小型农田水利建设与管理10篇

第一篇：小型农田水利建设与管理探析

1小型农田水利工程建设与管理现状

民乐县渠道工程建设伴随着社会进步而兴起，从无到有，从小到大，从开挖土渠到压柳护岸，从草皮护砌到卵石浆砌、砼现浇等高标准衬砌，渠道工程规划、设计、施工等专业技术日臻娴熟。经过民乐县人民长年坚持不懈地努力，广大水利工作者充分发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神，从修复到发展，从局部到整体，持之以恒地开展水利工程建设，全县形成了一个集防洪、灌溉、供水、发电、旅游等综合效能的水利工程体系，为推动全县经济社会可持续发展，奠定了坚强的水利基础。截止2014年底，全县建成斗渠2377条3446km，其中高标准衬砌675km，衬砌率达到19.59%，修建建筑物11537座；建成农毛渠7505条5621km，修建建筑物7458座；田间配套面积达到680hm2，占有效灌溉面积的16%。从1949—2014年，民乐县小型农田水利发生了历史性的变化，取得了良好的成绩。从分散渠系到合渠并坝的系统改建，从草皮护砌、干砌卵石、块石浆砌到砼现浇，小型农田水利建设经历了蓬勃发展的过程，积累了大量成功的经验。

2存在的主要问题

2.1工程建设先天不足，存在盲目性、随意性

民乐县地势南高北低，坡度大，纵坡陡，纵向被各大河流、沟壑分割。建国前，因田间工程没有进行统一规划，田间渠道沟渠混乱，长期处于支离破碎，凌乱不堪的状态。浇地无固定水口，临时挖堵，每次放水，先要节节打坝，专人守候，浪费大量的人力、物力。倒沟换坝不是掘堤取土，就是挖埂填渠，甚至毁坏青苗，天长日久，上冲下淤，耕地不断缩小，灌水困难日甚。加之过去人少地广，耕作粗放，水利失修，广种薄收，长期以来，农作物产量低，经济效益差。

2.2工程建设规划不合理，存在重复性、间歇性

20世纪60年代初，民乐县开展了“好渠道、好道路、好林带、好条田、好居民点”的五好规划。但起步不久，受到的影响，致使规划不系统、不完善，措施不具体、不落实，行动不快，成效不佳，规划工作半途而废。在随后的工程建设期间，重复建设多、半拉子工程多，致使工程建设规划无秩序、施工无质量、管理无制度、科技含量较低，存在很多工程质量隐患。

2.3工程设施不足，存在季节性、工程性缺水

民乐县是一个相对缺水的县，面对农业用水有增无减、工业用水大幅增加、生活用水必须保障、生态用水需求迫切的现状，水资源支撑经济社会可持续发展的矛盾十分突出。全县大部分水利工程设施修建于20世纪60、70年代，骨干水利工程自然老化，加之水毁冲刷、冻胀破坏等因素的影响，输水能力差，特别是小型水利农田工程先天不足，水利基础设施薄弱。

2.4群众投工投劳不足，严重影响工程建设与管理

随着农村取消两工之后，灌区受益群众投工投劳修建工程的积极性逐步淡化，加之土地流转，农业效益收入微薄，农村主要劳动力外出打工，留守在家的部分青壮年也都经营自己的项目，真正务农的劳动力很少。由于缺乏劳动力，民乐县农田水利基本建设在部分村组处于停滞状态，尤其是经济落后的偏远山区无法实施。原有的工程，因管理经费不足，维修养护跟不上，损毁严重。

3做好小型农田水利工程建设与管理的具体措施

民乐县水利基础设施薄弱，特别是田间渠系配套工程建设速度慢，末级渠系设施配套率低、输水能力差，渗漏损失严重，水的利用率不高，供需矛盾十分突出，在用水高峰期往往因供水不足导致农作物受旱减产，加快建设小型农田水利建设步伐，逐步夯实水利基础设施，不但有利于提高水的利用率，调整农业产业结构，延伸农产品产业链，带动相关产业的发展，而且也能加快农村经济的发展，夯实农业基础，增加农民收入。

3.1强化组织领导，形成建设合力

全县已成立项目建设领导小组，具体协调项目建设。水务部门抽调业务骨干，精心组织实施项目。项目实施区乡镇、村组成立专门的工作队伍，集中力量，全力推进项目建设。同时，将按照“谁受益，谁投入”的原则，充分调动群众的积极性和主动性，通过投工投劳的方式全力参与项目建设，形成项目建设合力。

3.2积极整合资金，保障资金投入

积极整合国家基本农田保护示范区、巩固退耕还林成果、粮食基础能力建设、节水灌溉示范等项目资金，统筹安排，合理使用，集中建设。切实加强资金管理，进一步完善资金筹措、使用、监督等制度，严格执行投资使用审计制度，确保建设资金发挥最大效益。

3.3强化技术力量，加强质量监管

认真按照项目建设要求，由水务部门全过程进行技术把关、监督检查、跟踪服务。严格执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和工程质量终身责任制，切实保证项目建设质量。

3.4积极宣传引导，保证建设进度通过召开各类会议、新闻媒体专题报道、发放宣传资料、悬挂标语等形式，大力宣传发展高效节水灌溉的重要性和必要性。全力做好项目开工前的前期准备工作，积极采用新技术、新方法促进工程建设进度。

3.5明确产权、及时移交

工程建设完成并验收合格后，及时移交用水者协会管理，做到产权清晰、责权明确、自主经营、科学管理，实现项目区水资源的优化配置和高效利用，为农业增效、农民增收和农村经济持续发展奠定坚实基础。

3.6筹措资金，加强管护

积极拓宽工程管护资金筹措渠道，管护费用由农民用水者协会承担60%、灌区管理单位承担10%、县财政承担30%。管护资金由农民用水者协会设立专门账户，专款专用，确保工程正常运转。

3.7加强培训、健全机制

着力加强农民用水者协会成员的培训，进一步提高管理水平和服务意识。进一步完善工程管理、工程维护、灌溉管理等制度，建立权责明确的管护长效机制。严格按照《民乐县小型农田水利工程管护体制机制改革方案》，由用水者协会对项目工程进行认真管理、维修和养护，确保节水灌溉工程规范运行、发挥良好效益。

4结语

近年来，民乐县的小型农田水利建设取得了明显成效，但水利基础设施建设仍远远滞后于经济社会发展的需要。因此，要进一步加快农田水利建设，促进水利事业快速、可持续发展，着力促进农业增产、农民增收。

作者:周志荣 单位:甘肃省民乐县义得渠水管所

第二篇：小型农田水利工程运行管护问题和建议

对于我国小型农田水利工程来说，在运行过程中主要存在着两方面的问题，一是工程的建设问题，另一个是工程的管护问题，其中工程的管护直接影响着工程的建设情况。因此，一定要做好小型农田水利工程的管护工作，提高工程的建设质量和效率。在进行水利工程的运行管护时，不仅缺少相应的经费，管理体制也不够完善，因此对小型农田水利工程的运行管护造成了很大的影响。本文以临夏州小型农田水利工程为例，分析了运行管护中存在的问题以及优化建议，希望促进水利工程的持续发展。

1临夏州小型农田水利工程以及水利工程管理的现状

1.1临夏州小型农田水利工程的现状

对于临夏州来说，直到2014年年底，总共有67处正常规模以上的灌区，万亩以上的灌区大约有44处，其余的为0.01～0.07万hm2的灌区。而且总的灌溉面积为7.48万hm2，有效的灌溉面积为5.32万hm2，但是实际的灌溉面积只有4.47万hm2。另外，在整个临夏州成立了49个农民用水者协会。对于小型水利工程来说，按照建设的标准以及管理台账的相关通知，对临夏州小型农田水利工程进行了详细的调查，直到现在为止，整个临夏州有小型灌区51处、小型水库12座、泵站721座[1]。

