气象灾害及防灾减灾气象服务对策

玉树地区地处青藏高原东部，地形以高原为主，境内平均海拔4493.4m，自然环境比较特殊，属典型的高原高寒气候。气候表现为复杂多样化，全年无四季之分，只有冷暖两季，冷季长达7~8个月，暖季只有4~5个月。玉树的生态环境比较脆弱，是干旱、霜冻、冰雹、雪灾、大风和强降温等多种气象灾害的多发地区。气象灾害对人民群众的生产生活有很大的影响，因此，了解气象灾害特征，开展气象防灾减灾活动，将气象灾害的影响降到最低，使人民生活稳定、生命财产安全得到保障。笔者通过对玉树地区主要的气象灾害进行介绍，分析其发生的特征、规律和区域分布，并提出了防灾减灾气象服务对策，供相关工作者参考。

1玉树主要气象灾害及其特征

1.1干旱。玉树由于复杂的地形地貌，降水分布差异比较大。年平均降水量在490mm左右。干旱是玉树地区主要的气象灾害，一年四季均可频繁发生，尤其近些年夏季降水趋于减少，初夏时节发生的干旱会使春播推迟，农作物出苗、分叶、拔节等受到影响，对冬播农作物的拔节和开花也有很大的影响，从而造成农作物产量的降低。初夏干旱还不利于刚返青的牧草生长，影响到牲畜的长膘。干旱会造成农牧业巨大的经济损失。1.2霜冻。玉树地区无霜期非常短，即使是在夏季也容易受到霜冻的危害。一般来说，造成的霜冻有3种类型：一是平流霜冻，在每年的4—5月，气温上升到10℃之后，突然出现0~10℃降温，会使农作物和果树的花蕾受到冻害。二是辐射霜冻，玉树地区海拔高，空气较为稀薄，大气清洁度、透明度好，很容易形成较大的昼夜温差，因此，夏季农作物也会受到霜冻。三是混合霜冻，6—8月份出现的霜冻，通常是平流降温之后，又出现强烈的辐射冷却，对于小麦灌浆和经济作物有很大的影响，严重时会导致大幅度的减产，造成农业经济的损失。1.3大风。玉树地区的大风天气主要出现在冬春季，受到海拔较高和地形复杂的影响，山脉和高空西风带走向基本上是一致的，大风日数在50~100d。大风使沙丘移动，对农田和草场有很大的毁坏作用。并且，在春播季节，大风天气多会把种子吹跑，扬起尘沙，造成农作物的产量降低。在农作物成熟季节出现大风天气，会使农作物出现倒伏现象，果实脱落，造成经济损失。受到风沙天气的影响，玉树地区土地沙漠化日益严重，耕地的面积和质量不断降低，对农牧业生产造成了极大的影响，降低了农牧民的经济收入。1.4冰雹。玉树是全国冰雹发生较多的地区。玉树地区的冰雹多发生在4—10月，7月出现最多，平均每年降雹日期在10d以上。降雹时间多发生于午后到傍晚时分。降雹多发时期正是农作物的生育期，受到冰雹影响，农作物大面积减产，严重时还会颗粒无收。另外，降雹时常常会伴有强降水，极易引起山洪暴发、道路桥梁破坏、农田被淹没、房屋遭到破坏。1.5雪灾。雪灾对玉树地区的影响非常大，破坏力也最大。每年的冬季和春季，受到强降雪降温天气的影响，草原出现大面积的雪灾，造成牲畜无草可食，影响到长膘，体弱的牲畜会大批地死亡。雪灾造成封路封山，使运输、通讯中断，经济和国防建设受到严重的损失。玉树地区雪灾发生时间多为每年的11月至第2年的4月，遭受灾害所持续的时间较长，损失惨重。

2气象灾害的防御对策

2.1做好气象灾害预警，提高天气预报准确率。以玉树地区现有的气象监测网络作为基础，通过遥感、遥测等新的技术，利用气象卫星、新一代天气雷达、自动气象站等建立起天气监测网，尤其是在气象灾害的多发区域进行重点监测，使气象灾害的预警能力得到全面提高，天气预报准确率进一步加强。充分地利用电视、广播、报纸、网络等各种媒介进行多渠道地气象信息预警，给人民群众做好防御气象灾害的充分时间。2.2建立气象灾害评估机制。分析造成气象灾害的因素，研究其发生的时空规律，整理气象灾害的数据入数据库，为防御气象灾害提供有力的科学依据。做好气象灾害会带来的影响和损失评估，并提出有效的防灾减灾对策，为政府及相关部门制定防灾减灾部署提供科学的决策依据。在气象灾害发生时，要进行现场的灾情收集，经确认无误后上报给上级单位，为今后对类似气象灾害的影响和损失的预估奠定基础。并且进行灾后的总结分析，为研究气象灾害发生的规律提供理论基础。2.3强化气象灾害处置。加强对气象灾害应急处置机制的建设。加快建立和完善气象服务体系和长效机制，建立政府防灾领导小组，建立健全的天气灾害信息数据库，由政府主导，部门联动，社会参与气象灾害防御机制，政府在政策上给予大力支持，统一部署安排，稳步推进，积极主动地采取有效措施，共同防灾减灾。在气象灾害发生后，第一时间把灾害信息汇报给上级部门，确保应急处置机制能够及时启动，便于调动各部门的力量，有效地进行气象灾害的防御，降低气象灾害带给人民群众的各种损失，稳定社会秩序。2.4重视气象工作，增强全民防灾意识。要提高对气象灾害的认识，对气象部门的重大灾害性天气预报，要通过各种渠道和手段，尽快传递到灾情可能出现的地方。向全社会及时防御气象灾害的知识，加强宣传教育，使之成为全民的自觉行动。在农村培养气象信息员，宣传气象知识和气象预警信息，同时收集气象灾害信息，反馈气象服务的需求。传播气象防灾知识，提高农民对气象灾害的认知。2.5强化人工影响天气。要优化人工影响天气业务布局，提高人工影响天气科技水平、作业能力和服务效益。建设时空密度适宜、布局合理、专业化程度高的人工影响天气综合监测网，提高动态监测能力。加快地面作业点基础设施标准化建设，改进地面作业网络，提高高炮、火箭等地面作业装备的性能和自动化程度，打造素质精良的人工影响天气作业队伍。2.6加强生态环境保护和建设。玉树地区的生态环境比较脆弱。因此，要以科学的发展观作为指导思想，走可持续发展的道路。积极鼓励和引导农牧民群众参与造林绿化、防沙治沙等生态工程建设，鼓励农牧民兴办营造林、林木种苗、经济林等各种专业合作经济组织，促进林业生态建设和产业发展，加大城镇、村庄、机场周边和公路沿线沙化土地治理力度，积极开展森林围城建设和农田防护林体系建设，有效改善人居环境。

参考文献

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[3]罗生洲，汪青春，戴升.青海省气象灾害的若干气候特征分析[J].冰川冻土，2012，34（6）：1380-1387.

作者:彭海东 单位:玉树藏族自治州气象局