与时俱进，达到思政工作指导思想的目的。

3.思政工作分层次、有条理进行内容丰富的开展工作。

各单位群体职工素质和思想性格多种多样，思政工作所面临的对象也千差万别，如何对教育对象进行划分并且分层次和层级进行这项工作会更加有效是值得思考的。思政工作的高层次表现形式是进行社会主义核心价值观和道德行为规定的教育。第二层次是进行正确的理论路线教育。第三层次是进行具体地域和部门的职业教育。先了解这项工作的要求和目前普遍的思想导向，从工作形式和工作内容方面进行辩证思想教育，提高思政工作的针对性。

4.职工队伍素质稳定，专业性强的队伍思政建设。

无论做什么事，成败的关键是人的因素。在党多年的实践发展中已经得到很好的验证。讲求原则的人思政工作好做，思想容易理顺。对自己有约束的人思政工作好做，可以把不正确的思想苗头及时挽回。业务素质过硬并且原则性强、有约束力的团队才有凝聚力和战斗力，如今专业素质强、思想品德关正确的复合型人才是社会的中坚力量，做好这些人的思政工作，让事业单位的职能得到最好发挥，是我国社会健康发展的需要。

四、企业的思政工作重要性分析。

我国经济形势复杂多样，其中大中型国有骨干企业是国家的根基，目前民营企业已经在国家经济体系中占有非常重要的地位。对于以国有企业为主导的多种形式的企业发展，思政工作同样有重要的价值。企业员工思想形态各异，面对复杂多样的社会形态也有困惑和徘徊期，进行思政教育非常有必要。思政工作在企业生产运营中起到指导作用，各项生产研发以及销售各环节需要正确的党政思想指引，调整好员工的心态，增加员工的主人翁意识，来达到企业利润的最大化。

（1）在国有大中型企业党委领导班子是非常重视思政工作的。

该类型的企业对于职工队伍建设，企业文化建设都形成了和事业单位相通的思路。职工的核心价值体系与党的核心价值体系相同，党政工作一直以来是非常重要的。

（2）基层党组织在企业中是思政工作的神经线

做到先锋模范作用，广大党员干部以身作则贯彻党的宗旨，宣贯党的指导思想，带领群众取得更大的效益。

（3）企业思政工作不能只着眼现在，还要有前瞻性。

社会在进步，人的思想行为方式也不断有新的趋势。企业人事管理部门充分发挥思政工作作用来为职工答疑解惑，理顺思绪，增加团队凝聚力。良好的思政教育可以起到事半功倍的作用。

（4）思想决定行动。

思政工作是企业管理行为之一，企业员工的精神导向为经营活动的发展方向至关重要。在信息社会，网络通讯和移动通信无限发达，很容易受到外界信息的干扰，对企业员工进行思政教育，企业的核心竞争力和企业员工的思想是否高度保持一致显得更为突出。新时期企事业单位思政工作。

（5）以创新的观念来进行，时展和社会进步都会产生新的思维和思想意识形态。

做思政工作的管理人员观念意识要与时俱进，把握新时期思想导向和新出现的情况。

（6）以先进的信息资讯方式进行思政教育。

在当今社会，国家事业单位经济体制不断进行探索改革，企事业单位的政工工作不断提出新的需求。适应社会发展，适应国家和新时期的需要，利用创新理念和创新途径进行思政教育能够更好地服务企事业的人事行政管理部门。

