企业工会组织如何加强民主管理和民主监督

摘要:工会由职工自发组织的群众性组织，其目的是为了保证企业职工的合法权益。民主管理是工会的主要职能之一，其可以更好地促进企业的发展。工会民主监督、管理符合“以人为本”的原则，可以保证企业的可持续发展，所以受到企业领导的高度重视。简单地说，工会民主管理、监督可以真正的服务于职工的发展，维护职工的合法权益。本文立足工会组织如何提升民主管理和民主监督这一情况进行分析探讨，并深入研究工会作用，促进工会组织这一领域的发展和完善。

关键词:新形势;工会;民主;监督管理

前言

在现代化的社会背景下，企业加强民主管理与民主监督是一项艰巨的任务，它不仅与依法治国相联系，也与企业自身发展相联系。工会作为一个群众自发组织，在企业民主管理和民主监督中具有重要地位。怎样发挥工会的作用，如何加强民主管理和民主监督已成为首要任务。

一、民主管理的概述

1．效益中心原则。对于企业来说，利益是必不可少的。然而，不论是民主管理还是民主监督，都是加强职工民主管理和监督，其根本目标就是提高职工的工作热情，实现企业的发展目标。民主管理、监督作业的发挥，可以有效促进企业的发展。因此，民主管理、监督就实现职工、企业利益的最大化。

2．科学决策原则。对于企业生产、经营、技术研发、人事管理、产品结构调节等方面的问题，工会要发挥带头组织作用，组织职工以职工代表大会的形式积极参与决策。并提出合理有效的建议，促使职工们广开言路，企业经营者们集思广益，从而减少决策的误判，增强决策的合理性、科学性、民主性。

3．以人为本原则。在企业长期发展的过程中，包括制造核心竞争力、提高产品质量、开拓国内国外市场、提高经济效益……这些成果都离不开包括管理者、一线工人、科技人员，还有其他在内的工人阶级队伍成员。他们之间有着紧密的联系。由此看来，注重以人为本原则符合新形式的要求，与新时期主题相衔接。更有利于极高职工群众对工作的热情，充分调动职工的活跃性、创新性，对企业的日后发展发挥着重要的作用。

4．科学分配原则。我国的基本分配原则是以按劳分配为主体多种方式并存的分配制度。如何正确科学处理劳动与报酬还有按生产要素分配三者的关系，是企业利益分配中重中之重的问题。因此要求企业坚持“科学公正”的原则，正确处理按劳取酬和按生产要素分配的关系，以此来调动投资者和劳动者的相互协调和积极性，促使企业更快更好发展。

二、工会民主管理、监督在企业中的作用

1．保障企业思想政治教育的进行。在大量的实践工作经验中，企业工会的作用越来越突出。我们也能够明显的感受到企业工会的存在对加强理论知识的传播的潜在力量，并且使得企业中的员工都能积极投身于党的理论和政策当中去，为企业本身注入源源不断的能动力，也为今后的工作奠定了扎实的基础。在实施过程中，员工们能够将自身情况与企业发展的实际状况联系到一起，做到理论联系实际，切身的为企业着想，将企业的集体利益放到第一位，不断提升自身的思想觉悟，摆脱了传统观念的桎梏。宏观上，工会活动的开展使得每年国内外的大事和经济发展的新形势能第一时间的传达，并根据其新形势规划出关乎企业未来发展的新举措。通过这样的实践教育活动，提高了企业职工的思想政治素养，并保证了思想教育工作的实效性。

2．拓展职工的服务渠道。企业工会的工作都是面对企业职工的，坚持“以人为本”的理念，其出发点和落脚点是对职工的服务，所以企业工会最常见的就是职工代表大会制度和走访联系职工制度这两种形式。从正面来看，这两种形式意在增强企业职工的主人翁意识，从而增强企业的凝聚力和向心力，使企业能够更好更快的发展。从侧面看，因为工会组织的实践发展，职工的参政议政意识明显增强。而且走访联系职工制度很好的联系了群众，拉近了企业与职工的距离，也使企业能够及时掌握职工的思想变化和需要，为其排忧解难。

