水利工程项目管理问题和应对策略

摘要：随着社会市场经济的快速发展，为了有效地提高社会稳定性，国家开始不断加强民生工程的建设。而水利工程项目是民生工程建设中的重要组成部分，对于人们的生产生活具有很大的影响。由于水利工程项目施工是十分复杂的，必须做好项目管理工作才能进一步提高工程的施工质量，同时保证在规定的期限内完成工程项目。虽然我国水利工程项目的发展十分迅速，但是相应的管理体制在具体落实的过程中却存在很多的问题，这些问题直接影响到工程建设的开展。文章主要针对这些问题进行分析并提出相应的解决措施，希望能够给相关人士提供一定的借鉴性。

关键词：水利工程项目管理；问题；应对策略

1水利工程项目管理的主要内容

项目管理的内容是：通过科学系统的方式，保证工作时间，工作质量的基础上，将项目过程中各种资源进行整合和组织，达到节约成本的目的，水利工程中项目管理从水利工程的策划开始，贯穿于水利项目的整个始末，涵盖项目的策划、建设过程，验收全过程，而建设过程被看作是水利工程项目管理工作的重心所在，水利工程中加强项目管理就是通过对整个工程的工作组织、资源分配、人员协调，以及监督作业进行统筹管理，实现项目建设过程的良好运作和成果验收。

2水利工程项目管理中出现的问题

2.1水利工程项目管理体制不健全，项目管理责任制不完善

项目管理工作的开展需要完善的项目管理体制作为保障，不过当前我国水利工程项目管理体制并不完善，而且也没有根据外部环境的变化做出相应的调整，很难对项目管理工作展开科学指导。建立健全项目管理责任制不仅是项目管理工作顺利开展的条件，同时也能够有效促进水利工程人员积极参与到管理和施工工作中。但是在具体的项目管理中，却存在职责分工不明确，没有有效的奖励机制，员工参与水利工程施工和管理的积极性不高，使得具体工作开展困难。通过大量的水利工程管理实践，可以看出目前缺乏更加完善的项目管理法律法规，执法力度不强，影响了水利工程项目管理的效果。

2.2缺乏水利工程项目目标

在进行水利工程建设项目中应该明确项目目标，但是在实际项目管理过程中却缺乏目标，这容易出现以下问题：其一，实际的工程项目成本管理没有得到有效控制；其二，有很多水利工程项目管理只注重结果忽视管理过程；其三，在水利工程项目管理中没有科学系统地进行安全管理；其四，缺乏项目管理目标，使得工程施工过程随意，没有科学的施工计划，不能对工程进行有效控制。

2.3缺乏高素质的水利项目管理人才

为了提高水利工程项目管理的质量必须依靠高素质的项目管理人才，但是受到各种历史因素的影响使得大部分的项目管理人员的素质不是很高，在具体管理过程中过于依赖公司的其它职能部门，没有发挥好自身的职责。有些项目管理人员本身具有很高的素质但是实际管理能力却不好，有些项目管理人员缺乏管理实践，这些问题都不利于项目管理的发展。

2.4缺乏生态目标

水利工程建设是一种通过对自然环境改造以满足人类对水资源需求的工程建设，这就要求在进行水利工程项目管理工作的时候，一定要考虑生态因素。但在实际的水利工程项目目标管理上只是突出了水利工程的物质、经济价值，没有将能否有效的利用水资源或保持水资源的可持续发展作为考评目标。一些地方在进行水利工程建设中经常忽略对地质地貌的保护，忽视水资源的优化配置，甚至牺牲生态利益来满足人们的生产生活需要。在水利工程项目管理工作中缺乏生态目标具体表现在以下几个方面：其一，在项目风险管理中只考量经济风险不考虑生态风险，只对经济风险进行控制不对生态风险进行控制。其二，在水利工程项目执行管理中只执行项目经济成本管理不执行项目自然成本管理，使得在水利工程施工过程中对自然成本的核算无法确立，无法在制度对自然生态进行保护。其三，在项目集成管理中，只针对项目的分工单位进行集成管理，不对自然环境与工程建设进行集成管理，使得环境保护工作缺乏有效的信息。

3针对水利工程项目管理问题的对策和措施

3.1建立健全水利工程项目管理体制和责任管理制度

通过建立并完善水利工程项目管理制度是提高水利项目管理工作质量的主要途径。在开展管理工作之前应该根据制度明确相关人员的职责和权利，并对管理人员的实际工作情况给予监督。由于外部环境是不断变化的，所以水利工程项目管理制度也应该及时进行更改和完善，进而为水利工程项目管理工作提供科学的指导。

3.2做好水利工程项目建设前期的准备工作

由于水利工程建设具有施工复杂、施工工期长、施工要求高等特点，所以必须加强对工程项目管理前期的准备工作。在工程立项过程中必须严格按照相关的规定开展勘察、选址等工作，在了解到水利工程项目的目标以及实际情况的前提下做出方案。此外，因为施工地点的水文地质环境以及人文环境都会对工程建设产生影响，所以在编制水利工程可行性报告时必须考虑到施工地点的环境因素，并针对实际情况制定出相应的解决方案。

3.3加强对水利工程项目管理队伍的建设

项目管理队伍的建设质量对水利工程项目管理的有效开展具有很大的影响，所以作为水利施工企业应该加强项目管理队伍的建设。第一，根据企业的实际需要引进高素质的专业人才，并通过考核的方式进行选拔。第二，信息技术的应用能够提高项目管理的效率，所以施工单位可以把先进的管理方法和管理软件相结合，进一步提高项目管理工作的质量，同时减少了管理人员的工作量。

3.4建立健全施工项目监督管理制度

为了保证项目管理的质量，就需要建立健全项目监督管理制度。具体做法如下：第一，监理单位应该加强对水利工程施工现场的监督力度；第二，对水利工程项目设计以及勘查结果的审查力度；第三，加强对水利施工各个环节的监督力度。水利施工单位通过改变自身的管理方式，完善工程质量责任制，做好工程项目的监督管理工作，进一步提高企业自身的管理能力，增加企业的经济效益。

4结束语

综上所述，项目管理工作是水利工程建设项目中十分重要的组成部分，其管理效果的好坏直接关系到水利工程建设能否顺利进行，所以必须加强对水利工程项目管理的重视程度。当前随着社会市场环境的不断变化，水利工程项目规模越来越大，虽然施工质量得到了很大提升，但是仍然存在一些问题影响到水利工程项目的后期使用效果。因此，作为水利施工企业应该加大对水利工程项目管理的重视，进而保证工程建设的质量。作为管理人员应该通过学习不断提高自身的专业能力，并积极地引进和借鉴国内外先进的管理经验，不断创新，逐渐完善项目管理制度和标准，进而为水利施工企业在市场竞争中争得一席之地。

作者:谭诗维 单位:重庆市渝航交通工程有限公司

参考文献:

[1]宋久乐.基于关键链技术的轨道交通建设项目进度管理研究[D].河南工业大学，2013.

[2]李志杰.SULA项目的BT项目风险分析与防范措施[D].厦门大学，2013.

[3]谈克俭.示范电站公司建设期资金管理体系优化研究[D].中南大学，2013.

[4]高靖妤.青岛印象山房地产建设项目风险管理研究[D].中国海洋大学，2013.

[5]吴世铭.基于模糊网络分析的建设工程合同信用风险评价研究[D].长沙理工大学，2013.

[6]施玮.上海昌吉地质仪器有限公司新产品开发项目的风险管理[D].华东理工大学，2013.