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农业技术推广现状及建议6篇

第一篇

1基层农技推广工作现状及问题分析

1.1基层农技推广体系机制僵化,管理不顺。基层农技推广体系是国家设立在基层的公益性服务组织。同时,也是基层人民政府直属事业机构,兼具农业行政、农业教育、农业技术推广等多项职能。具体来说,技术业务上有县农业局、科技局、畜牧局等,行政上有乡镇(街道办)人民政府,形成了多管局面。增加了管理层次,表面上看是高度重视、加强管理,实际运作时却因环节太多,增加运行成本,管理难度很大。往往政府部门掌管着人、财、物权,基层农技人员忙于政府行政工作,成了名副其实的“万精油”,正常的农技服务工作无法开展,技术主业被被动放置,其职责难于实施。1.2基层农业技术推广缺乏专业技术人员。基层农技推广单位缺乏真正懂专业的农业技术人员,在知识结构和年龄上存在着老化和断档现象,加之大众对农业行业的歧视,真正科班出身的不愿意到基层献身农业生产一线,多数都被留在县级机关,而被分配到农业技术推广队伍中的人员,专业素质和能力相对较低,对生产实。践活动中的一些农业专业问题难以解决,造成了群众对农技推广队伍业务的不信任,严重挫伤了农业技术推广人员工作积极性。1.3基层农技推广站经费不足,基础设施不完善基层农技推广站经费来源有限,工作所需费用不足,设施、设备缺乏,影响职责的正常发挥,职责履行困难大。因缺乏经费,新品种、新技术的引进、试验、示范工作处于被动运作模式,多以上级下达项目的形式实施,没有自主性和目的性。调研、资料收集、培训经费的短缺,导致各种农业规划、生产计划,生产技术措施的制订难以高质量的实施,宣传、培训工作无法正常开展。落后的基础设施和必要设备的缺乏,无法完成农作物病虫害及灾情的监测、预报工作,更无法完成农产品生产过程的质量安全检测和监督。1.4从事农业生产的人群普遍文化程度较低农业技术推广的主要范围在农村,主体是文化较低的农民,加上他们居住分散不集中,信息渠道不畅通,观念陈旧落后。对农业新技术和现代化种植模式很难接受,在推广过程产生抵触情绪,使得推广很难开展,除非政府强制命令。否则,技术推广举步维艰。往往农业技术推广取得的效果不是很理想,对推广工作造成非常大的阻力。

2做好农业技术推广的建议及对策

2.1转变基层农技推广体系机制,进行科学管理。建议各级政府、部门从政策上支持全面提升农业技术推广在基层农技推广站的主体地位,指定专人(在编制内按需要设定人数)专职负责农业技术推广工作,并有自主支配农业技术推广相关的财、物权力,为其提供积极主动的工作条件。管理上减少中间、交叉环节,避免出现多部门重复管,无人管的情况,从政策上、管理上切实履行其应有的职责。在保证农业技术推广职责的前提下,设专人做好其他方面的工作。2.2保证基层农技推广站经费,完善基础设施。经费来源上多部门、多渠道、多形式,保证稳定的科研、推广和工作经费,各级政府、财政部门从经费管理上给予大力支持,畅通农技推广经费争取、下达、使用通道,做到专款专用,确保基层农业技术推广站的财、物支配权。加大投入,积极争取项目,完善基础设施建设,配备实现职责的必要设施、设备。2.3解放思想,加强领导,调动农技推广人员积极性。领导带头,解放思想,与时俱进,转变传统农业陈旧的思想观念,深刻认识现代农业对科技依赖的特点,在思想上高度重视农业科技,行动上加强领导,全力支持农技推广工作。始终把基层农技推广站的专业职责放在首位,从人员安排上保证足够的专业技术人员。职能上技术人员要有绝对的权威,让其发挥自主性和能动性,充分体现自身的专业价值。从心理上接受并热爱此项工作,认知他的重要性。工作上有成就感,生活上提高物质和精神待遇,解决其后顾之忧,以调动农技推广人员的积极主动性。有条件的地方可建立健全农业推广机制,制定激励制度,设立农技推广基金,对作出突出贡献的农技人员予以奖励,保护其工作热情和创新精神。2.4加大基层农技推广队伍的引进和培训。根据快速变化的产业发展和农民需求变化大的特点,有针对性地对基层农技推广人员进行定期、不定期的专业和信息培训,不断更新专业知识,掌握最新的农业信息,提高农技推广队伍知识存量水平;建立农技人员资格准入制度,严把准入关,面向社会引进一批技术水平高、专业能力强,热爱农技推广事业的复合型专业技术人员,充实农技推广队伍。2.5创新推广方式方法。一是顺应农业产业化发展趋势,在坚持公益性大前提下,引入市场元素,依托龙头企业和种养大户的资源条件,通过“技企共建”,达到新技术新品种的及时推广和应用。二是加强农业科技推广网站建设,打造为当地群众服务的推广应用平台。充分利用现代信息通讯技术,加强与电信等通讯部门的联系,建立农技推广信息快速发布机制。充分利用现代的多媒体技术,改变过去推广工作中传统的“一张嘴、两条腿”的推广方式,通过现代的多媒体演示技术,以群众看得见的方式,形象生动演示推广过程,让群众更容易接受。2.6强化绩效考核管理。各级农业主管部门应建立健全各项制度,进一步强化绩效考核管理,实行平时考核与年度考核相结合、部门考核与乡(镇、办)党委政府考核相结合,并将考核结果运用到职称评聘、工资晋级和干部培养之中。