1.2临夏州小型农田水利工程管理的现状

临夏州现有的国有水管单位总共48个，其中科级事业单位有2个，分别是临夏州深沟水库管理所和临夏县北塬水管所，其他的全部是县级的水利事业单位。对于临夏州小型农田水利工程的管理来说，采用的管理方式仍然是上个世纪七八十年代的传统管理方式，大部分的内容都由国有水管单位来进行管理，如临夏县北塬灌区等万亩以上自流灌区的干、支渠及所属渠系建筑物以及部分千亩以上自流灌区的干、支渠及所属渠系建筑物等，而千亩以下的小型灌区和干支渠以及所属渠系建筑物和少部分的小型泵站都由乡镇村社来进行管理。另外，临夏州水库的管理模式还是分级管理、分级负责的形式，遵照隶属关系来对小型农田水利工程进行管理。

2临夏州小型农田水利工程运行管护中存在的问题

2.1缺少完善的水利工程管护体系

通常情况下，在小型农田水利工程的建设初期就已经存在了很多的问题，因为国家缺少相应的监管力度，临夏州当地的政府又对小型农田水利工程不够重视，导致很多工程都出现了烂尾的情况，甚至有一些是不符合质量的工程。所以，建立完善的水利工程管护体系是非常重要的。但是，在小型农田水利工程的建设过程中，缺少专业的技术人才，也没有建立完善的水利工程管护体系，从而给小型农田水利工程的发展带来了很大的影响。

2.2管护经费不能及时到位

在进行小型农田水利工程的管护时，和其他工程的管护工作存在着一定的相同点，都需要较高的管护经费，只有这样才能实现小型农田水利工程的有效管护。但是，临夏州大部分的农户没有能力承担高额的管护费用，为了能够减少农户在水电费方面的支出，在应用水利工程时不会想到折旧费的收取，只按照国家的标准来收取，这样在水利工程运行时会造成一定的损伤，而损伤的弥补和工程的管护都需要相关部门来负责，所以就出现了小型农田水利工程管护经费不能及时到位的情况，对工程的管护效果产生了很大的影响。

2.3水利工程管护责任的主体不明确

在临夏州小型农田水利工程的运行过程中，水利工程缺少承担管护责任的主体。实际上，小型农田水利工程是在国家的支持下，为了农民使用而进行建设的工程，但是最终受益的农民群体却没有对水利工程进行有效的管护，导致水利工程的建设和管理出现了不协调的情况，甚至有一些水利工程处在无人管理的状态。另外，小型农田水利工程中的水利设备也是在国家经济的基础上建立的，比如池塘，但是随着承包体制的实施，各个农户开始自行修建水渠，使原本的水利设备失去了作用。

3优化小型农田水利工程运行管护的建议

3.1建立完善的水利工程管护体系

在现阶段的小型农田水利工程建设和运行过程中，由于缺少完善的水利工程管护体系，这对小型农田水利工程的后期维护工作带来了很大的影响。所以，一定要针对这个问题，采取有效的解决措施，建立完善的水利工程管护体系，确保水利工程的顺利建设和运行。建立完善的管护体系不仅能够明确各个部门的职责和义务，还能充分限制水利工程的运行情况，保证管护工作的顺利实施。

3.2加大管护经费的落实力度

在小型农田水利工程的管护过程中，资金是影响管护效果最重要的因素，也是一定要进行解决的问题。在水利工程建设的前期阶段，一定要做好资金的保障工作，对其进行集中管理，避免由于资金的问题导致工程质量受到损害。目前，临夏州当地政府已经成立了以分管州长为组长，以州政府副秘书长、州发改委副主任等为副组长，以州财政局、农牧局等为主要成员的水价改革小组。在临夏州政府的第50号令中，公布了《临夏回族自治州农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》，对小型农田水利工程的水费收取和使用进行了认真的规范，并且落实了水利工程的管护经费，促进了临夏州小型农田水利工程的顺利进行。

3.3加强受益民众对水利工程的管理意识和职责

在小型农田水利工程的建设过程中，最重要的主体是农民群众，当然他们也是管护水利工程的主体。对于小型农田水利工程来说，基本上是遵循“谁受益、谁管护”的原则来实现水利工程的管理和维护。因此，要将水利工程的管护责任落实到每一位受益民众身上，加强受益民众对水利工程的管护意识，使水利设备得到良好的更新和管理。水利工程的管护人员一定要发挥自身的作用，承担起管理的责任，一旦发现设备出现问题要及时上报，使相关部门对其进行检修，确保水利设备的良好使用。只有充分明确了水利工程的管护主体，才能对工程进行详细的管理，确保工程中设备的良好使用，促进小型农田水利工程的持续发展。

4结束语

综上所述，在改进小型农田水利工程的运行管护问题时，一定要按照工程的实际情况，认真研究存在的问题，找到问题出现的根本原因，多方面进行考虑，从而制定有效的应对措施和解决方案，提高小型农田水利工程的建设质量，确保水利工程的持续发展。

作者:杨俊录 单位:甘肃省临夏回族自治州水务水电局质监站

第三篇：小型农田水利工程存在的问题及对策

我国幅员辽阔，人口平均增长率也在逐年增长，由于我国水资源分布严重不均匀，许多北方和西方城镇和农村中因缺水等情况导致该地区人口分布严重不均匀，许多地区因缺水无法进行耕种，许多年轻人都选择背井离乡到发达城市中工作。近年来我国工程技术不断更新和完善，并在许多地区兴修水利工程，不仅完成了“南水北调”，更为其他地区源源不断地送去水资源，在发展这些地区经济的同时也提高居民的生活水平。小型农田水利工程也是水利工程的一种。但由于在建设和管理过程中受到当地条件和农民文化程度的限制，存在一些问题。

1小型农田水利工程在建设和管理中的常见问题

1.1水利工程在建设中的问题

1.1.1工程材料和质量达不到标准。首先，采购部门人员由于自身缺乏职业道德，在采购过程中为私吞企业资金选择质量较差的材料以次充好，并与该生产厂商合作将企业资金收入囊中，造成企业经济损失的同时也造成对水利工程建设质量的影响和损害；其次，由于企业内部没有专门的审核部门，无法及时对采买的材料监测和统计，容易出现因材料数量不明确，并造成材料数据不完善或材料丢失等现象；第三，由于在保存材料时没有对材料仓库进行妥善处理，仓库中因空气湿度过大导致钢筋材料或其他材料出现腐蚀、生锈以及变形等现象，不仅造成企业资金成本的损失，更对工程建设造成一定影响。

1.1.2施工人员专业技术较低。第一，由于许多施工人员都是外来务工人员，自身缺乏相关专业施工技能和专业基础知识，并缺乏相关经验，导致施工队伍中体专业程度较低，并直接影响到工程建设质量；其次，由于大部门施工人员属于外来务工人员，导致在农忙时节人员流动性较大，因此许多企业为节省人力资金成本，并没有设立专门的培训机构，导致施工队伍无法完善、系统地掌握和了解最新水利工程建筑技术知识和要点，导致建筑施工队伍整体专业程度无法提高；第三，由于一些企业没有专门的设备养护人员，而是施工人员身兼多职进行设备养护工作，造成施工人员在进行养护过程中出现压力，而许多施工人员由于对养护工作掌握不够全面导致设备养护不到位，使设备在建设过程中出现故障等现象，造成企业资源的损坏。