五、结语。

人事行政论文范文篇2

（一）主要概念

1.人事行政

（1）人事。“人事”一词最早出现在春秋战国时期。中国古代对“人事”有多种不同的解释，在每个语境下都有不一样的用法。例如：《史记·太史公自序》上有“夫《春秋》，上明三王之道，下辩人事之纪”。这里的“人事”指的是人情世故。又如，《后汉书·黄碗传》中：时权富子弟,多以人事得举。这里讲的“人事”则是交际或者应酬。其他的人事还有人世间的事。由此看来，我们今天所提到的“人事”和我国古代所说的“人事”意思大相径庭。（刘玉晓，2007）。《辞海》（1979版）解释“人事”一词包含有人情事理、交际应酬、人员管理乃至男女情欲等。由于研究角度的不同，现代所说的“人事”有广义和狭义之分。广义的“人事”指人与人、人与事、人与组织在社会劳动的过程中的相互关系；而狭义的“人事”是指用人以治事，力求人与事的协调。人人有事情做，人人能做好事情。人尽其才，物尽其用。现代社会所说的“人事”包括以下几层意思：第一，“人事”并不是单纯地人与事情之间的关系，而是指对人从事工作即人在做事时对人与事情的安排。（2）人事行政。人事部门通过行政化和法制化的手段对行政人员进行管理，从而达到行政目标和社会目标。是国家行政管理的重要组成部分，是在行政过程中，为协调事与事、人与人、人与组织以及组织环境的关系所进行的各种活动，目的是充分利用人力资源，发挥每个人的才智和能力，在完成行政任务中创造最佳的工作效果。随着经济发展和社会进步，传统“以物为本”管理理念向“以人为本”的现代管理理念转变，传统人事行政也在向现代的公共人力资源管理转变。

2.行政话语

（1）话语。“话语”一词来源于语言学。在语言学中,话语指的是在“语义上能表达一个相对完整的意思或思想的一句以上的话或书面上成段的文句。”从这些定义中可以看出，在语言学的意义上，话语仅仅是人们进行自我表达与交流的工具，它由相互依存、不可分离的两个部分组成：一个是能够表达完整意思或思想的话语内容；另一个是将话语内容表达出来的话语形式，这种形式可以是借助声音说出来，也可以是凭借文字写出来。（2）行政语言。作为行政机关进行管理活动的沟通媒介，行政语言既区别于一般的语言形式又与一般语言形式有着天然的共性。作为交际工具的语言，究其根源，主要有口头语，书面语和体态语三种类型。行政语言也不外乎于此，每种语言类型都有其特定的功能，都能在一定程度上促进管理活动的进行。（3）行政话语。行政话语是指公共行政的参与者为实现意思表达、信息传递、沟通交流以及寻求自身利益等目的，借助声音说出来、文字符号写出来或以他人能理解(甚或不能理解)的其他方式表达出来的信息、言语和行动（谭银，2012）。

（二）理论基础

1.言语行为理论

奥斯汀是以“精细独到的日常语言分析”享誉于西方语言学界和哲学界的，他把语言作为行为来进行比较研究，从而产生语言行为理论。他曾说：我们所拥有的日常词汇体现了多少代人所发现的各种值得注意的区别与联系。由此看来，言语行为理论的主要目的并不是去制造“理想语言”，而应该从人们惯常使用的自然语言出发，研究“现实语言现象”，从而得出日常语言的功用。

2.话语理论

查尔斯·J·福克斯，休·T·米勒在《后现代公共行政———话语指向》中，对传统公共行政尤其是官僚制及其替代模式进行全面结构，尝试以后现代社会理论的某些视角来改变人们思考公共政策的方向，并在此基础上建立起全新的话语理论，如公共管理、制度主义、社群主义等，致力于建立一个新的公共管理“话语”理论。因而在公共行政领域掀起了一股新的思潮。

3.普遍语用学理论

普遍语用学就其根基是哈贝马斯对当代资本主义进行批判和改造后形成的一个研究方案。普遍语用学是哈贝马斯交往理论的切入点，在其交往理论中占有重要位置。但是他的研究与奥斯汀的言语行为理论存在差异，在哈贝马斯看来，奥斯汀的语言取效行为属于策略行为，不是他研究的重点，也不是普遍语用学的组成部分。普遍语用学是不同于经验语用学的哲学语用学。

二、人事行政语用的发展

（一）行政环境

行政环境是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的总和。行政环境是行政活动的生存、发展空间，同时也是行政活动施加影响的对象。同样，公共人事系统本身也是一个有许多子系统组成的社会大系统，它和其他的要素共同构成了公共人事行政系统的环境。行政环境是一个复杂的系统，其中有物质的，也有精神的；有社会的，也有自然的;有有形的,也有无形的;有国内的,也有国际的，如此众多的因素构成了行政环境的不同门类,不同层级,它们从不同角度对行政活动产生程度不同的影响。