作者:李兴斌 单位:怀仁县农业服务中心技术推广站

第二篇

[摘要]农业技术推广是我国农业发展体系的重要组成部分之一,是将农业科技转化为生产力的重要途径。当前农业发展不断的机械化、科技化,使农村建设取得了重大的成果,农业的社会化与市场化进程得到了进一步的加深。在这样的背景下我国目前的农业技术推广模式已经不能满足农业生产的需求,其中暴露出众多的问题。本文就以我国当前的农业技术推广状况为切入点对其进行分析,并且给与相应的解决方案。

[关键词]农业技术推广;存在问题;对策

农业技术的推广可以有效地增加我国农民的生产力,提升农民的经济收入与生活水平,从而保障国家长期稳定的发展。在当前我国的基本情况及发展的需求背景之下,农业技术推广成为了推动我国经济发展的重要途径。

1当前我国在农业技术推广中所存在问题

(1)在当前我国大部分的农业技术推广人员的专业能力不够强,缺乏工作积极性导致了农业技术的推广得不到有效的进行。农业技术推广专业人员稀缺,而且在人才的培养及分配上存在者明显的问题。从而导致了农业技术得不到有效的推广。(2)随着市场经济的发展农资经营转变成多种经济成分、多渠道的经营方式。由于市场激烈的竞争与基层的农业经营商的业务素质不高,导致了当前农业发展更多的侧重于取得更高的经济效益。一些经营商为了能够获得更大的利润,出现了重复配药、乱配药、大量的使用低效药的现象。(3)当前我国西部地区更加需要农业技术的推广,一些偏远的农村更加需要。但是这些最需要及时推广农业技术的地区,往往都是人员居住十分分布、当地的信息化程度相对较低,并且当地农民的文化水平也普遍偏低。所以在这些地区进行农业技术推广就遇到了很大的阻力。(4)伴随着新农村建设的实施,农村合作社也在快速地发展,其对于农业技术的转化与提高农民的经济效益有着重要作用,但是市场经济对农村生产经营主体的要求仍存在着不小的差距。1.在合作社当中,有的人只在乎个体利益,没有合作精神。也有的合作社成立就是为了享有政府的优惠政策,只是有一个农业合作的空架子,没有实质上的内容。2.合作社的发展时间较短没有达到一定的规模,相比之下经济实力偏弱,没有较强的引领与带动能力。3.合作社的机构不完善,绝大部分的农业合作社就只是进行直接性的对生产过程服务,对于如何帮助农民获得更高的经济效益、为产品的生产与销售提供配套的措施方面没有起到太大的作用。

2对农业技术推广的建议

(1)要加强对于农业技术人员的培训,使其农业技术水平不断得到提高与更新,并将所掌握的知识与实际生产相结合。建立农业技术人才的培训与交流机制,多组织技术人员进行下乡支援与基层的农业技术人员一起进行交流,促使他们的农业技术水平共同提高,促进农业技术推广的进程。(2)加强对农资市场的监管力度,提高农资经营商的资格审核。对经营商进行培训,对农资市场进行规范。可以组织农民到试验田去参观学习,交给他们科学地去选择农资产品。大力地宣传农产品质量安全的重要性,提高农民对于农资投入科学的使用意识。相关的部门应该加强执法的力度,不定期地对农资市场进行抽查,重点要查高残留农药与高毒性农药的销售,如有发现一定要严肃进行处理,进一步的提高农资经营单位的合法经营意识、维护农资市场的健康发展。(3)进一步完善农村合作社的经营服务机制,组织从产前、产中、产后的一站式服务,来提高农村合作社的生存能力。合作社通过统一的种苗、统一的开展培训、统一的供给投入品、统一的质量标准,这一系列的过程来提高农村合作社的服务能力与带动力。引进技术人员,促进合作社的快速发展。农村合作社大多数管理人员的文化水平比较低,管理手段不够系统。所以想要农村合作社能够快速地发展,就要大量地引进技术人才,他们带来的新理念与系统的管理方法,可以加快农业技术的发展与推广,提高生产及营销水平,加强内部的管理。(4)当前的农业推广的主要职能就是为农民提供了从产前、产中到产后全过程的服务,其本质就是对农业生产信息的传递与反馈。在当前互联网高速发展的背景下,可以充分地利用智能手机来对农民进行技术上的培训。可以建立微信公众号每天在公众号上发布一些农业生产信息,在农产品要上市时可以给农民们带来供货信息等。通过互联网就可以有效地促进农业技术的推广。

3结语

农业技术的推广可以有效地提高农民的经济收入,促进国家和谐稳定地发展。同时也推进了我国农业科技的发展,是我国农业现代化、产业化及新农村建设的有效保障。基于我国的国情与当前社会的发展状况,市场经济的发展需要农业技术来推动。所以要加大农业技术的推广力度,不断地提高农业技术人员的业务水平、加强对于农资市场的监管力度、完善农村合作社的管理机制、拓展农业技术推广的途径,才能优化农业结构,提高农民生产经济效益,从而促进社会的和谐发展。

[参考文献]

[1]孔继林,刘昌勇.基层农业技术推广中存在的问题及对策研讨[J].基层农技推广,2017(01).

[2]孙立.基层农业技术推广过程中问题及对策研究[D].江西农业大学,2016.