1.1.3在施工中监管力度不够导致施工质量降低。第一，设定施工设计图纸时由于审核部门没有对设计方案和图纸进行全面分析和探讨，同时设计师在设计图纸时没有对当地农田的实际情况进行考虑，导致在施工过程中出现因当地环境和资金问题导致工程无法进行，造成大量损失；第二，在施工前企业没有对当地农田和环境进行勘察，或在勘察过程中没有严格按照标准进行勘察，监管部门没有勘察结果进行严格检查，导致勘测结果出现严重误差；第三，在施工过程中施工人员对图纸的理解与设计师出现偏差，而监管部门没有做好协调工作，导致施工中出现技术失误，造成工程质量问题；第四，由于企业内部监管部门工作态度懈怠，在对施工过程没有严格监管，容易造成农田水利工程质量严重受损，并对当地农民和农业造成一定损失。

1.2在对农田水利工程管理上出现的问题。第一，许多人认为小型农田水利工程是国家投资兴建的项目，管护不是农民的事，农民只管用，导致农民在使用农田水利工程时存在很大的随意性，一些地方部分小水库、塘坝、自流、提水及小灌区，机电井和内河道及圩口的防洪工程处于无人管理状态，这样会造成管理机构的职员对水利事业关心淡薄，从而影响水利机构正常效益和职能的发挥；第二，基层水利管理者思想上就存在重工程建设、轻工程管理的倾向。虽然农民参与了小型水利工程的管理，但由于管理体制的不健全，管理制度不落实，农民的参与程度较低。重骨干轻配套的意识，造成农村小型水利工程“国家管不到，集体管不好，农民管不了”。

2小型农田水利工程管理的对策和措施

2.1转变观念，全民参与。各级政府和水管部门要在政策支持、法律保护和资金补助方面给予支持和保障。通过印发用水户协会建设宣传手册、广播、电视、报刊、网络等新闻媒体等形式，广泛宣传节水改造的好处和用水户协会建设的重要意义，举办项目培训班，市、县、乡、村层层对农户培训，统一各级的思想认识，激发群众参与热情，为项目建设营造“人人拥护，积极响应”的良好氛围。或通过“竞争立项，招标建设，以奖代补”的四川南充模式，将竞争机制引入小型农田水利工程建设，让群众全过程参与，谁的积极性高就先支持谁，充分调动群众的积极性和主动性。

2.2明确管理产权主体，依法管水。在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权人手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，在产权明晰的基础上，将使用权面向市场租赁，乡镇投资的水利工程归乡镇所有，由乡镇抗旱服务站管理，对农民群众实行有偿服务；用水户投入人力、物力、财力建设水利基础设施，既是建设者、所有者，又是受益者，这种方式形成了利益共同体；而以农户自用为主的小微型工程实行自己建设、享有、管理、使用的体制，实行“自建、自有、自用、自管”，其产权归个人所有。在项目编报时，广泛征求群体意见，将工程产权和使用权移交给农民用水户协会，由协会按照民主决策、规范管理的方式运行管护，充分体现协会在工程管护中的主体作用。

2.3培养人才，管养分离。改变“由上自下”的管理模式，设立“农民本位”的水利建设的参与式管理模式，让农民参与到水利设施的管理中，通过民主程序决定自己需要的公共服务，调动农民在水利设施管理中的积极性。在明确其责权利关系在对农村小型水利工程科学定岗和核定管理人员编制基础上，将水利工程维修养护业务和养护人员从投资运行主体中剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平。乡镇水利站是小型农田水利工程最直接的管理者，同时也是小型农田水利工程产权制度改革的重要一环。如广西通过举办乡镇水利站长培训班，学员们通过培训将提高基层乡镇水利站的组织协调能力、专业技术能力和管理服务能力，破解基层水利发展难题，提高乡镇水利站服务能力和水平。

作者:关焕彬 单位:黑龙江农垦水利有限公司

参考文献:

[1]郭常平.浅论当前电力多种经营企业的发展[J].现代经济信息,2015(4).

[2]高希红.土建工程造价管理与优化控制策略[J].江西建材,2015(9).

第四篇：小型农田水利工程监理存在的问题及对策

一、小型农田水利工程建设中存在的问题

1.水利工程质量较差，后期维护难以跟进

小型农田水利工程的主要作用是方便农户进行农田灌溉，因此农田水利工程多围绕农田以及农村周边地区施工修建，一些小型农田水利工程被地方建筑企业承包。部分地方建筑企业团队整体施工作业水平不高，对于系统复杂、整体要求程度较高的农田水利工程来说，很难做到全方位、立体化的施工建设，给农田水利建设的整体质量造成了影响。此外，由于是地方性工程，相关部门的监理工作很难落实到位，在一定程度上降低了对建筑企业的监管作用，水利工程建设的质量难以保证。在农村地区，基础部门职责划分不够明确，没有专门的部门或机构负责水利工程后期的维护和修缮。事实上，农田水利工程的建设人员多数都是当地的农户，没有形成水利工程的监督和维护意识，以致在工程后期出现问题时，不能及时地进行修复和管理，造成了更大的经济损失。

2.水利工程缺乏系统性，重复建设现象严重

无论是大型的区域水利工程还是小型的农田水利工程，对整个工程的系统性要求较强，从而保证整个系统功能的协调实现。但是在实际建设过程中，由于缺乏科学的建设指导，一些建设企业没有按照相关的行业标准制定完整的施工计划，水利工程的施工存在随意性和盲目性。在这种情况下，施工人员缺乏有效的规划指导，不仅造成了工期的延误和滞后，直接增加了建设企业的成本费用，而且整个农田水利工程缺乏整体性和系统性，各部分水利功能难以发挥和实现。除此之外，我国作为传统的农业大国，农田水利工程一直都是农业生产活动的基础性工程，因此传统的农田灌溉水渠、高架水槽较多，一些水利工程建筑企业为了节约施工成本，在原有的水利工程上进行二次修缮。虽然实现了对原有水利工程的充分利用，但由于灌溉路线设计不合理，造成了严重的资源和费用浪费。

二、加强小型农田水利工程建设监理的必要性

1.落实惠民政策

农业、农村、农民向来是党和国家比较关注的方面，国家对小型农田水利工程建设也是非常重视的，不断加大对小型农田水利工程的投资。小型农田水利工程是德政工程，也是惠民政策，把小型农田水利工程建设监理放在重要高度，抓紧抓好，是非常有必要的。2.促进经济社会稳定发展的需要据相关数据显示，农田水利对粮食生产贡献率是37%。因此，加强小型农田水利工程建设环节的监理，可造就优良的田间工程，为夺取粮食丰收创造条件，保障粮食供给和物价稳定，进而有效促进经济社会又快又好的发展。

三、小型农田水利工程监理工作的优化建议

1.加强现场监理人员的素质建设

监理人员作为水利工程监理工作中的直接参与人，其自身的思想道德和专业水平直接决定了监理工作的质量。要教育施工监理人员依法办事，严格遵循建设监理法律法规和技术规范，充分发挥监理人员的建设监理职能，为水利工程建设提供可靠的人员保障。

2.提高建设单位对施工监理的认识

施工建设监理作为我国工程建设的一项强制性制度，对于工程建设的作用非常重要。在建设单位的委托下，监理单位的主要工作内容就是要对工程施工的安全、质量、进度以及投资进行控制，还要进行合同与信息管理，对参建各方的关系进行协调。小型农田水利工程的建设施工单位要提高对施工监理的认识，明确其意义与作用。由于监理单位具有科学性、独立性、服务性以及公正性等特征，所以要赋予监理单位一定的独立权限，确保能够对工程施工起到应有的作用。这样使得建设单位不仅可以减少项目管理过程中的各种困扰，还可以通过监理单位的各种工作手段，确保小型农田水利工程建设工作的顺利开展。