（二）人事行政发展

中国人事管理与人力资源管理的产生、形成与发展,具有共同的国际经济社会背景条件，并贯穿着相同的客观规律。但受各个时期社会政治经济文化的制约，导致中国人事管理、人力资源管理的产生和形成迟缓，呈现出许多特点。第一阶段，1978—1991年，国企改革困境下的劳动人事管理改革。在1978年之前，中国只有国家层面的劳动人事工资计划管理体制，并不存在组织层面的人力资源管理，所使用的“人事管理”一词也和西方语境中的人事管理不是一个概念。我们的人事管理主要指对干部身份的管理，而劳动管理则指对普通工人的管理。自从改革开放后，逐渐将国企中的劳动，人事等方面从政府管辖范围内分离出来，这才形成中国企业劳动人事管理改革起步的标志。第二阶段，1992—2000年，市场经济转型期的人力资源管理改革。该阶段的企业人力资源改革体现了明显的市场化导向，尤其是随着国有企业的战略化改组和减员增效等措施的提出。第三阶段，2001—2008年，多元格局下的人力资源管理改革。随着社会主义市场经济的确立，外资和私营企业在中国的蓬勃发展，国企职工身份逐渐由企业人转化为社会人，企业的劳动用工制度，人事制度，分配制度等发生重大变化。除此之外，学界其他对于中国人事管理研究的代表观点如下：赵曙明（2005）按照研究的层次和数量将人力资源管理研究进行了划分，曾湘泉（2006）认为人力资源管理研究主要从组织行为学视角和人力资源管理视角进行研究，梳理出13个人力资源管理研究内容；贺立（2007）从伦理视角归纳早期人力资源管理个学派的伦理理念，并简述其伦理价值等。第四阶段，2008年至今，人本管理。近年来“，以人为本”“、人本管理”等内容经常在人力资源管理中被引用。但是其真正的含义其实在不同语境下又有不同的意义。随着社会的不断发展，对人以及人的根本愈加注重，尤其是在人力资源开发这一部分。在政府管理中我们应该不断改进人事制度，通过对其他先进部门以及行业的人力资源领域的开发和学习，积极完善我国公务员管理机制，创造良好的环境以及服务来吸引更多优秀的组织和人员参与，从而保障人的全面的发展。

（三）人事行政语用变化

从语用角度审视人力资源开发，首先呈现在我们面前的两个基本术语是“人力资源”与“人力资源开发”，“人力资源”指的是人所拥有的、可作用于组织实践的内在与外在素质。在“人力资源”概念下，人被物化为可由组织整合并支配的资源。由此“，人力资源”取代了人成为“人力资源开发”思维的出发点。无论人事管理学还是人力资源学，二者都是以人为研究对象的。近十年来，人力资源理论的发展势头，远远超过了人事管理，是因为前者能够给人，特别是各级行政领导者以及企事业单位的领导者以全新的视野。这不仅符合历史潮流，而且符合中国改革开放的大方向，因此人力资源理论在中国的蓬勃发展是必然的。它既有行政领导者的推动，又有专家学者们的协力。更为重要的是，它还能满足众多企业家办好企业的强烈需求。社会需求为人力资源理论增添了无限的助力，我们理应顺应这浩荡的潮流，使人力资源管理与开发理论在中国扎根、开花，进而结出丰硕的成果。但是，近几年来的实践已反映出人力资源开发模式遇到了一些问题，这主要是重决策管理，轻执行操作；重管人，轻管事；重宏观管理，轻微观管理等等，其实质是对传统模式的全盘抛弃。由此可见，人力资源开发模式并不能成为传统模式的理想的最终替代模式。人力资源开发用“绩效评估”取代“人事考核”，以确认组织人力资本的功效与收益，为评价以往的员工管理对策以及对员工进行奖惩、职务调整、培训等提供依据。然而，称谓的转换并未带来人事管理思维、理念、原则与人事管理模式的根本性改变。反思人事管理模式改革的经验与教训，推进传统与现代的汇通融合，将人力资源开发理论与传统人事管理理论结合起来，寻找更适合中国国情的第三条道路应该是人事管理未来发展趋势的必然选择。现代人力资源管理的主要工作内容和侧重点转向了人才资源规划、深度开发、战略储备以及合理配置，注重发挥人才资源的最大效益。在现实中，只注重执行而不能参与高层决策的人事管理模式，显然人事管理的结果就有可能偏离整体的战略利益和规划；反过来，只强调决策而忽视执行，人事管理的日常事务性工作就可能受到影响，日常工作没有做好，就会损害员工的切身利益，并最终影响单位的整体利益。所以新型的人事管理模式应该是既能参与决策把握战略方向又强调执行重视细节的人力资源管理模式。