[3]冯尔勇.基层农业技术推广中存在的问题与对策[J].农业与技术,2016(02).

作者:周云丽 单位:宁城县大城子镇政府

第三篇

[摘要]我国是一个农业大国,农业生产对于我国经济发展水平的提高做出了很大的贡献。而为了实现我国农业可持续发展,就要大力开展农业技术推广工作,使农业技术得到更新升级。但是,在我国一些农村地区出现了农业技术推广的“低水平均衡”现象,致使部分农村的农业技术手段落后,难以达到“科技兴农”的战略目标。基于此,本文简要分析造成农业技术推广“低水平均衡”现象的原因,以期能够改善此种现象。

[关键词]农业技术推广;“低水平均衡”;农业生产

随着时代的发展,现如今的农业生产不再是过去那种依靠人、牲畜的力量来进行耕耘,而是可以依靠科技的力量,利用一些科学手段来进行播种、浇水、收获等作业活动。与此同时,需要不断地进行农业技术更新,利用新兴科技手段进行农作,这样才能使我国的农业生产水平得到进一步提高。在我国的实际生产中,虽然国家大力支持农业技术推广,但是实际推广效果不佳,只有较少的科学技术运用到了实际的劳作中,大量的农民还是沿用过去传统的农作方式,导致大量的农业技术被搁置浪费。虽然这是世界上农业技术推广工作中普遍存在的问题,但是与其他国家相比,我国表现得尤为突出。对于发达国家来说,他们的农业生产已经基本脱离人力,采取科技、工业的生产方式,大大提高了农业生产效率,解放了农民。

1我国农业发展现状

我国是一个农业大国,有着较为悠久的农耕文明,而且农业耕地面积较大,占据世界耕地面积的7%。除此之外,我国的农业人口众多,约占总人口的70%。但是,我国的农业机械化程度比较低。自新中国成立以来,随着改革开放的不断深入,我国的农业生产水平相较于之前有了很大的进步,我国农业逐渐地走向更好的发展方向。但是,“三农问题”仍然存在,急需解决。为了解决“农村”“农业”“农民”问题,加快我国农业的发展进程,达到农民增收、农业发展、农村稳定的目标,我国已经初步建立了农业科技体系和与之相配套的农业技术推广体系。但是,在目前我国农业技术的推广过程中出现了“低水平均衡”现象。“低水平均衡”现象这一概念首先是由美国著名学者纳尔逊提出的,主要是指发展中国家和欠发达国家由于人口增长水平和人均收入水平之间相互制约而无法发展的状况。将此概念运用到我国的农业发展中,则是指我国农业技术推广不到位,使得农民无法使用先进的技术手段来进行农业劳作,使得农业生产长期处于比较落后的状态,造成农业生产水平难以得到提高,这就是农业技术推广的“低水平均衡”现象[1]。在这种现象中,农民难以掌握先进的科学技术手段,或者是农民在实际劳作的过程中不能有效运用这些先进的技术手段,导致农业生产技术落后、生产水平较低。而造成此现象的原因是多方面的,并不是政府相关部门的推广工作做得不到位,还与农民的经营模式、农产品的产业发展状况等多方面因素有关。总体来说,农业技术推广的“低水平均衡”现象是政府、农户、市场多重因素造成的。

2加强农业技术推广的原因

当前我国农业发展进入了瓶颈期,发展进程停滞不前。产生该现象的原因是多方面的,需要采用科技手段来打破僵局,改变现状。首先,我国可耕地面积大幅减少。近几年来,由于医疗水平的提高,我国人口老龄化趋势越发明显,加之新生儿数量在不断增加,这就造成我国人口数量每年都在大量增加,而这需要占用大量的耕地来建设楼房,最终造成我国的人均耕地面积大量减少,人口增长量与可耕地面积成反比,这将不能保证最终的粮食产量能满足我国的粮食需求。因此,我国需要利用一定的科技手段来提高可耕地面积的粮食产量。其次,我国淡水资源匮乏。我国的淡水资源总量不算少,约占全球水资源的6%,位列世界第四位。但是我国人口众多,人均淡水资源量较少,只有2300m3,仅为世界平均水平的1/4,因而我国成了水资源最贫乏的国家之一。与此同时,我国又是世界上用水量最多的国家。在水资源极少的情况下,又存在着大量的浪费情况,而农业生产中不能缺水,所以需要利用科技手段来解决我国的水资源问题。再次,我国劳动力成本日益增加。因为我国人口较多,劳动力数目自然较多。而随着我国经济水平的提高,我国劳动力成本越来越高,其中农民成了劳动人员最不愿意选择的职业之一,其付出与收入不成正比,这就造成大量劳动力流向其他职业,造成农业劳动力缺失。为改善这种情况,就需要通过技术手段改变当前的农业劳作方式,使得最终的农业收入与付出成正比。此外,农村环境日益恶化。由于前几年人们对土地进行过度开发,造成大量的植被被破坏,使得现如今的农村开始出现沙尘暴、扬沙等恶劣的天气,而且水土流失、草地退化等问题也开始显现出来。这就使得人们不愿意在农村继续进行劳作,甚至不愿意在此生活。因此,需要利用有效的科技手段改变现如今的农村环境,为农业发展奠定基础。最后,现如今我国的科技力量不足。虽然我国的农业技术水平已经得到了一定程度的提高,但是我国缺乏专业的农业科技研发与推广队伍,难以将农业技术研发与推广工作落到实处,使得农业技术迟迟得不到更新。

