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乡镇是我国最基层的政权组织。随着经济社会的发展，乡镇政权陷入了沉重的体制和财政压力之中，面临着政治、经济以及信用风险。笔者认为，要规避乡镇政权风险，必须从改革乡镇行政管理体制入手，积极稳妥地调整乡镇建制，实施强村固乡（镇）、撤乡并镇、提升乡村干部素质、财政乡收县管、强化引领职能五大策略，最终实现乡镇政权与乡村社会的和谐发展。 　　 一、乡镇政权面临的风险 　　农村新旧体制的冲突和矛盾的激发，导致乡镇政权陷入困境，面临多种风险，已经成为我国解决“三农”问题的关键所在。就笔者这几年对农村的调查情况看，乡镇政权面临的风险主要体现在以下三个方面。 　　（一）经济风险。当前乡镇政权普遍……

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