三、结论

人事行政论文范文篇3

人事行政管理部门是煤矿企业重要的职能部门，其管理效能如何直接关系到企业的长远发展。人事行政管理部门是员工进入企业所接触到的第一个部门，看到的“第一张脸”，其工作作风与工作态度，影响到员工对企业的印象与评价。因此，要求人事行政管理工作者具有较高的思想素质、文化修养与工作能力，展现出良好的自身形象。建立一支精干高效的人事行政管理团队，要依靠富有成效的思想政治工作。首先要提高人事行政管理工作者的自身素质，包括政治思想素质、科学文化素质、业务能力素质。其次要提高人事行政管理者的服务意识，要树立强烈的事业心与敬业爱岗精神，忠于职守，坚持原则，顾全大局，增强主动服务意识。再次是提高组织协调能力，提高交际及沟通技巧，增强语言文字表达能力以及实践创新能力。

二、为企业各项管理制度顺利实施奠定基础

企业以获得最佳的社会效益和经济效益为生产经营目标，要不断提高产品质量和服务水平，提高安全生产的科学化水平，以满足客户不断增长的需求。实现以上目标离不开一套完整严格的行政管理制度及相关措施，并结合企业管理实践不断加以修改、提高，使之日趋完善。那么，管理规章制度与相关措施的建设完善，必须与思想政治工作作为指导与引导。规章制度的制定要符合党和国家的路线方针政策，要符合国家有关法律法规要求，更要符合员工的思想实际与工作实际。在管理制度的制定与实施过程中，要充分解放思想，坚持民主集中制原则，坚持以人为本，符合科学发展观要求，要广泛征求充分听取员工群众意见建议。管理制度的顺利实施，应该建立在充分的民意基础上，只有为大多数员工认同认可的规章制度，员工才会乐意接受并转化为自觉行为。充分发挥思想政治工作在教育宣传上的作用，使员工理解制定与执行制度的重要性与必要性，不断提高思想觉悟，增强主人翁责任感，摒弃自由主义思想，增强严格执行制度的自制力与自觉性。如果没有扎实有效的思想政治工作，员工可能对制度存在反感与抗拒心理，认为制度就是用来约束人，用来修整人的，明里暗里对着制度唱反调，从而经常发生违反制度的事，大大削弱了制度在管理上的作用。要充分发挥思想政治工作在行政管理中的导向作用，引导员工树立正确的思想观念与价值取向，通过制度管理实现企业的科学高效运转，为制度管理营造团结、合作、公正的环境，激发员工的工作热情与创新精神。

三、创造和谐的人事氛围和良好的工作环境

市场经济深入发展，企业和员工的社会化程度日益提高，职工的思想状况更加复杂，客观上要求企业加强科学管理，通过建立健全完成的管理条例与规章制度提升管理水平。在制定制度的过程中，要发挥思想政治工作的指导与引导作用，教育员工深刻理解管理制度与个人权益之间的关系，深刻理解企业利益与个人利益的关系，要体现民主集中集中制原则，让员工积极参与，充分发表意见和建议，切实维护广大职工的合法权益，从而创造健康和谐的劳动关系，为企业发展壮大提供生机和活力源泉。企业在改革发展过程中，会遇到各种各样的人事管理问题，思想政治工作可以发挥重要作用，通过卓有成效的思想政治工作，统一思想、消除疑虑、化解矛盾、理顺怀疑、激发斗志，从而极大地提升企业凝聚力与战斗力，为人事管理营造良好的工作氛围。利益调节机制有利于解决一些人事纠纷，但在解决思想道德层面的问题就显得力不从心了，也不利于和谐社会、和谐企业的建设。因此，要坚持把制度管理与思想政治工作相融合，在强化严格制度管理的同时，要增强服务意识，坚持以人为本，倾听广大员工的呼声，积极回应他们的关切，使人事管理工作充满人情味，创造和谐的人事氛围和工作环境。