3.提高监理人员的工作能力

提高对施工监理的作用及重要性认识，妥善安排监理方面的资金、费用。要从资信、技术力量与人员素质等方面出发，进行监理选择。同时，监理单位应该针对小型农田水利工程的特点，如面广、线长、点多等来对人员进行合理的配备。要以求真务实、严谨负责的工作态度来帮助施工单位解决各种问题，促进施工单位推行全面质量管理，构建与完善全质量保证体系。定期对现场监理人员进行必要的业务培训及考核，不断提高监理人员的素质，使他们能够更好地履行监理职责。在水利工程项目实施过程中，建设单位和施工单位由于各自经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题。监理工程师必须坚持提高自身的工作素质，秉承公平、公正的原则，及时地协调解决，才能维护双方的合法权益。

4.不断强化工程施工技术力量

小型农田水利建设是农业发展的最基础条件，其重要性不言而喻。合同项目开工前监理单位要监督施工单位建立健全有效的质量保证体系，对照招投标文件严格审查施工单位管理人员的技术资格证书，并检查其到位情况。对特殊工种的施工人员，如电焊、机械、试验室的操作人员要进行验证，要求持证上岗。施工过程中加强对项目负责人员以及主要工作人员的出勤考核，如果发现有不合格的施工班组，应立即要求施工单位对其进行更换。逐渐对施工单位以自身“三检制”为基础的工序报验制度进行强化、落实，对抽检不合格的工序，应坚决要求返工，重新整改再报验，监理检查合格签字后，方可进行下道工序的施工。提高小型农田水利工程质量的一次报验合格率，对工程施工质量仅靠监理单位管理的局面进行改善。

5.加强与当地群众的沟通

群众是国家的基础，离开群众拥护，顺利完成水利工程施工是不可能的。项目的实施与项目区群众的生产生活密切相关，应该充分了解群众的意见，尊重群众的合理诉求，解决实际问题。不能为了节约成本而牺牲农民的利益，不能因施工而影响农民正常的生产生活，不能因施工活动而造成当地环境的污染，要坚决杜绝恶性群体事件发生。

四、结语

综上所述，在进行农田水利建设时，要注意监理工作的开展，结合当地的实际情况，具体问题具体分析。农田水利建设是社会主义新农村建设的主要内容和重要依据，而农田水利工程监理工作向科学路线开展，是新时期不可忽视的重要举措。各级政府部门应当围绕新农村水利建设的要求而开展监理工作，为农田水利工程顺利开展和提升工程建设质量提供重要保障.

作者:纪德林 罗小刚 张烨 单位:江苏淮源工程建设监理有限公司 江苏淮阴水利建设有限公司

第五篇：小型农田水利建设方案探析

1概况

安塞县地处黄土高原丘陵沟壑区境内沟壑纵横、川道狭长、梁峁遍布，全县总土地面积2950km2，总耕地面积6.53万hm2，基本农田仅有2.94万hm2。全县共有人口29万，其中农业人口14.98万。安塞县现有小型水利工程137处，其中引水堰53处，工程完好率71％；小型泵站64处，工程完好率58％；水窖20处，共10690眼，工程完好率75％。全县共有设施灌溉面积0.28万hm2，有效灌溉面积0.196万hm2，仅占总耕地面积的3％。安塞县粮食作物主要有玉米、谷子、糜子、荞麦、豆子等，经济作物以苹果、瓜菜为主。区内自然灾害种类多，出现频繁，尤以干旱最为严重。

2小型农田水利设施存在问题

陕西省小型农田水利建设安塞县项目涉及真武洞镇、镰刀湾乡、建华镇、招安镇、沿河湾镇、高桥镇等6个乡镇的14个村。项目区全部为缓坡地梯田化改造后的果蔬地，地处梁峁台塬，水利化程度极低，现仅有灌溉水井5眼，且由于结构过于简单，3眼井已经报废，可用机井1眼、大口井1眼，且设施不健全、不完善。水源井标准太低，井深不足或涌沙造成井内水深过浅，单井出水量衰减严重，甚至出现干井；水源井机电设备超期服役、老化失修、甚至缺损。其它水源工程主要有小土井、集雨水窖等。这些工程水量无保障，供水能力低下，加之机电设备不配套，且配套机电设备老化失修，严重制约了农业生产发展。大棚蔬菜种植区虽然有田间灌溉输配水工程，但主要为土渠，灌水方式为传统的地面灌溉，灌溉水利用效率低下，水资源浪费严重。苹果栽植区无灌溉设施，其主要靠降雨，干旱灾害时有发生，严重制约了安塞县水果产业的发展。项目区人口居住分散，交通不便，经济发展相对落后。山区水源工程少，无调控能力，主要采用小高抽、机井、大口井、水窖等形式，以开采浅层地下水为主，工程缺乏科学规划和精心设计，运行效益差。

3工程建设方案

安塞县2016年新增小型农田水利项目建设区主要布置在山地苹果已栽植或蔬菜大棚已建成并形成一定规模的14个自然村。项目以附近的浅层地下水或承压水为水源，发展高效节水灌溉面积6230亩。工程建设内容为：水源工程14处，新钻机井9眼、大口井10眼，安装潜水井泵20台（套），安装变压器19台（套），建设蓄水池20座，其中200m3蓄水池11座、100m3蓄水池9座。铺设DN90压力（＞2.5MPa）加压钢管27条，长15431m。埋设配水PE干支管676条，长68881m，滴灌带149890m。

3.1总体设计

根据项目区作物类型、平面位置和灌水方式等情况，其灌溉分为苹果低压管道灌区和大棚蔬菜滴灌区。苹果低压管道灌区位于安塔村，牛毛河台村，杨桐村、窑湾、新尧坪村、肖官驿村、毛庄科村、梁坪村，小桥沟村、水草沟村，峁草峁村、前刘庄村、九沟村，小南沟村，灌溉面积共6230亩；大棚蔬菜滴灌区只涉及安塞县建华镇1个乡镇，窑湾村，灌溉面积为130亩；由此，根据农田行政村属，分为14个二级分区。设计中，以水源井或蓄水池为14个独立系统进行设计。

3.2灌水方法选择

本着水源可靠、投资少、方便施工、效益显著的要求，进行水源工程、管网布置、设备选择等方面的比选，确定本次项目苹果栽植区采用低压管道节水灌溉工程，蔬菜种植区采用滴灌节水灌溉工程。项目区灌溉水源为开采地下水，一是在灌溉工程受益区附近根据地形和区域水文地质条件选点打机井，二是在项目区附近地下水较丰富河沟，或淤地坝打大口井（可带辐射孔）。总体布局分加压系统和配水系统，灌溉开始前，先从水源井中抽水，将蓄水池蓄满，灌溉时期井泵开机时间和设计流量应满足灌溉用水需要，水力流程为，水源井→压力钢管→蓄水池→干管→支管→出水栓（滴灌管）。

3.3单项工程设计

3.3.1新建大口井设计

根据安塞县的水文地质条件、地层构造、分布、浅层含水层的厚度及以往大口井统计数据。在杨桐村、窑湾村、新尧坪村、肖官驿村、毛庄科村、梁坪村、小桥沟村、水草沟村，共新建大口井11眼，井深为20m，井管内径3m，设计单井出水量为15m3／h～20m3／h。井壁管采用C25钢筋砼管，壁厚25cm，井壁管、滤水管内径均为3000mm。成井深度20m，孔径3.0m左右。井壁管长20m，为了防砂，在滤水管外用两层6目～80目尼龙罗网与两层去尾棕片缝合成垫子状缠围。并以细扎丝绑扎。井管外部用5mm石子回填以增强透水性。施工采用沉井法施工，透水井壁为无砂钢筋砼。为防止污物、泥沙进入井内，机井顶都设计井台，井台上部为预制钢筋井盖，井盖厚10cm，井盖直径为458cm，在井盖、井台上预埋16号钢筋作为锁鼻，锁上井盖；机井滤料级配需根据水文地质勘察结果确定。经计算，新打大口井单井出水量为22.05m3/h,设计取20m3/h。