3农业技术推广“低水平均衡”现象的产生原因

3.1农民思想落后,认识不到位。农业生产的主要劳动者是农民,他们每年都会进行大量的农作劳动,但是他们的收入与他们的付出并不成正比,每年的辛勤劳作只能换来微薄的收入。这就造成农民一直处于社会底层,难以了解到一些新的技术和手段。近年来,国家为了改善这种情况,制订了一系列的措施来帮助农民增收,尽力改善“三农”问题。农民长期处于社会底层,对于外界的一些事物并不了解,这就造成农民对于农业技术及技术推广了解不足,进而影响了农业技术的实际推广效果[2]。在国外的农业技术推广过程中,首先要做的就是提高农民的知识素养,使农民对于农业技术推广有较为清晰的认识。而在实际推广过程中,推广人员可以通过开设课程的方式帮助农民了解这些技术,利用这些技术手段帮助农民解决在农业生产中遇到的问题,使农民看到科学技术的好处,能自主自发地使用科学技术,进而成为农业技术推广人。由此可以看出,在国外推广科学技术时,首先解决的是“人”的问题。“人”的问题解决了,其他问题自然也就迎刃而解了。而我国采取的方式与外国不太相同,我国将重心主要放在了农业技术的开发与研究上,对于农民的实际使用效果不够关注,这就造成我国农业技术推广度不高,不能将研发成果有效应用于农业生产中。因此,我国要想加大农业技术的推广力度,首先需要改变农民的认知,让他们认识到科学技术带来的好处。3.2科研与推广、教育之间存在严重的割裂现象。目前,我国将大量的人力、物力投入到农业技术的研发过程中,却没有匹配相同等级的人员将这些研发出来的科研成果进行推广。而如果想要实现我国农业可持续发展,需要三管齐下,科研、推广和教育同时进行,不能出现偏颇现象[3]。而如今,教育与推广两方面出现了很多问题。首先是教育方面,目前我国的农业学校教学内容过于老旧,不能跟随技术发展而进行革新,造成市场上缺乏专业人才。其次是科研问题,在进行技术研究时没有考虑我国农业的实际发展情况,致使最终的科研成果不适用于农村,造成科研结果的浪费。另外,在推广方面,相关推广部门不能及时推广有效的科技手段,最终使得农民未能及时接收这些科学技术。3.3缺乏完善的农业技术推广体系在我国的农业技术推广过程中,缺乏完善的农业推广体系,导致不能科学有效地将技术推广给农民。首先,我国的农业技术推广模式是自上而下的,这种模式虽然具备一定优势,但其耗费时间较长,效率较低,极易出现推广不到位的情况[4]。其次,我国的一些推广人员不具备专业知识,或者其技术能力较差,导致推广人员在进行技术讲解时容易表述不明,使得农民不能真正理解农业技术。

4结语

我国一些农村地区出现了农业技术推广的“低水平均衡”现象,致使部分农村的农业技术手段长期处于落后水平,难以达到“科技兴农”的战略目标。造成农业技术推广出现“低水平均衡”现象的原因有很多,需要相关政府部门找出原因并积极进行解决,为实现我国农业可持续发展奠定基础。

参考文献

[1]陈亚红.农业技术推广的现实困境与完善路径[J].湖南农业科学,2016(12):108-111.

[2]王字,左停.农业科技推广机构职能弱化现象研究[J].中国科技论坛,2015(9):127-132.

[3]陈辉,赵晓峰.农业技术推广的“低水平均衡”现象研究[J].农业经济,2016(9):7-9.

[4]李志平.自我推进型农村技术进步的模块化设计与政策建议[J].科技进步与对策,2010(11):48-50.

作者:吴林松 单位:安徽省宣州区洪林镇人民政府

第四篇

[摘要]农业技术推广在我国农业生产发展和农村经济建设中发挥着重要的作用,进一步推广先进的农业技术有助于提高农村生产力。我国传统的农业技术推广体制,往往由政府部门主导,发挥了重要的作用。随着我国农村经济社会的不断发展和经济体制的不断完善,传统的农业技术推广模式和体制与现代化农业发展要求之间具有一定的差距,进一步建立健全符合我国农业生产实际的农业技术推广体制,将农业推广模式从原先的单一化向多元化转变,对于提升农业技术推广的有效性具有重要作用。基于此,本文介绍我国的农业技术推广模式,并在此基础上分析相应的优劣势,提出农业技术推广体制创新发展对策。

