小城镇规划设计分析论文

【摘要】改革开放以来，我国社会经济和科学技术飞速发展。经过几十年的发展，已经取得了可喜可贺的成果。社会经济的飞速发展使人民生活水平日益提高，城市化水平不断提高，城市化进程也在日益加快。但其在飞速发展的时候，也存在许多问题，其中最显著的问题就是城市化的发展吸引了大量农村人口进城发展，使得大部分的城市都存在承载力不足、社会治安差、交通拥堵等问题。随着这一问题的不断加剧，如何彻底解决它迫在眉睫。我国各大中型城市开始积极进行新的城市建设规划，大力发展周边小城镇，以期可以达到疏散人口，缓解城市压力的目的。在积极进行探索解决问题的过程中，新城市主义理念开始逐渐出现在人们的视野里，为小城镇的发展规划带来了新型的规划方案，有助于进一步缓解当前城市承载压力。

【关键词】新城市主义；小城镇规划；方案

1.引言

建国以来，我国社会经济的飞速发展使人民生活水平日益提高，城市化水平不断提高，城市化进程也在日益加快。城市发展水平的不断提高，使得广大农村人口急于摆脱农村的穷苦生活，渴望进城过上现代化的生活。于是出现大量农村人口涌入城市工作学习。这些人口进城给城市带来大量劳动力的同时，也因为人口过量使得大部分的城市都存在承载力不足、社会治安差、交通拥堵等问题。随着城乡差距的不断加大，涌入城市的人口越来越多，使得这一问题不断加剧，如何彻底解决它成为各城市刻不容缓的问题。于是，我国各大中型城市开始积极进行新的城市建设规划，大力发展周边小城镇，以期可以拓展空间，从而达到疏散人口，缓解城市压力的目的。在积极探索解决方案的过程中，新城市主义理念开始进入人们的视野，这一理念倡导的内容对解决我国城市存在的问题大有裨益。本文通过对新城市主义的相关内容和国外的案例进行研究分析，以期为我国使用新城市主义理念进行周边小城镇的规划提供好的方案，有效缓解我国大中型城市的压力。

2.新城市主义理念内容与案例分析小城镇的规划设计

2.1新城市主义理念概述。新城市主义理念并非是我国提出来的，它最早出现在美国，且在美国取得了较好的发展。在美国，新城市主义理念做的最为成功和被大量推广的是两个模式。一个是传统邻里区开发（简称TND），另一个是着重提倡使用公交的邻里区开发（简称TOD）。宏观来看，二者的出发点是相同的，都是期望建设一个中心，然后建成以步行距离为衡量标准的居住区。它的特点都是小范围、大密度。新城市主义理念下的小城镇建设核心是以区域性交通站点为中心，以适宜的步行距离为半径，设计从城镇中心到城镇边缘仅四分之一英里或步行五分钟的距离，在这个半径范围内建设中高密度住宅，提高社区居住密度，混合住宅配套公共用地、就业、商业和服务等多种功能设施。下面来具体介绍两种模式：（1）TOD模式这种模式的核心是注重土地多用途使用，且大力提倡公共交通在城市交通中占主导地位。它的主要内容是交通站点要和主要商圈整合起来，且城镇的核心商圈到城镇的边缘步行距离小于等于600米。在这样一个小范围里，将商业、居住、生活、工作有效整合进来，并配以四通八达的公共交通将多个这样的小城镇整合成一个大城市。这种模式可以有效缓解日益增多的私家车带给城市交通的压力，减轻环境污染和资源浪费问题，缓解城市人口过大压力。（2）TND模式这种模式的设计重点在城镇设计这一块。它将城镇内的社区规模缩小化，每个社区的规模只有几分钟的步行时间就可以到，街道的距离不超过100米，且每个社区内有不同层次类型的住宅，满足各种人的多元需求。2.2新城市主义理念小小城镇规划设计的成功案例。新城市主义的理念不断发展推广，吸引很多给予解决城市压力问题的城市使用，其中做的较为成功且知名的就是日本东京的多摩新镇。它采用的就是TOD模式，下面具体分析它的城镇规划。（1）城镇建设背景众所周知，东京是日本的经济、政治、文化和科技中心，其发展速度一直势如破竹，因此其城市化水平不断提高的同时，大量人口涌到东京，城市压力不断增大。多摩新镇的建设目的就是缓解东京的人口压力，在逐步发展的过程中又加入对能源的节省和对环境的保护。现在它的发展理念主要是建设多功能整合型的城镇。（2）规划布局与特点在新城市主义规划理念的指导下，首先，多摩新镇以居住功能为主，同时兼顾商业和文化功能，目的在于将东京的单一集中型结构改为多中心结构，把多摩新镇建设为次核心。其次，多摩新镇以铁路和公路的联合运输方式来共同承担通勤量。再者，多摩新镇位于丘陵地带，可以充分利用地形设置公用设施，并积极保存现有绿地系统，使之与娱乐设施有机结合，采取高低错落、疏密有致的不同建筑密度区，创造丰富的空间景观。

3.案例借鉴经验

东京通过新镇开发来分散中心区的拥挤，TOD模式的轨道交通在新镇发展规划中发挥了主导作用，所以，其成功因素绝大部分与东京都政府在城市捷运系统和城市规划方面的政策有关。土地利用政策整体限制城市中心的发展，同时促进站点周边高密度、高强度发展;通过限制私家车发展和鼓励铁路捷运系统的使用实现交通需求的有效管制，增强社会对于公共捷运特别是快速铁路的依赖性。

4.总结

综上所述可知，随着城乡差距的不断加大，涌入城市的人口越来越多，使得城市压力不断加剧，如何彻底解决它成为各城市刻不容缓的问题。于是，我国各大中型城市开始积极进行新的城市建设规划，大力发展周边小城镇，以期可以拓展空间，从而达到疏散人口，缓解城市压力的目的。新城市主义理念倡导的内容对解决我国城市存在的问题大有裨益。本文通过对新城市主义的相关内容和国外的案例进行研究分析，以期为我国使用新城市主义理念进行周边小城镇的规划提供好的方案，有效缓解我国大中型城市的压力。经过分析可以看出，TOD模式和TND模式各有千秋，他们的优点决定了它们适合应用在不同类型的城镇规划中，在进行城镇规划的过程中，不能生搬硬套，要具体问题具体分析，结合实际的情况下适度借鉴，以为我国小城镇采用最合适最正确的规划方案，从而有效缓解城市压力。

作者:翁丽红 单位:湖南城市学院规划建筑设计院福州分院

参考文献

[1]新城市主义理论在我国“本土化”的预思考[J].胡国华.建设科技.2013(16).

[2]新城市主义与可持续发展的城市——对中国的启示[J].黄晗溟.福建建筑.2013(10).