3.3.2机井设计

安塞县项目区现有机井深度均在270m～310m左右，根据项目区灌溉要求，经计算，需新打机井9眼。机井深度、出水量依据周边地区现有机井参数确定，依据井径、井深初定泵型。不同类型的泵对井孔直径的大小都有一定的要求，水泵的最大外形尺寸要小于井径25mm～50mm，以防水泵振动将井破坏。根据井的出水量，选定井泵的流量。每一眼井都有一个经济上最优的出水量，水泵的流量应等于或小于机井水位下降到井水深度一半时的出水量。当抽水量大于机井出水量时，会引起机井壁坍塌淤积，影响井的使用寿命；若抽水量过小，井的效益就得不到充分发挥。所以，最好的办法是对机井进行抽水试验，以水井可能提供最大的出水量为选定井泵流量的依据，水泵流量，以厂牌型号或说明书上标注的数字为准。根据井水位下降深度和输水管路水头损失，确定井泵实际需要的扬程，即井泵的扬程，等于水位到出水池面的垂直距离(净扬程)加上损失扬程。损失扬程通常为净扬程的6％～9％，一般为18m～27m。水泵最下面的一级叶轮入水深度以1m～1.5m为宜。水泵管井下部分的总长度不应超过水泵说明书上规定的入井最大长度。

3.3.3以镰刀湾乡牛毛河台村为例作典型设计

根据安塞县的水文地质条件、地层构造、分布、浅层含水层的厚度及以往机井统计数据，新打机井深度300m，井孔孔径为600mm，采用回转钻机或冲击钻机成孔。采用回转钻孔或冲击钻机成孔。井壁管及滤水管均采用310mm、壁厚30mm的钢筋混凝土管，每根长4m，管间采用钢箍焊接。滤水管开孔率15％，外包60目丝网滤网。选用磨圆度较好的硅质砾石，根据不同地层；按规范要求粒径规格选用3mm～8mm混合料，填粒厚度不小于150mm，填粒高度要高于滤水管上端5m，低于滤水管下2m以下；井口周围用粘土球封闭，封井长度15m，并在井口周围浇筑井台对井口进行封闭。经计算，镰刀湾乡罗居村单井出水量为43.00m3/h，设计取40.0m3/h。由于此项目区机井深度较深，投资较大，考虑其经济最优，单井控制面积较大，由此计算单井出水量较大。在苹果实施灌溉时，只需要将灌水连续天数延长即可，流量实际灌溉时流量应为20m3/h。

3.3.4蓄水池设计

为了利用项目区地形高差条件，蓄水池采用重力流输水模式，设计布置21座蓄水池。根据系统设计流量，调节时间按3h左右确定蓄水池有效容积。蓄水池为矩形浆砌石结构，池壁及池底采用1000mm厚M7.5浆砌石砌护，池底与壁采用20mm厚1：2防水砂浆抹面；池顶采用C15混凝土砌护，池顶周围采用不锈钢栏做防护。

3.4田间灌溉工程设计

对于苹果种植片区，田间管网按管道级别分为干管、分干管、支管3级管网。支管垂直等高线铺设，分干管垂直支管铺设，干管尽量沿田间道路道铺设，尽量不穿路、少跨沟，支管间距80m～120m。田间输水管道为PE管。田间灌水器为移动软管，移动软管长度小于50m，移动软管和支管连接采用出水栓连接。为减小系统管网流量，降低工程投资，本系统采用轮灌工作制度。现拟定每个出水栓的设计流量0.842m3/h,每天工作12h。项目区灌溉系统共设1条干管，10条支管，72个出水栓。干管实行续灌，支管实行轮灌。典型区分3个轮灌组，每个轮组控制面积约66.7亩，每次开启24个出水栓进行灌溉。对于蔬菜种植区，田间管网按管道级别分为干管、分干管、支管和毛管4级管网。支管垂直等高线铺设，分干管垂直支管铺设。分干管尽量沿田间道路铺设，尽量不穿路、少跨沟，支管间距20m～40m。对于滴灌项目区，每座日光温室安装施肥过滤系统，采用筛网过滤设备。田间输水管道均为PE管。田间配水毛管采用单向布置，毛管铺设长度小于60m，毛管和支管连接采用锁扣旁通连接。输配水管网采用固定式管道系统，管道分为干管、分干管、支管和毛管4级管道。干管、分干管和支管为地埋固定管道，埋于地下，沿等高线布置；支管则垂直等高线布置且支管沿大棚北侧进入大棚内，支管间距在20m左右；毛管铺于地上，单向沿作物种植行向布置，间距为窄行0.6m，宽行0.9m，平均行距0.75m，滴头间距0.3m。

4结语

通过安塞县2016年度小型农田水利项目建设，可实施高效节水灌溉面积6230亩，其中山地苹果低压管道输水（软管穴灌）灌溉面积6100亩，大棚蔬菜滴灌面积130亩。项目实施后，果树低压管灌灌溉水利用系数均达到0.85、大棚蔬菜滴灌灌溉水利用系数均达到0.90，将有效满足当地农业生产发展需求。

作者:李爱蓉 单位:安塞县水土保持监督站

第六篇：小型农田水利工程节水灌溉措施探析

对农田水利设施种类多，“重建轻管”的现实，近年来，安徽省积极开展农田水利实施建设和管理体制改革创新，取得了显著成效。自2010年以来，安徽省开展了农田水利“三加一”工程，以塘坝扩挖、河沟清淤、小型泵站更新改造和基层水利服务体系为主要内容，解决了农民最需要的供水和灌溉问题。近些年，安徽省农田水利投入政策、组织方式、管理模式面临新挑战。为此，安徽省提出深化改革推进小型水利工程改造提升，五年时间通过多项项改革措施，使全省农田有效灌溉面积提高到80%以上。按“谁投资、谁受益、谁所有、谁使用”的办法，鼓励村集体经济组织、种粮大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等，参与小型农田水利工程建设管理，实行自建、自用、自管、自维护，安徽省小型农田水利工程应用效率明显提升，取得了良好的经济效益。但是我们还应该清楚地认识到现阶段，安徽省小型农田水利工程节水灌溉还存在不少问题，需要我们及时采取措施将其解决。

1安徽省小型农田水利工程节水灌溉存在问题分析

1.1新设备和新技术应用程度不足

安徽省地跨淮河、长江、钱塘江三大水系，拥有丰富淡水资源，在各个地区修建了大量的小型农田水利工程，但由于这些工程日常缺乏科学管理，导致了工程节水灌溉效果不明显，水资源存在严重的浪费现象。现阶段，安徽省小型农田水利工程节水灌溉新技术和新设备重视程度不足，节水灌溉技术和设备推广力度也比较小，喷灌、滴灌等技术和设备也仅仅应用到一些经济作物中，示范性工程较多，而真正将其中应用到农业生产中的比例较小，推广力度不足。

1.2小型农田水利工程管理存在问题

小型农田水利工程和节水灌溉工程都存在着一定程度上的管理职责不明晰，产权关系不明确，政府和事业单位职能不分，相关监督激励机制比较缺乏。很多小型农田水利工程和将节水灌溉工程在日常管理过程中，管理粗放，工程保养维护不到位，各项资源调度不灵活，从而导致了小型农田水利工程利用效率不高，节水灌溉不强，很多小型农田水利工程使用寿命较短，严重影响到小型农田水利工程职能作用的发挥。

1.3农民重视程度差，建设资金严重缺乏

在农业生产过程中，由于受到一些中经济利益驱使，农民群众从思想中认为安徽省水资源充沛，农业生产不需要节水灌溉，农民对节水灌溉工程重视程度不足，并且参与积极性很差，此外，在小型农田水利工程节水灌溉工作开展过程中，资金投入力度不足，对于那些已经建设完成的节水灌溉工程后期因为维护检修资金投入不足，导致了很多小型农田水利工程年久失修，工程的灌溉效益和灌溉面积不断缩小，此外，节水灌溉设备建设过程中，资金同样不足，特别是小型农田水利工程节水灌溉配套设备建设资金严重不足，这些因素共同导致了小型农田水利工程节水灌溉发展规模不高，节水灌溉面积狭小，并且工程提升速度明显降低。

