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    我国是一个农业人口占多数的国家，在落后的西部地区，不仅农民人口占多数，而且农村社区是主要社区，农业是最基本的产业。实现农村、农业、农民的现代化，始终是中国现代化建设的一大难题，但又不能不破解这一难题，不能不跨越这道门槛。在党的政治路线确定之后，破解这一难题，跨越这一门槛的任务历史地落到县、乡干部的身上。但从与农民打交道的直接性和频繁程度考察，乡镇干部更为重要。中国共产党执政，面广、点多、线长，很多工作的最终落脚点在乡镇。乡镇干部是党加强同农民群众血肉联系的直接实践者，是党的农村政策的执行者。乡镇干部队伍建设的状况，直接关系我们党解决 “ 三农 ”……

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