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疫病防控论文:当代农村疫病防控状况思考

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本文作者:廖志敏 舒 辉 工作单位:四川省宣汉县畜牧食品局

目前,宣汉县动物防疫员基本上是按村配备,不论防疫任务轻重和行政村的大小一律按年度发放一次性补贴每人960元/年,加之个别村是由2个村合并,有2个村防疫员,防疫工资偏低,且防疫时要爬羊圈、钻牛棚,防疫员还要自已承担交通费用等,工资补贴与劳动付出不对等,没有其它经费来源,因而动物防疫员工作的主动性与积极性不高,疫情观察员的作用没有发挥出来。村级防疫员专业技术水平低现任村防疫员有的是跟师学艺,有的是村委会直接指派人员,畜牧兽医专业技术学校毕业的较少,专业技能较差,知识老化,思想陈旧,对新技术、新设备的应用难以掌握,不能适应新时代的要求。村级防疫员是动物防疫的主力军,防疫不收费,防疫员报酬低,很多专业学校毕业的学生不愿意从事基层畜牧兽医工作,导致许多村防疫员外出务工挣钱,农村动物防疫队伍出现老龄化、文化层次低、专业人员较少、村级动物防疫队伍残缺不全等现象。很多村防疫员只是对畜牧兽医、饲料方面法律法规略知一二,对相关的法律法规学习的较少,不能开展法律法规的宣传工作。

加强领导,加大投入各级政府要高度重视动物防疫工作,把加强动物防疫体系建设作为贯彻落实科学发展观、确保公共卫生安全、构建和谐社会的重要措施摆上突出位置,加强领导、精心组织、严格责任、强化措施,为防控工作提供强有力的组织保障。同时,各级政府要进一步加大防疫经费投入并做好协调工作,保障防疫员切身利益,充分调动他们的工作积极性,使他们主动把动物防疫工作当成一项事业来做。加强畜牧法律法规宣传充分利用各种媒体加强对《中华人民共和国动物防疫法》的宣传,强化广大养殖户的防疫观念,改变传统养殖陋习,大力配合政府部门组织的防疫工作,减少动物疫病发生。继续抓好领导干部特别是乡、村干部和兽医人员的法律学习,从而使各级领导、干部、兽医人员真正了解和掌握动物防疫法律法规的主要内容,切实做到依法决策,依法行政,依法防疫。

加强防疫队伍建设,完善防控机制

加强基层防疫队伍建设,建议要有计划地增用年轻动物防疫员,适当提高防疫员待遇,为村级防疫员办理人身意外伤害保险及医疗保险,使村级防疫员无后顾之忧,使村级动物防疫队伍不断得到调整充实,彻底改变乡镇站“青黄不接”、后继无人的局面。在继续加强现有的乡镇畜牧兽医站建设的基础上,设立村级防疫室,逐步建设县、乡、村三级动物疫病防控网络,逐步完善村级动物防疫体系建设,筑牢基层动物防疫网络屏障,切实解决好农村动物防疫工作中的困难和问题。

加强动物防疫人员的业务培训

县级财政应拨出相应专项经费,由县动物防疫控制中心制定基层动物防疫人员培训计划,邀请动物疫病防控方面的专家和有经验的技术人员,针对农村动物疫病防控中存在的实际问题开展有针对性的、实用性强的技术培训,以提高基层动物防疫人员的业务能力,提升山区农村动物疫病的防控水平。

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