劳动争议原因及路径

1、政府要以共赢理念引导劳资关系和谐

劳动者的生存保障，与国家的和谐稳定休戚相关。我国是社会主义国家，国家在制度层面上既要为社会公平正义的实现提供保障，又要为劳动者诉求公平正义畅通渠道。在落实科学发展观中，地方政府应当切实突出以人为本的核心，要以双赢的理念引导劳资建立和谐稳定的劳动关系。针对转型期复杂的劳动关系，政府必须通过完善劳动立法，进一步完善用工制度，加强对劳动者权益的保护，加大对劳动用工违法成本的惩处，严格执法监管，严惩违法用工行为。同时，还应通过建立劳动关系调处机制，加强与企业的信息沟通，建立劳动关系预警机制，对侵犯职工合法权益的行为早发现、早处理，掌握协调劳动关系的主动权。

2、企业要切实担当起应负的社会责任

在当前的经济环境下，只有构建合作的劳动关系，才能实现企业和劳动者的互利共赢。为此，企业必须树立尊重劳动者的核心价值观，认真履行社会责任，履行基本的法定义务，在劳动用工方面严格执行法定程序。同时，必须充分发挥企业党委、工会的作用，走群众路线做好职工思想工作，赢得职工的信任与支持，千方百计确保企业正常生产，从而维护职工的根本利益。在这个过程中，要使企业的管理走向科学化。当前我国企业类型众多、劳动关系纷繁复杂，企业内部的协商调解机制还未得到建立和完善，企业的工会组织也还不够健全，工会的维权作用还没有得到充分地发挥，所造成一些劳动争议不能在企业及时化解。由此，在当前劳动争议高发现实形势下，企业应当注重加强与工会的配合，积极发挥工会的作用，运用职代会和集体协商等法律制度，保障职工的具体利益。同时，还要加强企业内部劳动争议的预警和调节功能，把可能发生的争议化解在萌芽状态。

3、工会应在协调劳动关系中发挥更大作用

建立稳定协调的劳动关系是工会责无旁贷的义务，也是工会推动社会主义和谐社会建设的着力点。针对日益高发的劳动争议，笔者认为当前工会应当从以下三方面入手开展工作：其一，加强工会组建工作。面对劳动争议高发之势，工会组织应采取措施积极针对大量非公企业工会刚刚组建的现状，履行工会职能，变组建上的数量扩张为质量提高。要落实广大职工的知情权、参与权、引导企业落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规，凡涉及职工利益的政策和方案，必须严格按照法律法规履行民主程序。其二，积极开展工资协商。工资收入是职工最切身、最直接的利益，也是直接引发劳动争议的因素。工会要把平等协商工资共决作为维护职工权益、促进劳动关系和谐的重要工作来抓，通过沟通和协商的方式来化解利益矛盾，加强职代会制度建设，疏通职工的诉求渠道，让劳动者的利益充分表达。其三，加强职工思想工作。当前，由于社会转型和利益关系的调整，工会组织要做好对职工的思想教育和引导工作，要及时准确地把握职工的思想动态，及时反映职工的呼声，疏导理顺职工的情绪，将矛盾和不稳定因素化解在萌芽状态。针对外来务工人员日益增多的情况，工会应当发挥好教育引导的职能，切实加强职工的思想政治工作，全面提高职工队伍的整体素质。工会可以有针对性地对职工进行法律知识的教育，提高职工自我维权的意识和能力，通过开展群众性建功立业活动，促进职工技能提高，从而达到“既维护职工合法权益，又维护企业合法权益；既服务于职工，又服务于企业”的共赢目标。总之，在发展市场经济的过程中，劳动争议不可避免，但可以通过政府、企业和工会三方的作用和手段来协调解决。

作者：杨晓光单位：江苏省工运研究所