农业机械购置补贴效益研究

摘要：目前我国正处于社会转型的关键时期，农村社会也在不断发展和变革，在农业现代化建设和全面建设小康社会的进程中，农业机械起着至关重要的作用。农业机械化研究必须与时展和社会发展相符，坚持以人为本的理念，实现持续、全面、科学的发展。农业机械购置补贴是我国针对农业机械化出台的一项有利政策，起到了明显的效果，为我国农业机械化的发展提供了必要的政策支撑，有利于提高粮食作物的产量和质量。本文将就我国的农业机械购置补贴展开探讨。

关键词：农业机械化；制度变革；农机购置补贴

农业机械化是我国农业生产的关键性问题之一，农业机械化也是推动我国农业不断进步和发展的重要力量，国内外都针对农机机械化进行了大量的研究，我国农业机械化发展主要在于三个方面，农业机械技术和装备技术发展、农业生产方式的转变、国家对农业机械化的政策支撑等。不论是国内还是国外，农业机械化一直是农业领域专家学者重点关注的话题，近年来我国已经认识到农业机械化的重要性，但是针对农业机械化的研究仍然不够深入，这是我们必须重视的问题。

1实施农业机械购置补贴的作用分析

1.1提高了农民购买农业机械的积极性

近年来我国大力推广农业现代化和农业机械化建设，出台了农机购置补贴等一系列有利政策，得到了各地政府的热烈响应，在短时间内得到了大力推广，有效调动了农民购买农业机械的积极性。数据显示，我国在2006年就投入了45亿元用于农机购置补贴，并不断强化和完善我国现有的农业扶持政策[1]。

1.2改善了农村的生活条件

农机购置补贴政策能够提高农机社会化服务水平，提高农民的经济收益，改善农民的生活条件，为社会主义新农村建设贡献力量。有了农机购置补贴，农民就有能力购买更多的新型机械和大型机械，有效的提高了农民的装备实力，提高了农业生产的效率和农业产品的质量，例如使用了联合机械收获玉米，实现玉米收获、秸秆还田、播种小麦的一条龙服务，减少了作业的次数，降低了生产成本，提高了农民的经济收益。农机购置补贴还能起到促进农业文明生产的作用，目前使用较为广泛的玉米联合收获机都配备了秸秆还田机，不仅能够实现机械化收获，还能实现秸秆还田，有效改善了农民焚烧秸秆引发的严重的空气污染等问题，促进了社会主义新农村的建设。

1.3提高了为民服务的能力

省市农机管理部门积极开展农机购置补贴工作，坚持三个代表重要思想，将农机购置补贴作为首要工作，不断强化群众意识和服务宗旨，改善改进工作作风，主动帮助农民解决问题，为农业生产提供必要的帮助[2]。在工作中坚持认真负责、公平公正，帮助农民根据自己的实际情况，选择合适的农业生产机械，在帮助农民解决问题、提高农民收入的同时，也加强了政府和农民之间的联系，通过大量细致周密、扎实有效的工作，让农机购置补贴工作成为一项形象工程和代表工程。

2开展农机购置补贴政策应该遵循的原则

农机购置补贴是我国惠农政策重要的组成部分，实施农机购置补贴政策能够从根本上调动农民的生产积极性，也能够切实解决农业生产中存在的问题，农机推广工作在农机购置补贴政策的推动下得以顺利开展，积极开展农机购置补贴工作，是农机管理部门工作人员应该肩负的责任和义务；实施农机购置补贴政策，必须始终坚持以人为本的发展理念，确保农民享有购置农机的自主权[3]，坚持公平公正、帮助农民收益的原则开展农机购置补贴工作，将农机购置补贴政策的推动作用发挥到最大，进一步激发农民购买农机的积极性和主动性，为农民谋取更大的经济利益。

3针对农机购置补贴政策的问题的思考

3.1采用多种模式开展农机购置补贴工作

农机购置补贴是一项引导性政策，相比于工商业，农业投资很难得到较高的回报，因此在市场经济环境下，投资资本一般不会参与到农机补贴中，只有通过国家政策来吸引资金投入，主要目的是改善农机机械化作业和机械化生产，因此农机购置补贴也应根据具体情况进行，不能单纯的采取一种补贴政策，应该根据我国各区域农业发展水平和发展潜力，采取不同的农机购置补贴政策。

3.2政府部门主管必须明确分工

农机购置补贴工作是一个长期性和系统性工作，涉及到多个政府部门，国家出台农机购置补贴政策等惠农政策，根本目的是让农民受益，因此政府部门在开展农机购置补贴工作时，也应以农民受益为最终目标。在农机购置补贴的发放、使用等环节必须按照规范操作，不能出现错误和失误，让农民能够真正拿到农机购置补贴，发挥农机购置补贴政策的真正作用[4]。各级农机管理部门必须明确职责，在工作过程中不断培养责任感，认清当前的形式，把握好机会加强农机购置补贴工作。

3.3加强监督管理确保农机质量

随着农机购置补贴政策的施行，越来越多的农民有足够的资金购买农业机械，我国也在不断提高支持力度。农机销售、农机维修等相关企业也有极大的热情，但是农业机械的质量问题是必须关注的。如果农业机械质量低劣，就需要频繁维修，影响农民的经济收益，因此在农机购置补贴工作中，必须严把质量关，尽量降低因为农机质量问题造成的经济损失，同时还要加强农业机械的售后服务工作，农民在使用农机时遇到问题应该在尽量短的时间内予以解决，真正将农机购置补贴以及其他惠民政策落到实处。

4结束语

综上，农机购置补贴政策是我国一项至关重要的惠农政策，政府部门和农机管理部门必须给予充分的重视，让补贴能够及时到达农民手中。

作者:田浪帆 单位:邵阳学院

参考文献：

[1]刘鹏.农业机械购置财政补贴政策研究[J].中国农机化，2012(3)：11-15.

[2]李军政，孙松林，谢方平.湖南省农业机械购置补贴实施成效分析[J].农机化研究，2011，33(3)：62-65+69.

[3]朱礼好.农业机械购置补贴制度设计研究与探讨[J].当代农机，2008(4)：71-73.

[4]韩俊伟.强化农机购置补贴管理的相关对策[J].南方农机，2015，46(11)：7+11.