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林业资源管理问题及解决对策

1当前林业资源在管理方面的问题

1)缺乏完善的管理措施。林业资源管理的信息系统、资源的年报制度、三证管理等需要进一步的提高,在运输管理和木材采伐方面的举措也并不完善。另外,证件填写与颁布换证手续等方面也存在不规范。由此可见,林业资源在管理方面的措施还需要进一步提高。2)缺乏足够的资金投入。林业资源在管理方面的经费投入并不多,所以办公、通讯和交通等基础设施和设备都较为落后,并不能跟上时代发展的潮流,以至于对林业的长远发展造成阻碍[1]。3)缺乏专业的管理人才。目前,林业资源管理方面的工作人员并不够专业,无法达到管理要求的标准,尤其对于基层管理的人员来说,他们自身职业素养不够,没有对资源管理领域的相关政策进行全面的认识和研究,自身政策水平不足,缺乏冷静的执法能力和熟练的业务技术,导致管理政策与地方规章严重不符。

2林业资源管理问题的解决对策

2.1加强行政管理。林政执法作为一种强制手段可以非常有效的保护林业资源。并且林政执法这种手段的执行依靠着各地林业资源的管理组织,包括木检站、乡镇林业站等等。除此之外,必须加大力度宣传林业法律法规也是必不可少的,同时也需要推行林业资源管理承包的责任制,从而形成“人人都爱护林业资源”的良好局面,最终减少甚至杜绝林业资源被破坏的案件[2]。2.2加强限额管理。首先就是要对采伐限额严格进行执行,同时进一步采取严厉的措施,严格执行林业采伐的限额管理制度,对于那些超限额采伐的行为必须进行规范教育。尤其是对于那些乱砍滥伐、忽视限额管理制度并严重破坏林业资源的行为必须按照规定依法处理,杜绝这种现象的再次发生。最后,就是要提请上级的主管部门对采伐限额消耗的结构进行适当修订,从而减少烧材的限额,并增大商品材的限额。2.3加强林地管理。首先,需要通过各种手段对林地管理的相关法律法规、政策规范等进行广泛宣传,以提高广大干部和群众法制意识。其次,要加大对违规行为的打击力度,对毁林开垦和乱砍滥伐等行为进行坚决制止,并做好征占用林地等行为的审核工作,按照规定收取森林植被的恢复费,同时尽快制定出林地总量的控制和用途管理的制度,严厉制止林地逆转和非法流失。最后,积极协调相关部门并争取他们的支持,从而共同保护林地资源。2.4加强信息管理。首先就是要建立林业资源管理的信息收集与综合评估系统,严格检查和记录征占用林地和林木采伐情况,并通过现代信息管理技术对林地占用、林木耗损、林地地籍、林木转让、林地权属、林业行政执法、木材运输、木材经营和加工等一系列信息进行高效且严格地组织管理。为此,必须建立统一完善的林政信息管理和综合评估系统。2.5加强人才管理。可以说,林业资源管理的队伍素质直接决定了管理工作的水平,所以必须要重视其林业资源管理的工作人员水平。首先,就是要对工作人员定期进行岗位的业务培训,特别是林地管理、林木采伐管理、资源管理执法和资源数据更新等关键位置上的人员必须是持证上岗。其次,想要让林业资源在经济持续发展与生态环境建设之中有所贡献,还需要从维护人民群众的根本利益以及促进社会的生产发展这一角度出发,加强对工作人员的思想政治建设,并全面落实林业资源管理的各项政策、方针与措施。2.6加强产业管理。首先要认真了解当前林业资源的现状及发展趋势,逐步认识林业资源在人类生存发展中的地位。这也就是说,当地政府必须突出强调林业建设,确立其重要地位,加强领导班子的责任意识,明确在林业建设领域的管理责任制,争取做到齐抓共管,双管齐下。另外,林业资源产业的建设还要加大引导力度。其次,针对林业产业发展要制定和构建一套科学合理的规划方案。这就要求单位必须明确林业产业的发展方向及目标、基本构思、主要任务、大体布局和实施方法等,然后科学合理的引导林区和山区发展,同时实现与生态园林建设、土地总体规划等自然的衔接,并根据具体情况及时的制定和调整林地资源保护和有效利用的规划,最终构建出科学、合理、完善的林业产业的规划体系。2.7加强科学管理。首先,通过与科研院所的合作,增强管理体系的科学有效性,加大力度发展林业科技公关,如开发林下参和食用菌等特色产品,并对山野菜、野果、木材木料等传统加工业进行改进,同时加大力度扶持和培养当地的龙头企业,让这些龙头企业带动当地的林业产业发展,并且不断研究和发展新型森林食品,改进林业产品加工技术从而带动产业发展。其次,重视科技兴林。提高各个林场产业的科技水平,做好示范,同时对林业领域的人才进行科学的培养,提高其自身的科学技术水准,并组建一支专业、科学、强大的人才团队,着重提高和推动林业产业的研究。最后,对于那些已产生的、成熟的科技成果和那些应用广、见效快的实用技术要着重进行推广,与此同时,在经济上也必须大力支持科技兴林的发展战略,实现依靠科技力量来促进林业产业的进一步发展[3]。

3结束语

综上所述,目前我国林业资源的管理中还存在着一些问题,但是只要相关部门给予足够重视,并积极采取科学措施进行解决,就有利于提高林业资源的管理水平,推动林业向着长远方向发展,最终为我国生态环境和经济发展做出贡献。

参考文献

[1]谭珍明.林业资源管理存在的问题及解决措施分析[J].低碳世界,2016,(06):223-224.

[2]莫志旺.探讨林业资源管理对生态环境影响[J].农家顾问,2015,(04):158-159.

[3]黄中军.农村林业资源管理与保护法律问题研究[J].农业与技术,2013,(11):89.

作者:杨万华 单位:湖北省宜都市枝城林业站

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