行政事业单位财会综合素养研究

摘要：行政事业单位财会工作作为一项涉及面广、内容复杂、程序繁琐、重要性高的经济管理工作，财会人员作为单位财会工作管理的主要承担者，其较高的专业能力与综合素养在这个经济飞速发展、社会日新月异的时代显得十分重要。但就目前来讲，我国大部分行政事业单位财会工作者存在专业知识不足、工作能力不高、工作积极性较低等问题。新形势下，提高行政事业单位财会人员的综合素养，有效调动其工作的积极主动性是财会人员适应新时期行政事业单位财会工作的需要。

关键词：行政事业单位；财会人员；综合素养

行政事业单位财会人员的综合素养主要包括其专业技能水平、业务素养、工作能力、工作的积极主动性及面对突发情况的反应能力等。新时期，做好直接关系广大人民群众利益的行政事业单位财会工作显得愈加重要，这就对单位财会工作者提出了更高的要求，只有提高财会工作者的综合素养及专业能力，才能高质按时完成单位财会工作，为单位各项工作的正常进行提供资金保障，同时有效防止贪污腐败现象的发生。

一、行政事业单位财会工作者综合素养有待提升的表现

随着我国经济社会的发展与事业单位的改革，行政事业单位财会管理工作暴露出来了一系列问题，尽管我国行政事业单位财会工作者的综合素养有了一定程度地提升，但是就总体来讲，大部分财会工作者的综合素养及专业能力还有待进一步提升，主要表现在以下几个方面：(一)行政事业单位财会工作者专业能力不达标。相关调查研究发现，我国行政事业单位大部分财会工作者学历偏低，一般为专科或者本科学历，高学历的专业型人才较少，并且还存在一大部分人员是非财会类科班出身，财会类专业人员较少；按照我国新会计制度要求，从事会计工作的人员必须获得会计从业资格，而很多未取得会计从业资格的人员目前依旧在我国行政事业单位从事财会工作；信息时代下，行政事业单位很多财会人员依旧遵从传统的会计管理方式，很多年长的财会工作者尽管工作经验丰富，但是由于其主动学习意识较差，专业知识储备不足，跟不上信息时展的步伐，十分缺乏计算机、现代信息化等先进科学技术方面的知识，不仅直接影响了其工作效率，还难以适应现代财会工作改革发展的需求；而一些新招聘的会计工作者，尽管其对计算机等现代信息化技术操作非常熟练，但是却缺乏一定的工作经验，而且大部分人员是未受到相应的培训而直接上岗的，对于一些复杂的财会管理工作难以独立承担或者处理。特别是我们卫生计生系统，专项资金比较多，对财务人员的专业性要求更高。总而言之，我国行政事业单位财会工作者的业务水平相对低下，专业素养有待进一步提升。(二)行政事业单位财会工作者工作能力有待提升。随着我国社会、经济、信息技术的快速发展，行政事业单位改革也呈现出快速之势，新的社会形势与工作环境都对事业单位财会工作者的工作能力提出了更高的要求。在进行财会管理工作的过程中，财会工作者经常会碰到一些新的财务问题，但是由于行政事业单位大部分财会工作者不是学历低就是资质老，没有能力对新型的财务问题作出相应的处理，不是交给别人处理就是采用不合适的方式处理，从而降低了工作效率，增加了财会工作的失误率。对于一些资质较老的人员，由于其难以适应现代信息化的要求，使其在新财务问题的处理上存在较大的困难；而对于那些直接上岗的新财务人员，又不能独立处理那些新型复杂的财务问题，因此，新形势下我国行政事业单位财会工作者的工作能力有待进一步提升。(三)行政事业单位财会工作者的工作态度有待改善。由于我国的行政事业单位财会工作者的工资是由国家财政进行供给，属于典型的“铁饭碗”，与一般企业工作人员不同，他们只要不违法乱纪或者犯严重的思想错误，则不存在失业问题，没有工作和生活上的压力，这也就引发了其缺乏竞争意识，工作积极性较低、工作态度相对懒散等一系列问题，部分行政事业单位财会工作者甚至不按时上下班，出现迟到、早退、上班时间做与工作无关的事情等现象，对待自己的本职工作不够专心、不够耐心，常常出现财务数据的错误，严重影响了财务数据的真实有效性，阻碍了行政事业单位财会管理工作规范性发展[1]。(四)行政事业单位财会人员职业素养有待提升。职业道德是每一位从业人员应承担的责任，特别是对于非盈利性机构的行政事业单位财务工作者，更应该树立良好的职业道德。行政事业单位资金来源一般为财政拨款，作为掌握单位资金命脉的财务人员因工作特殊性很容易受到“钱”的诱惑，出现一些中饱私囊、损公肥私的违法行为，而良好的职业道德可以增强财会工作者的自制力，形成正确的价值观，帮助其抵挡利益的诱惑，防止其走上犯罪的道路。