关键词]农业技术推广;体制创新;推广模式

1我国农业技术推广现状

随着我国经济社会的不断发展以及社会主义市场经济体制的不断完善,我国农村经济社会步入了新的发展阶段,对农业技术的需求更大,这便对农业技术推广服务提出了更高的要求,需要进一步围绕农村科技推广服务强化支持力度,有效支撑我国农业新型发展。然而实际上,我国农业技术推广现状不容乐观,农业科技成果转化效率较低。尽管我国农业技术成果总量很大,但是真正能够转化为现实农业生产力并应用于农业生产实践的比例却不高,尤其与西方发达国家的农业成果转化率存在着较大的差距。除此之外,我国农业技术推广体制相对滞后,我国农业技术供需比例失衡等问题,也进一步制约了农业的现代化发展。通过政府、科研机构、龙头企业、经济组织实现技术推广主体多元化,创新农业技术推广体制,实现不同体制的有机结合,是我国农业技术推广体制创新的重要内容。因此,在新形势下要进一步推动我国农业科技发展,提高农业生产力,就需要建立相应的农业技术推广体制,充分认识到我国现行农业科技服务体系中存在的不足,进一步探索建立适应我国农业技术推广需求的新思路和新方法,有效实现我国农业科学技术向现实生产力的转化。农业技术作为我国农业发展的重要支撑,为突破资源环境约束,加快农业现代化建设力度,把农业科技成果转化为解决“三农”问题的重要手段,进一步创新农业技术推广体制,实现农业创新成果的有机转换,实现农业技术推广工作的顺利开展,在推广内容、推广模式、组织体系、推广方式等方面进行改革创新和突破,有效解决科技成果转化率低,农业生产、农业技术推广、农业技术研发环节衔接不紧密的问题,为新形势下我国农业发展和农村建设提供有力支撑[1]。

2现行农业技术推广体制

2.1政府主导型农业技术推广模式。在农业技术推广过程中,参与的主体包含各级政府部门、农技站及相应的农户。在这种模式下,农业技术推广的主体是政府,政府部门发挥着主导性作用。在政府主导下,农业技术推广属于公益性活动,农业技术推广的规划、任务及目标都是由政府部门制订的,具体的推广过程也由政府部门进行督导。政府主导型农业技术推广模式在我国处于主导地位,在很大程度上推动了科技对农业生产的推动作用,对于我国农业的发展具有重要的支持作用。但在新形势下,政府主导的农业技术推广模式存在着一些弊端,与我国当前现代农业的发展适应性要求存在着一定的差距,需要对政府主导型农业技术推广模式进行体制机制创新,以满足我国现代农业的发展要求。2.2科教单位主导型农业技术推广模式。在这一模式下,农业技术推广的主体是科教单位,主要包括科研院所、高校等。这一农业技术推广体制下,科研单位和相关高校部门所研发的科技成果,通过与农户、服务部门的对接,实现农业技术推广过程中的规划、农业技术咨询、农业科技成果转化、农业科技成果开发等相关农业生产活动,科教单位为主导的农业技术推广体制具有科研实力强的优势,能够有效满足农户的科技需求。但是,在管理实践中往往存在科技成果推广时间受限、科技推广经费不足等问题。2.3龙头企业主导的农业技术推广模式。在我国,一些龙头企业往往具有很强的农业技术研发优势,并且农业龙头企业自身对于农业技术的需求越来越大。在这一大背景下,农业龙头企业可以借助于建设相关的农业技术科研平台,通过积极引进相应的科技人员,推动农业科学技术向农业生产成果的有效转化。借助于企业主导的农业技术推广体制,实现龙头企业与农民、政府的有效对接,积极有效传播农业科技成果,通过推广农业技术促进农业发展,并有效延长农业生产链条。以农业龙头企业为主导的农业科技推广体制,在实践中往往具有科技成果应用性比较强的优势,并且农业技术成果具有很强的针对性。但这一模式也有一定的缺陷,龙头企业在农业技术推广中往往重视盈利,在科技成果的传播和推广上往往会受到一定的局限。2.4农村经济合作组织为主导的农业技术推广模式。这一农业技术推广模式下,农业技术推广的主体为农业民间协会和农业经济合作社等相关单位,农民自愿参与,因此,在组织模式上和技术推广上能够实现农业科技成果和农业技术推广的有机结合。农村经济合作组织为主导的农业技术推广体制,能够有效推动农业科技成果的传播,借助于科技人员和先进示范户的带动,在区域内迅速传播先进生产技术。但这一农业技术推广体制资金来源往往比较少,在新技术的开发和引进过程中也存在一定的局限性。

3农业技术推广体制创新对策

3.1构建以公益性推广机构为主,各方社会力量共同参与的农业技术推广体制。当前我国农业技术推广体制在实际服务过程中存在滞后现象,这不利于农业技术的有效推广和服务职能的发挥。因此,要对现有的农业技术推广服务体制进行有效改革,通过压缩非技术人员比重,精简机构,构建公益性的农业技术推广机构,并在此基础上有效推动社会各方力量积极参与,同时对于农业技术人员的资格实行准入机制,积极引进行政管理和社会管理,对于农业技术人员实施考核激励机制。除此之外,还要积极发挥私人企业等相关社会力量在农业技术推广中的参与作用,通过经营性参与以及给予公益性推广活动、合理财政补贴等手段,进一步丰富农业技术推广体系的层次性。3.2优化现有的农业技术推广模式。随着经济社会的不断发展,在农业管理中政府部门的职能角色在不断转换,要逐步摆脱原先的农业技术推广模式。在农业技术推广过程中要切实尊重农民的意愿和经营自主权,通过进一步提升农民在农业技术推广过程中的决策性和参与性,将原有的行政强制实施农业技术推广模式逐步向服务式和引导式农业技术推广模式转换,同时要合理选择农业技术产品,要结合管理实际追求符合需求的农业技术产品,不要一味追求高精尖的技术,尤其针对我国农民文化素质偏低以及我国农业生产相对滞后的实际状况,在农业技术推广中突出实用技术的主要地位[2]。3.3多渠道筹措农业技术推广资金。对于农业技术推广工作来讲,政府部门的支持有重要的引导性作用,要围绕农业技术推广过程中存在的问题,进一步明确政府支持的手段和措施,建立健全地方政府农业技术推广经费筹措机制,对于农业技术推广的投资管理要强化公共投入的基础性作用,以此来推广农业技术所具有的公益性。要围绕农业技术推广中的病虫害防治、技术咨询服务、农业农民技术培训及农产品检验服务等相关农业技术推广工作,完善财政开支和公共基金开支,以此来确保农业技术推广的公益性,同时进一步发挥私人投资和民间投资在农业技术推广中的补充作用[3]。3.4进一步强化科研单位和高校的农业技术推广功能。高校和科研单位等相关部门在农业技术推广中也具有重要的作用,要参照国际经验,进一步规范经营性农业技术推广服务体系和推广行为,要进一步发挥农业科研单位和高校等相关科研机构的技术优势和人才优势。在农业技术推广过程中,要重视对基层农业技术推广人才的培训和指导,进一步强化产学研一体化,逐步提高农业技术推广的有效性。同时在经营性推广服务中,要充分发挥市场机制的调节作用,通过市场机制进一步调动经营人员的积极性,确保复杂的农业技术推广工作能够顺利完成,要逐渐改变原有的政府单一模式,强化推广体系的层次性和多元化,政府相关部门在农业技术推广过程中进一步保护正当经营合法权益,对假冒伪劣产品和坑农害农行为要进行严厉打击[4]。

