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    在我国的社会保障制度体系中，社会救助制度相比于社会保险、社会福利来讲，是最基本也是最基础的制度。我市的社会救助制度从建立以来经历了救助项目、救助对象由少到多的发展过程，救助政策、救助措施也经历了逐步健全、完善的过程。近期上级出台建立新型社会救助体系的文件，要求重点做好低保、被征地农民社保、农村医疗救助、五保集中供养、贫困就学、住房救助、就业援助等 7 项工作，标志着社会救助制度建设进入了一个新的发展阶段，即体系化整体推进的阶段。 　　一、新型社会救助体系的主要特征。 　　城乡一体化。新体系始终贯穿城乡协调、城乡并进、城乡覆盖的思想，以城乡……

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