四、执行企业工作纪律要依靠思想政治工作

人事行政论文范文篇4

首先，实施人事行政体制创新是适应经济全球化发展的必然要求。经济全球化的发展使得全球各地的经济紧密相连，国家与国家之间的相互合作成为应对各种全球性问题的必要条件，为此，实现各国人事行政体制的对接变得尤为重要，这就要求各个国家创新本国的人事行政体制，建立符合国际规则的人事行政管理模式。对我国来说要想不断提高自身在国际市场上的综合竞争力，维护人才的基本权利就必须创新人事行政体制。其次，社会人才资源配置的经济要求使得我国必须进行人事行政体制创新。社会经济发展带动了社会经济结构、人力、物力、科学技术等资源在不同地区的分配，对人力资源配置来说，受到经济结构调整的影响，存在一个增量、存量的调整过程，加之产业结构的变化使得很多部门对人才的需求也发生了一定的变化，市场经济的快速发展，让企业和个人对人才资源的定位认识不清，为此，政府部门有必要对全社会的人才资源配置进行适当的调查和研究，以减少由于不完全的市场配置资源造成的各种经济损失，推进人事行政体制创新可以让人事部门的职能发生根本性的变化，增强其对人力资源的综合协调能力。

二、借助体制创新实施人才战略的途径

（一）进一步加强对人才市场的管理工作

在进行人事行政体制创新的过程中，实施人才战略的还必须加强人才市场的管理工作。首先，做好人才服务部门的定位工作。当下的人才服务部门是我国政府职能逐渐转变的产物，这也是我国政治体制变革的结果，就当前中国的发展来看，这种人才服务机构在很大程度上需要政府的大力支持，只有进一步加大各种财力投入，才能确保我国的人力资源市场向着更加完善的方向发展。此外，政府部门还应该注意实施人力资源服务职能与人才资源管理职能的逐步分离，不断弱化行政推动作用，使得我国的人事行政体制逐步走向市场化的独立运作。其次，发现人才市场管理中遇到的新情况和新问题，及时采用新对策以解决问题。新时期的人才市场发展方向正向着社会化和市场化的方向发展，人才市场的服务功能也向着综合性方向转变，对此，国家人事部门已指出，未来中国人才市场的发展应该逐渐建立开放有序的人才大市场，以适应新时期人才市场的变化。最后，注重人才市场的开拓发展。现阶段依托政府职能实施人才市场建设是为了让人才市场向着更加独立的方向发展，以达到强化人才资源竞争能力，开拓人才市场的目的。此外，要想实现人事行政体制的创新，使得人才服务机构向着更高层次发展，就必须处理好改革与创新的关系，使其共同促进管理，实现用人机制与分配机制的和谐，并利用改革与创新去激发人才市场的内在发展动力。在强化人才市场开拓时要注意以下两方面问题。一方面，做好档案管理工作，完善人才中介服务、人事咨询、人才测评等工作，采取各种有效措施不断提高人才的科技含量，最终实现人才手段的现代化。另一方面，明确人事的对象，对如何实现非国有企业向国有企事业单位扩展等问题进行详细规定。通过对这些问题的有效处理使人事成为人才市场发展过程中的新的经济和社会效益增长点。

（二）创新人才管理体制

首先，建设职业发展机制。随着社会经济的快速发展，大多数人对自己的职业发展都有了更高层次的要求，更加注重对自我价值的实现，为此，各政府应该指导员工积极做好职业发展规划，帮助每个人才都能够制定出适合自身长期发展的职业目标，并沿着这一目标不断发展进取。其次，完善人才评价机制，要想充分发挥人才对社会的促进作用，除了要为其提供宽松的工作环境和生活环境之外，还应该制定一套客观、工作的人才评价机制，让每个人都能够得到公开、公平的评价，并将这一评价标准作为每个人职位升降、奖惩、培训的标准。最后，逐步完善人才流动机制。为人才市场配置覆盖城乡、服务完善的市场服务体系，以确保人才资源的合理流动感，与此同时，加强政府对人才流动的宏观调控职能，使得人才资源市场向着更加规范的方向发展。

三、结语