总之,要进一步围绕农业经济改革和农村社会发展,有效稳妥地推进农村土地、资金、劳动力等相关生产要素的区域性合理流动,重点围绕农业生产和农产品加工进一步推广农业技术,逐步实现农业产业化、规模化经营,依靠市场化运作方式实现农业技术的更大区域、更快速度推广,进一步提高我国农业现代化服务水平,为农村经济社会的长远持续发展提供强有力的支撑。

参考文献

[1]本刊编辑部.高等学校新农村发展研究院创新农业科技推广模式[J].中国农村科技,2015(9):20-24.

[2]邵振中.建立“以农业推广中心为主体,多元化农业推广体制”的必要性和可行性分析[J].农村经济与科技,2014(6):188-189.

[3]田云峰,苏磊.河南省农业科技推广的现状、问题与政策建议[J].农业科技管理,2016(2):64-67.

[4]何得桂,高建梅.建构以大学为依托农业科技推广模式的价值与限度——以西北农林科技大学为例[J].安徽农业科学,2016(12):7515-7518.

作者:薛宝震 单位:临西县农业局

第五篇

[摘要]当前我国正处于工业化时代,工业和服务业的发展速度明显比农业快得多,我国农业发展有下滑趋势。另外,绝大多数青壮年劳动力不愿意从事农业生产,造成农业从事人员老龄化现象严重等。针对此,国家颁发了一系列文件、开展了一系列项目来改善该种情况,如开展基层农业技术推广项目,希望借此提升农业技术水平,促进农业发展,为工业和服务业的发展打下良好基础。基于此,本文就基层农业技术推广存在的问题及对策进行探讨,以期对农业发展有所帮助。

[关键词]基层农业技术推广;问题;对策

我国是一个传统的农业国家,农业发展历史时长相当于我国的发展历史时长,可见我国农业发展历史悠久。而由于近代以来我国人口基数大,对粮食的需求量多,所以我国必须重视农业的发展,必须解决人民的粮食问题,这样才有利于人民奔小康。所以,国家推行了基层农业技术推广项目,希望通过这个项目来带动农业的整体发展。但是,在技术推广过程中出现了不少问题。如若能够妥善处理这些问题,将会带动未来农业的整体发展,促进农业丰产增收,增加农民收入,对提高农民幸福感起到一定的积极作用[1]。

1基层农业技术推广存在的问题

1.1对农业投入的资金不足,不足以支持农民购买。现代化农业设备农业技术推广必定需要先进的农业机械设备,这就需要足够的资金来购买。只有让农民接触到先进的农业机械设备,让农民尝到先进科技带来的甜头,才能更好地利用机械设备,才能从内心接受农业技术推广,才能进一步促进农业发展。但是,现实问题是国家对农业的资金投入比例远远不能确保所有农民购买得起农业机械设备,农民对先进的农业机械设备只能是远观,很多农村地区甚至还出现刀耕火种的现象。希望此问题能够引起国家的重视,加大对农业生产的资金投入。1.2缺乏完善的与农业技术推广相关的制度体系。没有规矩不成方圆。同样的,基层农业技术推广也需要相关的制度体系来规范,相关制度体系完善了,各部门才能明确职责,才能各司其职,才能做好基层农业技术推广工作。但现实情况是,基层农业推广人员大多资历不高、经验不足、能力不够,并没有能力去执行好相关的制度体系。另外,相关的制度体系不够完善,因为各个地方都有各个地方的特色,人情风俗也不同,一个制度并不能适应于全国,需要因地制宜地制定制度体系。但是,这一过程是艰难而又复杂的,相关制度体系的制定效果并不佳。其主要原因是农业技术推广人员的素质不高,所以不能很好地理解制度体系,也就不会遵守制度体系。另外,缺乏完善的制度体系,会造成农业技术研究和推广之间的衔接度不高,导致科技成果的转化效率不高。所以,要求相关部门能够因地制宜地制定出完善的农业技术推广制度体系。1.3所推广的农业技术与当地农业需求不相符。我国地大物博、幅员辽阔,每个地方的农业都不尽相同。比如,南方地区以水稻种植为主,北方地区以小麦种植为主,西部地区以畜牧业为主。再加上各个地方气候等都不尽相同,所以每个地区的农业发展都有自己的特殊性。在推广农业技术时,应因地制宜地进行。同时应调查当地的需求人群,按需进行生产,确保农业丰产时有自己的需求人群而不会受到滞销的影响。因此,在推广农业技术时要切身实地地为农民着想,保证所推广的农业技术切实符合当地的农业需求,才能够真正推动当地农业的发展。1.4农业技术推广人员和农民的综合素质水平不高。农业技术是由农业技术推广人员传授给农民的,所以农业技术人员和农民是农业技术推广过程的主体和客体,主体和客体相互作用的质量决定了农业技术的推广效果。但是现实情况是,大多数农业技术推广人员都是大学毕业生,从事农业生产的经验不足、资历尚浅,所以农业技术推广人员的综合素质并不是很高,极大地影响了农业技术的推广效果。另外,在市场经济的影响下,我国的工业和服务业发展较好,所以大多数青壮年农民选择从事工业和服务业,剩下的农民大多数是老龄人群,他们接受新知识的能力不强,这便会影响农业技术推广的效率和速度,大大降低农业技术的推广效果。所以,农业技术推广人员和农民的综合素质水平是影响农业技术推广效果的一大影响因素。