2安徽省小型农田水利工程节水灌溉措施分析

2.1加强对节水灌溉技术和设备的研究

现阶段，安徽省农业生产过程中所应用的节水设备和节水技术还未达到有效节水的目的，所以我们有必要进一步加大对节水设备和技术的研究分析，要进一步加强农业节水的自动化技术建设，在节省劳动力的前提下，提高农业生产效率。此外，还要对整个安徽地区农业发展现状和气候特点进行全面分析，并结合地区特点进行有针对的研究，研究出符合本地气候环境和农业生产制度的节水灌溉技术和设备，例如针对地区经济作物较多的种植区可以研究智能节水灌溉控制系统，利用这个系统对田间土壤和空气中的湿度进行自动化控制，然后及时进行灌溉，既保证了经济作物的产量，有实现了小型农田水利工程节水灌溉功能。

2.2切实做好小型农田水利工程各方面管理工作

水利部门加强小型农田水利工程管理工作的目的是保证用最少灌溉用水获得最高的经济效益，这样不不仅有效节省了水资源，而且个还能够进一步降低生产成本，所以，就要求相关部门建立完善节水灌溉管理制度，提升农业生产用水管理水平。管理制度应该包含农作物育种时期、生产时期以及生产时期农作物的灌溉时间、次数、灌溉量、周期等，还要结合本地区农作物种类，对不同的农作物进行科学划分，对于耗水量较大的农作物如水稻，要研究其各个生育阶段合理用水量，并在次基础上针对不同的农作物制定出科学灌溉时间，同时还要进一步加强气象、水温等管理，保证灌溉的质量，达到高效节水灌溉目的。

2.3做好宣传，加大资金投入

针对农民群众思想意识不足的问题，当地水利部门应该做好宣传教育工作，通过各种途径积极宣传节水灌溉的重要作用，提高农民群众思想认知，规范农民群众农业用水行为，真正做到节水灌溉。同时，还要进一步加强资金投入，对于小型农田水利工程来说，其资金主要来源于国家财政支持，但国家资金支持力度有限，很多地区由于经济水平限制，无法修建、升级和改造小型农田水利工程，相关节水灌溉设备和技术严重落后。针对这种情况，按照规划奖补，无规划不补原则，增强规划意识，明确了资金渠道，规范省、市、县三级水利投入机制，按照项目配套的标准拉动项目向水利建设聚力，通过明确产权，激发民间资本、经营主体投资水利的热潮。

作者:叶树林 陈绍国 单位:安徽省广德县杨滩镇政府 安徽省广德县卢村乡政府

第七篇：小型农田水利建设与管护

1小型农田水利建设与管护存在的问题

我国小型农田水利设施建设的数量不断增加，而且应用了大量的农用机具，对于农业生产发挥了较好的推动作用，但是其中仍然还存在一些不容忽视的问题，这导致小型农田水利设施无法完全发挥作用。

1.1水利设施老化

我国的小型农田水利工程主要是20世纪70年代修建的，这些水利工程在建设时，由于受到早期设备、技术落后的限制，加上长期的运行，很多设备严重老化、受损，无法有效保证运行安全[1]。同时很多工程出现渗漏、白蚁危害以及放水设施漏水等问题，长期处于带病运行状态，对其正常蓄水和灌溉效益的发挥产生了较大的影响。

1.2资金投入不足

虽然各地方政府在农田水利设施建设方面进行了较大的投资，进一步推动了现代农业生产的发展。但是，小型农田水利设施投资方面，还存在大量不足之处。从20世纪80年代以来，国家对水利建设的投入逐渐减少，虽然近几年来投入有所增加。但是，总体投资仍然不足，大量水利、农机设施在损坏或者超过使用年限之后无法及时更新，严重影响了水利设施防洪抗灾作用的发挥。

1.3重建设轻管理

由于国家宏观政策的调整，乡镇农业站经过融合之后，形成了农业综合服务中心，但是在部分乡镇机构改革过程中，忽视了农机化事业的重要性，干部招聘政策无法有效落实，任意平调，随意变卖农技站的财产，导致农机安全监理工作，农机新设备和新技术的推广工作难以得到有效地执行，对乡镇农机化工作的推进和发展产生了严重的制约。同时，小型农田水利设施建设工作存在较为突出的重主体、轻配套的问题，很多水利设施主体建设完善、质量高，而配套水渠的建设则较为滞后，对水利设施主体部分作用的发挥产生了较大的限制，导致灌溉成本提升，对灌溉效益产生了严重的负面影响。

2完善小型农田水利设施建设与管护的建议

2.1提高基层政府重视农业的发展意识

为了进一步改善农业生产条件，促进现代农业生产的可持续发展。基层政府部门应该不断提高发展小型农田水利设施的意识，农民作为农业生产的基础，相关部门则对农民进行相应的引导。各级政府领导需要充分认识到小型农田水利设施建设和管护工作的重要作用，切实加强小型农田水利建设和管护工作，为“三农”问题的有效解决提供保障。同时，通过报纸、电视、广播等媒体加强对小型农田水利设施建设和管护工作重要性以及相关技术的宣传工作，进一步培养农户防洪抗灾的意识，构建良好的环境，使农户能够积极落实行动。

2.2增强基层政府的小型农田水利供给能力

在现行的财政体制下，农田水利基础设施建设和管理的财政支出主要由中央和省级财政供给，县级财政仅仅只能勉强维持，县乡财政无法主动针对农田水利基础设施建设进行供给。而县乡政府对区域内，农田水利设施建设和管护情况以及农民的实际需求最了解，信息优势明显，应该进一步加强其在农田水利设施建设和管护方面的财政供给能力。对此，中央与省级政府应该逐渐加大对县乡基层政府的财政转移支付能力，提高基层政府的财政供给能力，能够确保充足的财政资金支持农田水利设施的建设与管护工作的开展。

2.3发挥政府的调控和引导作用

政府对小型农田水利设施的支持力度将会产生直接影响，在加强小型农田水利设施建设投资和管护的过程中，需要充分利用当前国家对水利设施投入的时机，充分发挥政府的调控和引导作用，鼓励社会资金向小型农田水利设施建设和管护工作转移。由于小型农田水利设施是农业生产的基础条件，因此，需要进一步加强宣传引导工作，对小型农田水利设施发展的好处进行耐心的讲解。在实际工作中，基层政府和相关部门应该进一步调整规划，通过制定优惠政策，引入资金和技术的支持，引导农民积极参与小型农田水利设施的建设和管护工作。

2.4创新小型农田水利设施管护机制

首先，需要增强小型农田水利设施管护意识，意识是推动行为的主要动力之一，应该改变过去重建设、轻管理的思想观念，加强管护意识。其次，各级组织领导需要摒弃过去观念，将小型农田水利设施的管护工作与建设工作并重，纳入未来长时间的农田水利设施发展规划中，制定相关的管护机制，明确责任主体，同时需要做到财政资金的专款专用，确保小型农田水利设施管护工作具有充足的资金支持。

3结语

小型农田水利设施是水利事业发展的重要内容，具有很强的公益性、基础性和战略性。该文对小型农田水利设施建设和管护存在的问题进行了讨论，并提出了一些建议。该研究有助于进一步认识当前小型农田水利设施建设和管护存在的不足，所提出的建议也为进一步制定促进农业经济发展的水利政策提供了一定的参考。