3．丰富企业职工文化。企业的工会组织是由职工自发组织的工人阶级群众性组织，所以工会定期举办活动，从某种意义上来说，在于满足职工的需要和兴趣爱好，从而也丰富了企业文化。一般来说，企业文化是企业的核心，也是企业的灵魂，可以增强企业的凝聚力。优秀的企业文化可以促进企业的发展，为企业提供持续发展的动力。民主监督、管理可以促进企业文化的发展，培养企业职工的文化素养，给企业发展带来生机。民主监督、管理让职工参与构建企业文化，发挥企业文化反作用于企业职工的作用。

三、民主管理、监督与企业管理的融合

民主管理是相对于权威来说的，管理者在坚持民主原则的基础上，进行工人的科学管理，并传播管理思想。因此，民主管理是在广大群众参与下的管理，是服务于广大人民群众的管理。

1．民主监督提高工作效率。民主监督的管理方式为“自下而上”，属于非权力管理，其通过提出相应的改进建议，完善国家机关的工作，以此提高工人的工作效率，避免出现官僚主义。民族监督不具有法律权威性，不能对工作执行强制性管理。民族管理、监督着眼于现实，放眼于未来，改变工人的传统观念，实现了工人工作与领导管理的有效结合。民主监督、管理要实现创新，不断推陈出新，保持自身的先进性。民民主管理是有效的监督，有效的监督可以实现更好的管理，民主管理可以让企业走向规范化、制度化的道路。

2．民主监督增强实用性。在新形势下，要充分返回职代会的作用，发挥民主监督的职能，增强其实用性。工会民主管理、监督主要是通过职代会发挥作用，通过辅助建立规章制度，实施监督、管理。民主监督、管理可以促进各方部门履行自己责任，实现利益分享，发挥和调度各方部门的工作积极性。另外，工会民主、监督管理可以鼓励各方积极参与，实现生产监督的有效管理，减少领导层的决策失误。同时，在工会民主、监督管理过程中，要明确监督、管理的目标，针对对待工会职工的每项提议。工会民主监督、管理，要加大工作管理力度，帮助决策者更好、更快地进行管理工作。工会民主、监督要采用正确的工作方式，将民主、监督和工作有效结合，构建民主监督、管理的工作平台，真正意义上实现了民主、监督的科学性、有效性。

3．民主监督促进各种诸多的完善。民主监督工作可以促进各项制度的完善，诸如，民主协商、集体合同、厂务公开，以及职工董事等制度的建立，促进企业向民主方向发展。民主监督、管理要注意处理民主与企业管理之间的关系，诸如，职代会与股东大会之间，民主制度与其他管制度之间，建议权、监督权与决策权之间，企业利益与职工利益之间。民主监督、管理要与企业生产密切联系，落实企业重大事件，保证企业稳定、持续的发展。民主监督、管理是增强企业活力，构建和谐社会的基础。结束语:企业运营管理中最重要的就是实现企业价值的最大化，想要实现这一目标就必须认识到人力资源的重要价值，并重视起工会的作用。在国家政策方针的推动下，对企业实施科学的民主监督和民主管理，发挥工会作用，坚持以人为本，就能很大程度上实现我国现代化企业建设的长足发展。

参考文献:

［1］白皮书．中国的民主政治建设［R］．中国国务院新闻办公室，2005

［2］刘俊志．走向政治文明的民主:第1版［M］．南昌:江西高校出版社，2004:189－221

［3］曾峻，梅丽红．中国共产党与当代中国民主(历史与经验):第1版［M］．上海:上海人民出版社，2004:226－246

［4］宾海鹰．企业民主管理中存在的问题与改进对策研究［J］．市场论坛．2012．(1):67－70

作者:李峰宇 单位:山西省霍州煤电集团职教中心