2农业技术推广存在问题的解决对策

2.1加大对农业生产的资金投入比例。为了进一步推广农业技术,促进农业增产增收,必须加大资金投入来保证技术的有效推广,为农业技术的推广提供先进、适用的农业机械设施。同时,要加大对农业技术人员的培训力度,增加在这方面的资金投入,保证农业技术人员拥有相应的技能来推广农业技术。另外,要考虑到不同地方的不同情况,因地制宜、适时地投入资金,确保合适的地方分配合适的资金量[2]。此外,各农业生产地区在领到各项资金之后,必须做好资金的使用管理工作,确保每一分钱都用在刀刃上,促进农业发展,让农民真正富裕起来,达到建设小康社会的目标。2.2因地制宜,按市场需求决定所推广的农业技术。以前出现过农产品丰收而农民不挣钱的现象,这是因为农民没有根据市场需求适时调整自己种植的农产品,农业虽然丰收但并没有满足消费者的需求,所以购买量不多。所以,在推广农业技术时,要根据市场需求来推广适合当地情况、适合当地消费者需求的农业技术,帮助农民丰产增收,让农民致富。另外,推广农业技术必须适合当地的地理环境、人口因素等,否则不合适的农业技术推广在不合适的地方,非但起不到应有的作用,而且还会让农民丧失对党和国家的信心,不利于社会主义现代化建设。所以,在推广农业技术时必须做到因地制宜,按照市场需求来推广所需的农业技术。2.3改善农业技术推广的方式方法。之前推广农业技术的方式方法就是让农业技术推广人员手把手地教农民怎样做。但是,当前处于信息化时代,互联网与计算机已遍布全球,不应继续使用原来的方式方法,可以充分利用计算机与多媒体建设一个农业技术推广平台,让农民可以通过网络学习到更先进的农业技术,通过互联网将这些技术扩散到更广的地方,帮助更多的农民[3]。2.4加强培训,提升农业技术推广人员和农民的综合素质水平。因为农业技术推广人员和农民的综合素质水平并不是很高,所以影响了农业技术的推广效果。在解决这一问题时,必须让国家加大对培训项目的资金投入,为农业技术推广人员和农民提供一个学习的平台,来综合提升农业技术推广人员和农民的综合素质水平,以利于农业技术推广效果的提升[4]。只有农业技术推广人员的业务能力得到了提升,才能够更好地教授农民农业技术。另外,农民的综合素质水平得到了提升,接受新知识的能力得到了提升,才能够更好地学习新的农业技术,才能够促进农业的发展,最终发挥出农业在社会主义现代化发展中的作用,才能为工业和服务业的发展提供坚实的基础。

3结语

当前,基层农业技术推广存在的问题主要是对农业投入的资金不足,无法支持农民购买现代化设备;缺乏完善的与农业技术推广相关的制度体系;所推广的农业技术与当地农业需求不相符;农业技术推广人员与农民的综合素质水平不高等。解决对策主要是加大对农业生产的资金投入比例;因地制宜,按市场需求决定所推广的农业技术;改善农业技术推广的方式方法;加强培训,提升农业技术推广人员和农民的综合素质水平。希望通过本文的研究能够带动未来农业的整体发展,促进农业丰产增收。

参考文献

[1]许永军.探讨基层农业技术推广的现状与策略[J].农业与技术,2015(2):223.

[2]谢建华.基层农技推广体系发展与改革研究[D].北京:中国农业大学,2004.

[3]蒋和平,孟俊杰.我国农业技术推广的现状及改善对策[J].农业科技管理,2007(5):61-64.

[4]农业部基层农业技术推广体系改革联席会议办公室.基层农业技术推广体系改革和建设情况交流[EB/OL].