作者:陈漫 单位:重庆顺达决策咨询有限公司

第八篇：小型农田水利工程建设与管理探讨

自古以来，农作物的生长离不开水，在古时候我国间进行过水利工程的建设。在秦朝的时候我国由李冰监造都江堰就是一个水利工程，距今已经2000年了在世界上都有借鉴的意义。随着今年来我国农业的发展，我国在水力工程也加大了投入成本。

1小型农田水利工程建设的作用

一是中国作为农业大国，自古以来就十分的重视水利工程的建设。水利工程的建设和管理是我国农业活动中非常重视的，在古代我国把农业的发展视为国家的根本，农业是整个国家经济的重心。如果农业的生产出现一些问题，就会影响国家财政的收入。二是水利工程的作用有很多种，每个小型的建设工程相当于一个小型的湿地。湿地调节气候、涵养水源、净化空气、保护生态以及调蓄洪水的作用。就拿与农业相关的作用来说，小型的水利工程能够在雨季的时候，储蓄雨水。在旱季的时候把储存的水进行灌溉。

2小型农田水利工程建设和管理存在的问题

2.1管理粗放，工程老化失修严重近年来，我国也进行了一些小型水利工程建设，但是由于有许多的管理人物并不重视水利工程建设的建设和管理，由于水利工程在建设的时候，不够严谨。建设的材料质量不合格使用一定时间后就出现损害的现象。在以后应用的过程中不能够进行科学的管理，主要是管理的人员不具备一定的管理素质，不能够运用科学的技术进行管理。

2.2缺少科学统一规划，建设标准低由于进行水利工程的建设时间较短，没有形成严格的建设标准，需要编制严格的标准，在以后的建设过程需要根据编制的标准进行施工。还有就是在进行施工的时候没有专门的监理机构，不能够严格的控制施工的质量和进度。经常出现一些不达标的水利工程。

2.3田间工程配套不完善，超期运行进行小型的水利工程建设，是为了能够对农作物进行灌溉，由于进行灌溉的人不能够正确的使用灌溉工具，并把灌溉工具弃置不用，造成了大量工具的浪费。这样不仅没能够正常的发挥水利工程的作用，还造成了大量工具的浪费。这些工具弃之不用就造成了工具的老化。通过对人们的教育，再用这些工具的时候，就不能够正常的使用，影响整个农业的生产。

3全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

3.1建立管理机制，完善建设程序

就现阶段，水利工程中存在的问题，需要从根本上进行治理，主要需要加强对水利工程的监管。只有对水利工程的使用进行管理才能够为施工和以后的管理中起到一定的保护作用。

3.2建立农田水利建设规划审批制度

需要加大水利工程的建设，而且加大对水利工程的使用。但是在进行水利工程建设的时候必须依据严格的程序进行和建设。必须要对建设的工程进行严格的审批，需依据建设普通的房屋建设项目的程序，进行审批。

3.3严格设计资质认证制度和工程招投标制度

必须重视水利工程的建设过程，可以把建设施工项目中的整个施工的过程借鉴到水利工程建设中。这些工程的建设都是相通的，在普通的施工的时候就需要建设单位对施工单位进行招投标，需要对招投标的过程进行监管。需要选择资质好的施工单位，这样就能够确保施工的质量没有问题。

3.4农田水利工程建设质量保证体系

定期对施工中的工程进行检验维护，发现损坏或者基础设施磨损严重的情况，及时开展维修计划，这样能够保障农田灌溉任务高效完成。完善质量监管体系是工作开展依据，由上级管理部门统一下发管理条例，基层维护单位组织人员统一学习，确保制度能够在基层岗位中得到落实。

3.5全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

3.5.1工程设施管理需要对已经建成的水利工程进行维修和管理。这样不仅能够对旧有的设备进行维修在使用，还能够加大对设备的应用，发挥设备正常的作用。

3.5.2经费管理水利工程的使用和运转是需要一些固定的经费。需要加大对经费的使用，并且对经费的使用进行严格的控制。

3.5.3技术推广和人才培养

水利工程的管理和建设是非常重要的，需要对整个过程中的技术人员进行培训，需要把每个工程中的人员做到持证上岗。

4结语

综上所述，水利工程能够在农作物的生产和生活中起到重要的作用。需要加强整个工程的建设和管理的投入，使水利工程能够充分的发挥作用，为人们提供便利的服务。必须加大对以后工程的管理，只有合理的对整个工程进行管理，才能够使整个水利工程的作用发挥到最大。

作者:国富 单位:内蒙古乌兰察布市水利局水利推广站

第九篇：小型农田水利工程存在的问题及对策

1如今我国农村小型水利工程状况

对水利工程而言，小型农田水利工程是发展的关键内容，在我国有着比较广泛的分布和较多的数量，因此在农村可持续发展的过程中也成为了一项必要因素。农村灌溉设施包括了大小型灌区、泵站以及末级渠系等内容，在1980年之前，往往只是落实了管理和维护水平，在市场经济愈发完善的过程中，农村两工并没有继续进行，因此小型水利工程的管理并未加强，导致出现十分严重的失修和老化状况，从而破坏了相应的农田灌溉设施。往往是河流所在乡镇以及河道所在村展开小型河道的管理。

2小型农田水利工程的状况

2.1如今的沟渠使用时间比较长，导致淤积较为严重

相关配套设施的投资并不高，投资数量不大，设计标准也比较低，没有更好的进行维护工作，因此出现了较为严重的老化、淤积等问题，无法使农田水利建设的相关需要得到满足。

2.2输水渠道没有较好的配套程度，没有较高的衬砌率，出现较大的渗漏损失

在田地间数量极多的灌溉输水渠道往往都是土渠，土渠在灌溉过程中有非常严重的渗漏状况的出现，没有更好的利用相关水资源，因此导致了浪费现象的出现。

2.3改变了骨干工程面貌，但工程没有相对平衡的发展

如今小型农田水利工程并不好，有着严重的危险存在。在1m3/s以下的末级渠道往往都是土渠，渠系建筑物没有较强的匹配程度，严重影响了农民粮食安全、生态环境以及农民收入。

3如何实现小型农田水利工程的未来发展

3.1提高节水工程效率，使农田水利综合体系更加完善

在节水型社会建设的过程中，农业节水机制的完善属于一项重点内容，具有重要的历史以及现实意义，特别是农田水利设施效益提升的过程中，灌区末级渠系是非常重要的一项内容，是灌区效益提升的重点内容，假如这些被破坏的话，一定会导致整个灌溉网络被破坏，导致灌溉系统无法保持畅通无阻的状态，农田没有水资源的供应。另外还会导致国家建造的大型灌区无法发挥相应的好处，水资源利用效率不高，农民收入降低，经济承受能力也大大减弱。供水工程以及饮水工程的完善，在水系综合治理的过程中能够使水资源应急能力和安全保障获得提升。更好的调动相应的水资源，使水资源综合利用率得到提升，深化改革水资源使用的基本制度，使水价形成机制更加完善，建立水量监控以及质量调控系统，使水质目标的全面管理得以实现，这对农田水利发展有根本的好处。

3.2落实管理责任

小型水利工程管理的加强，需要工程责任的落实、管护范围和主体的明确。在小型水库管理的过程中，更好的实施三明确三落实的基本方针，明确管护责任、管护范围以及管护经费的渠道。三落实则是落实管护办法、管护人员以及人员待遇。在水利工程管理的过程中应当进行管理员的设置，更好的进行看护管理，另外应当落实相应的水利工程管护办法，遵循相关管护措施的制定。