二、提高行政事业单位财务人员综合素养的对策

(一)提高财会工作者的业务素养。第一，进一步强化对行政事业单位财会工作者的法制教育，帮助财会人员充分了解我国财政管理工作相关的法律法规、政策方针等，帮助其认识到违反相应法律法规的处罚力度，使其在思想意识上对单位财管工作产生敬畏感，有效防止财务人员违法乱纪行为的发生；第二，强化其思想政治教育，帮助其树立正确的社会主义核心价值观，提高其做人、做事的诚信度，进而提升其财务管理工作涉及相关数据的真实有效性；第三，强化其职业道德建设，在外部，单位应建立健全的奖罚监督约束机制，对财会人员进行有效管理；在内部，财会人员应严于律己，树立良好的职业道德，认真负责地完成自己的本职工作，努力做到兢兢业业。(二)提升财会工作者的工作能力。第一，提高财会工作者的学习与实务能力。财会工作者的工作能力直接影响了财会管理工作的效率，行政事业单位应借鉴企业先进的财务管理模式，对财会工作者进行定期或者不定期的专业知识考试，对于不合格的人员，使其重修重考，有效监督财会人员养成良好的学习习惯。单位也可定期组织财务人员到高校进行学习深造，使其获得新的财务知识与财管技能，特别是在信息化飞速发展的今天，财会管理工作进入了电算化的时代，对每一位财会工作者的计算机处理能力提出了更高的要求，那些资质较老的财务管理人员应该放低身价向年轻的财会人员咨询新型的财管问题，而年轻的财务人员也应多向年长者请教，积累工作经验，方便处理复杂的财务问题。第二，强化行政事业单位财会人员职业培训，有效提升其财会工作处理能力。新时期，面对更加复杂化、内容丰富化、形式多样化的财务管理工作，大部分行政事业单位财会人员显得力不从心，对此，单位应经常要求一些国内著名的财务专家对本单位财会人员进行授课，或者定期委派财会人员去参加一些知名财务专家的讲座等，认真做好笔记，学习新的财务知识，以更好地处理单位复杂、棘手的财务问题。单位还应定期针对财务人员开展一些财务知识或者计算机处理技能相关的职业培训，保证财会人员准确及时了解国内财务最新动态，有效提高其工作能力，提高其财务工作效率。(三)改善财会工作者的工作态度。第一，建立合理的奖惩机制，增强其努力工作的外部动力。建立一套相对完善合理的考核机制，将组织部门考核情况与职工评价、领导对工作的满意度进行有效结合，对单位每一个财务人员给予业务水平、工作业绩上准确的评价，通过外部评价使每一位财会工作者找到自己的定位，同时，依照奖优惩劣的基本原则，对于评价不同、工作业绩不同、素质高低不同的员工给予不同的奖励与惩罚。同时，为彰显公平，对于每一位财会人员的考核结果进行公示，相关人员与领导进行面面沟通，通过沟通反馈达成最终一致的意见，实现考核奖惩的人性化。除与领导进行有效的沟通外，财会工作者还可以向比自己更加优秀的工作人员请教学习，对自己存在的不足之处进行改进，在改善了工作态度，提高了工作积极性的同时，也使自己的业务能力获得了较大的提升[2]。

三、结束语

行政事业单位财会工作者作为关系单位命脉资金的直接管理者，其综合素养的高低对于单位能否正常运行有着直接性影响。特别是这个经济快速发展的信息时代，加强财务管理是事业单位改革的重要内容之一，提高财务人员的综合素养，不仅要从思想上、职业道德上加强对财会工作者的教育，还应重视财务人员学习和实务，通过开展专业培训提高财务工作能力与业务水平，通过奖惩机制建设改善财会工作者的工作态度，提高其工作积极性、工作热情，最终不断提高行政事业单位财务人员综合素质，使其适应不断变化财务工作的需要。

参考文献：

[1]石晓玉.浅谈提高行政事业单位财务人员素质和专业能力[J].商业经济，2014(10)：103-104.

[2]朱小玲.浅谈提高行政事业单位会计素质[J].吉林水利，2002(1)：41-42.

作者:杨素敏 单位:广平县卫生和计划生育局