作者:王春尧 单位:莒县刘官庄镇农业综合服务中心

第六篇

摘要:在现如今的阶段,通过对于基层农业技术进行进一步的推广和改革,能够促进我国基层农业现代化水平的不断发展,在这样的原因下,通过对于基层农业技术推广过程中存在的一些主要突出的问题和矛盾进行分析,找到更加合理科学的解决办法,让科学成果的转化效率更进一步,就具有十分重要的现实意义,本文基于作者的工作实践经验,对基层农业技术推广过程中存在的问题做出了思考,并提出了自己的解决办法,通过与大家进行分享,来提高我国的基层农业技术服务水平。

关键词:基层农业技术推广;问题;对策

进一步对基层农业技术进行深入研究,这对于我国基层农业现代化水平的提高具有积极的意义,但是,在基层农业技术推广的过程中依旧存在着一些问题,需要我们认真的进行对待,通过对这些问题提出合理的解决办法和措施,来让我国基层农业服务水平的发展提高到一个新的层次。

一、基层农业技术推广存在的问题

(一)我国基层农业技术推广人员素质有待提升。在目前的时期,我国基层农业技术推广的人员的综合素质虽然同以前相比,已经有了极大的提升,但是从长远发展的角度来看,综合素质依旧还与提升的空间,主要表现为进行农业技术推广的人员的年龄普遍偏大,老龄化问题相当的严峻,此外,由于农业技术推广工作需要工作人员具备非常强的专业性和业务能力,只有在工作的过程中积累到了足够的工作经验,才能够让工作顺利的进行下去,但是目前我国在专业人才的建设方面还处于明显的落后水平,特别是在创新性人才的建设方面依旧存在不及时的情况[1],这造成了农业技术推广人才出现了断层的现象。我国农业科研成果利用率相对偏低虽然同以前相比,我国最近几年对于农业科学研究和推广的资金投入已经有了很大的提升,并且得到了很好的收益和回报,但是这些研究成果在具体的基层农业技术推广实践的过程中却存在转化率不高等问题,我国与发达国家相比较,科研贡献程度明显不足,基层农业技术推广过程中所具有的转化率只有30%左右。除此之外,我国的高层次技术成果相比较少,并且这些高层次的技术成果也不能完全的应用到农业技术的推广中去,这种情况在一定的程度上限制了我国农业技术推广的步伐,对我国农业技术的推广造成了很大的负面效应[2],还不利于我国农村经济的发展态势,影响了人民我国全面小康的建设进程。

二、推动基层农业技术推广的建议

(一)进一步提升我国基层农业技术推广人员的专业素养。通过进一步的提高我国基层农业技术推广人员的业务能力和理论基础知识的掌握情况,对于解决我国农业技术推广过程中出现的问题具有至关重要的积极作用,政府部门要加大对于农业技术推广人员业务水平的重视程度,对农业技术推广人员进行系统的训练,让他们得到应有的发展,通过这样的办法来让农业技术推广人员掌握最先进的理论知识和实践操作的办法,此外,还要加强对于农业技术推广人员的思想观念教育,让他们更加具有责任心和奉献精神,把推动农村现代化发展与自身水平的提高进行紧密结合,通过采用技术人员下乡的办法,来让市县镇三级农业技术人员进行充足的沟通和交流,通过对乡镇的农业技术推广人员进行帮助和答疑[3],实现自身水平和能力的发展,与此同时,还应该让企业员工的工作积极性进一步的提升,利用具有专业农村知识的人才,严格编制,并逐步提升一线技术人员待遇水平。(二)进一步提高农业科技成果的转化利用率。要解决农村科技成果利用转化率的问题,可以从以下几个方面进行着重解决:第一,要对激励制度进行不断的完善,通过对于生产经营的主体和农业科研机构进行合作的办法,来实现农业科技成果的转化,并且在这个过程中,可以把农业科技成果的转化效率作为一项重要的考核指标,以此种办法来增强工作人员的工作积极性,保证最新的科研成果能够最大限度的在实际的农业生产过程中得到贯彻和应用,以此种手段来提升农业技术成果的有效转化效率,减少转化的成本。第二,要认识到品牌战略的重要地位,对自主创新的能力和水平进行不断的优化和提高,让企业建立出自己的品牌,以此来提高自己在市场中的核心竞争力,避免被激烈残酷的市场竞争所淘汰,通过企业实现自主创新,来推动现代化农业水平的不断发展。(三)进一步拓展基层农业技术推广的方法和途径。为了能够加强农业技术推广的程度,在这样的情况下,要对各种媒介进行充分的利用,以此来达到事半功倍的效果,比如,可以通过使用报纸或者广播等传统媒体,来对新型农业技术进行推广[4],此外,还可以利用互联网等自媒体的突出优势,让技术推广变得更加的简单和高效,此外,还应该对农村合作社经营服务机制进行完善和调整,以此来增加农民的收入,提高基层农村合作社的带头引领作用。

三、结语

综上所述,基层农村技术推广是一项长期的工作,发展的趋势必然是实现现代化,但是,我们在发展和推广的时候要与我国的具体情况相结合,采用具体问题具体分析的办法和策略,不断的在工作实践之中总结探索的经验,以此来使农业推广体系更加的合理和科学,保障广大农民的收入不断提高。

参考文献:

[1]王胜祥.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].沈阳农业大学学报,2011,(2):81-82.

[2]赵玉梅.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].中国农业信息月刊,2012,(21):16-17.

[3]牟丽霞.基层乡镇农业技术推广存在的问题及对策[J].资质文摘,2009,(9):22-23.

[4]李广平.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].中国农业信息月刊,2011,(10):68-69.

作者:李振君  单位:吉林省公主岭市大榆树农业站

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