3.3更好的投入到农田水利建设的科技之中

我国如今农田水利发展水平并不先进，在真正建设农田水利的过程中，应当使科技投入数额大大增加，加大农业科技以及水利建设方面的投入，这是水资源循环使用的一种重要方法，有助于避免浪费状况的出现。另外，注重学习以及研究，对探寻科学合理的节水方法和灌溉方法有非常重要的作用，同时有助于用水制度的实施以及农田水利方面的建设，在可持续发展的过程中有巨大的作用。应当将这些作为基础内容，加强在农业科技方面的使用以及投入，使其管理水平得到提升，使其得到更好的发展以及建设。想要使农田水利得到更加合理的建设以及更加稳定的发展，就应当注重有关改革措施的提出，将发展作为根本内容，通过财政科学更好的研究相关基础设施以及普及相关基础设施，制定行之有效的方案以及改革目标，使农田水利建设的规范程度大大增加，并对科学技术加以注重，在建设农田水利的过程中利用相关技术手段，使改革步伐获得加速，同时对农业发展起到一定的促进作用。

4结语

因为农业发展的根本内容就是农田水利的建设，在国民经济发展的过程中有十分关键的效果，因此在这种情况下，应当对农田水利发展过程中的状况加以分析，找到相应的措施进行解决，与如今农田水利发展的实际状况相结合，使科学技术方面的经费投入大大增加，使财政资金得到充分的利用，对水利建设的持续发展起到一定的促进效果，同时也能够对农村经济事业未来的进步以及发展起到促进效果。

作者:赵娟 宁莲英 单位:山东省济宁市梁济运河管理处

第十篇：小型农田水利建设中施工技术要点研究

1小型农田水利土方工程技术措施分析

1.1土料的铺填和碾压技术操作

（1）土料的铺填和碾压技术总概括。在水利建设的过程中首先需要注意的就是要使建设的方向保持水平的分层，土方的回填需要从地基处开始，没有第一层的铺垫也就不会有之后层层建设的牢固可靠，因此在建设时要层层建设，掌握方向，避免出现倾斜的现象。在施工作业时分段进行，周边的进度应当保持一致上升，减少接缝出现的可能性。当然，工程建设的过程中不可避免的会出现一些误差之处，在小型农田水利工程建设的过程中，当段与段出现了高度上的误差，就要按照水利建设严格的技术规定进行处理，在相关的工程位置上要采用推土机来提高铺展的均匀度，同时对于推土机的铺展应当通过多次碾压的方式进行压实。铺填和碾压最好要保持统一，在工程管理的环节中来对各个方面的进度进行协调和规划。（2）碾压机械的前进方向。碾压机械的前进方向应当与护岸轴线保持平行，彼此相近的作业面它们之间碾迹搭接的宽度在平行方向上应当与护岸轴线的方向保持在0.5m以上，在垂直方向上应当与堤轴线的方向保持在1.5m以上。对于那些碾压机械不能够碾压到的位置和与挡墙的墙身距离太近的位置用夯具来代替碾压机械进行工作。（3）碾压的取样。在进行碾压之前需要对其进行取样的分析，要确保样品具有代表性与合理性。在压实土方干容重中一般采用的检验方法是环刀法，在选取取样位置时要应当尽量使其在填筑面上均匀分布，而且取样的具体位置应当位于压实层底部的三分之一处，如果取样检测到的干容重小于设计的干容重，那么就要重新进行压实，只有当检测到的干容重达到设计的干容重才算合格并进行下一道工序的实施对于每一层的建筑都要进行质量自检合格的检测，在自检达标之后还需要通过工程师的复检与抽检才能够正式上土。（4）压实工作。首先，在压实之前要做好现场土地勘测工作，检查出土地构造和土壤结构，通过对分析结果探讨并决定压实的具体方案和方法；其次，在进行土料压实时必须按照相关压实标准进行作业，并保证将土料完全压实，保证工程建设的基础质量。此外，在进行设定压实方案时要考虑到工程等级以及土料质量等。

1.2基坑开挖防护的技术处理分析

首先要做的就是将情况向上级部门进行反映，由上级部门进行实地调查，在对现象进行了科学合理的分析之后采取与之相对应的解决措施。在挖沟槽要尽量避开管线、电缆等设施，避免造成设施的损害，当挖掘到文物时则要立即停止施工建设，并采取有效的保护措施避免文物的进一步受损，与此同时联系相关部门到现场进行处理。在进行基底机械开挖时，考虑到机械挖掘可能带来的基底土质扰动，就要在距离设计基底大约20cm的地方停止机械的进一步挖掘，用人工继续下一步的工作，监理、业主、设计人员和质量监督人员要同时对开挖的基地进行验槽记录，在签字确认之后才能开展下一步的施工。

2型农田水利砌体工程技术措施分析

2.1施工前具体准备工作技术分析

在进行小农水施工前需要通过做好一系列的准备工作，以确保工程能够顺利完成，保证工程质量的同时也为提高农业产量奠定基础。第一，在施工前需要对施工的农田进行勘测工作，对周围的农田、土地机构以及水文地理进行勘察，并对周边居民和其他环境进行分析，并根据分析结果对当地农田设计符合农业条件和生产的小型农田水利工程方案，并通过审核和探讨最终确定设计图纸和方案；第二，在现场周围建立明显标志，防止有农民或其他人员误入施工地区，避免出现意外事故，造成不必要的人员伤害或其他经济损失，并在规定时间内完成杂物清理工作，保证工程能够按照工期顺利施工；第三，对现场施工用具和设备进行全面检测，一旦发现有故障或问题设备要及时修理和更换，以免因耽误工期造成安全质量问题。

2.2对提高工程安全质量的措施进行分析

（1）加强人员管理，提高施工专业程度

首先，在选用施工人员时优先选择具备较高专业技能知识和丰富施工经验的人员，提高施工队伍的整体素质，避免出现因施工队伍专业程度较低而造成对工程施工技术和质量的影响；其次，在施工企业内部建立专门的施工技术培训机构，并定期对施工人员进行相关专业和最新施工技术的培训辅导，并针对不同文化层次和专业程度的人员设定不同的培训课程，确保能够全面提高施工队伍人员的专业技能和技术操作能力；第三，加强政治思想工作，并将相关法律和政治思想加入到培训课程中，使施工人员了解到自身承担的责任，提高施工人员的使命感和工作积极性，从根本上提高工程质量。

（2）完善管理制度，加强部门管理

第一，根据我国现有的农田水利工程建设相关的法律以及当地政府的相关政策条例制定出符合当地水利工程建设实际情况的管理制度，并加强实施和管理，提高企业内部施工部门施工技术的整体性和严谨性；第二，在施工部门内部制定出符合企业发展和施工条件的人员管理制度，加强对施工人员的管理和技术管理，通过外力约束提到人员自身约束力；第三，企业内部的监管部门要做好现场施工监理工作以及对施工部门的监管工作，确保施工人员在施工和日常工作中能够严格按照规定制度进行技术操作，保证工程质量的同时为提高农业产量奠定基础。

（3）妥善管理施工材料和设备，做好日常养护工作

第一，在采购材料过程中必须对采购部门人员进行严格管理，避免出现“吃回扣”现象，购买质量差的材料以次充好，不仅对企业资金成本造成一定损害，更加重了水利工程质量问题，对农业产量和质量造成一定影响；其次，在采买过程中要形成三人行模式，进行多人购买，并通过货比三家的形式找出质量好、信誉佳的生产厂商进行购买，通过建立长期合作关系降低成本的同时保证企业水利工程的质量，为企业带来长期的稳定发展和经济效益；第三，在购买材料后需要在审核部门对采购材料的种类和数量进行记录并核查后才才能入库，在材料使用时也同样需要审核部门对使用的种类和用量进行审核后才可以调用；第四，在日常工作中做好对施工设备的养护工作，避免因部件老化或磨损严重导致在工程施工中出现故障等现象，防止出现工程质量问题，保证工程能够按照工期完成，并为提高农田的产量起到重要作用。

作者:关焕彬 单位:黑龙江农垦水利有限公司