林业调查规划设计水平研究

【摘要】近年来，林业改革不断深化，使得林业建设和生产中的林业调查规划显得越来越重要。本文主要介绍了林业调查规范设计相关知识，并对其现状做了具体分析，最后从多方面对其提出了较为实际的建议，希望对林业调查规划的工作者们有一定的指导作用。

【关键词】林业调查；林业生产；健康稳定

1引言

在林业生产和建设的过程中，林业调查规划设计是较为重要的工作内容，其主要工作目标是为林业生产和设计确定目标，并制定相应的计划，最终实现林业的健康稳定生产，为林业获取最大的经济效益。所以说，林业调查规划设计水平的好坏对林业的发展有着直接的影响。随着林权改革的深化，更应该充分发挥林业调查规划设计的主导性，以提高其业务水平能力，最终实现林业健康稳定发展。

2林业调查规划设计水平的意义

林业调查规划设计一方面负责林业区划、规划、森林经营方案以及林业工程建设项目可行性研究报告、实施方案、作业设计、自查报告等的编制；另一方面承担着森林资源监测体系的建立、森林资源调查、资源连续清查等林业专业调查以及造林、抚育、采伐、林地利用等作业设计。林业调查规划设计规划在着力体现“创新、绿色、传承、协调、发展”的生态林业理念的基础上，综合布局林业的可持续发展思路和实施步骤，并成功应用了当前国际通用的“头脑风暴”、“SWOT分析法”、“矩阵分析法”、“因果图分析法”、“逻辑框架”等技术和工具，实现了与国际通用规划技术接轨的技术融合，创新了林业综合发展规划的新型编制技术。通过不断的学习努力，使得林业调查规划设计综合规划能力得到了新的提升。

3林业调查规划设计存在的问题

从目前实际情况来说，林业调查、规划和设计工作中有很多有待解决的问题，比如：工作人员的技术水平低、政府部门投入资金较少、设备陈旧落后和人们对林业的认识不足等。这些问题和缺点都严重制约了林业的健康稳定生产。3.1林业建设资金短缺由于林业调查、规划和设计的工作要长期在野外采集信息、观察地形和地质条件等，是一项强度高、生活苦的工作。在野外工作的过程中，也需要耗费大量的人力和物力，需要较大的经济开支，更需要充足的资金支持。但就目前情况来看，由于林业生产和建设资金短缺，导致工作人员在野外生活条件差、技术设备陈旧落后的现象发生，对林业调查、规划和设计工作的展开造成了一定的影响和制约，阻碍了其专业水平的提高。3.2工作者专业技术水平较低由于林业调查规划设计工作的特殊性和艰苦性，使得很多年轻人都不愿意从事这项工作，目前大部分工作人员都是老员工，他们的思想意识比较落后、知识结构没有更新、专业素质也较差，缺乏一定的创新性，使得林业调查规划设计工作效率较低，设计质量也达不到专业要求。3.3法律意识薄弱在目前经济和网络同时快速发展的时代，人们的世界观、价值观和人生观也逐渐受到了影响，并发生着一些改变。随着人们物质生活的得到了满足，社会中的各种诱惑也在增多。目前，有部分林业调查、规划和设计的人员在工作过程当中，不能做到洁身自好，信念不坚定，为了个人利益损害集体利益、社会利益。此外，政府对于林业调查规划设计工作的监督力度较差，也给不法分子造成了可乘之机。这些因素都阻碍了林业生产和建设的健康快速发展。

4提高林业调查规划设计水平的方法

林业调查、规划和设计是一个有机统一的整体。近年来，市场经济不断发展扩大，但林业的相关工作却没有进一步发展，仍然处于调查这一表面层次，有较大的片面性，并没有形成体系的概念。为了提升林业调查规划设计水平，实现林业健康稳定生产，林业调查规划设计必须做出相应的改革。4.1加大资金投入在林业的生产和建设当中，只有资金到位，才会取得好的质量和结果。①有了充足的资金，才能更换新的设备，才能加快工作效率。②有了充足的资金，才能吸引更多的新员工，为林业调查规划设计的队伍引入新人才，注入新思想，提高员工素质，最终提高调查规划设计的质量。③可以用多余的资金对工作人员进行培训，以提高他们的专业素质和道德素质，使他们愿意参加连夜调查规划设计的工作，不仅仅是为了个人的利益，更是为了大家的利益、社会的利益和国家的利益。所以，只有加大了对林业的资金投入，才能以最快的速度提高林业调查规划设计队伍的整体水平。4.2提高工作人员素质学习是一切工作进步的源头，不管员工处于什么级别，属于什么样的工种，都需要不断地学习、进步，这样才能保证工作的创新性。①要让员工进行思想方面的学习，这样才能使他们加深对工作的认识，有一个积极向上的工作态度；②要对员工进行相关业务的学习，这样才能使员工的工作技能有所提高，有效地提高工作质量和效率。作为林业调查规划设计的领导者，一定要把提高工作人员素质的任务重视起来，做好学习计划，建立相应的培训制度，使员工在学习中不断进步。4.3进行科学管理由于林业调查规划设计工作对专业性要求很高，而且为专业对口，换言之，调查规划设计质量的高低将直接取决于人员素质的高低。因此，优化专业调配对调查规划设计工作非常重要。在林业系统内部采取针对性招聘手段，对责任心强、工作能力突出、业务素质优秀的员工进行改编，吸收进入设计队伍。只要做好待遇上的保障，定能配齐所需求的设计人员。对专业人员进行更加完善的培训与学习，在知识爆炸的今天，需要不断的学习新知识与新方法，因此，调查规划设计单位要对工作人员进行有计划的培训学习。这样才能快速提高工作人员的综合素质，确保调查规划设计工作完成质量。调查规划设计涉及到更方面的利益，难免会有部分人产生权钱交易的念头，因此必须重视设计人员的法制观念问题，这直接关系到调查规划设计工作的完成。所以必须加强对设计人员的思想学习和法制教育工作。4.4提高工作效率在林业调查规划设计工作中，虽然其劳动强度比较大，但是由于其技术落后，使得其效果并没有得到良好的保障。所以开发新的技术，对提升工作效率与速度具有积极的意义。可以充分发挥网络平台的优势，不断的更新技术与观念。可以通过采取建立林业地理信息系统的方式，将数据统计与计算机数据、遥感技术紧密的结合起来，并通过3S技术、森林资源数字模式等有效手段，在调查规划设计工作中采用最先进的技术成果，可以使工作效率得到大幅度的提升。4.5遵循经济和社会的发展规律社会和经济发展为林业生产与建设的风向标，因此，林业调查规划设计要与经济效益和生态效益紧密结合，并且保证设计满足国家政策要求，如近些年国家大力推行的植树造林政策，所以可以把人工造林定位重点规划项目。在经济林规划中，应该对市场动态做充分的了解，并综合价格与需求等方面因素进行考虑，合理规划经济林的种植面积与树种。将生态、采伐、木材加工等问题进行综合的考虑，在规划阶段就详细体现出林业生产建设的具体项目。

5结束语

综上所述，林业调查规划设计将直接关系着林业经济的建设，必须给予高度的重视，并应该充分意识到该工作的重要性，将工作方式给予不断改进与完善，加强信息化建设，提高工作人员的业务素养，使该项工作的实际效用得到充分发挥。

作者:刘坤 章志荣 单位:湖北省林业调查规划院

参考文献

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