探索建设工程造价管理

时间:2022-06-26 03:23:25

探索建设工程造价管理

1现阶段建设工程造价管理的内容

建设工程造价管理的内容是依据相关法律、法规、建设标准等确定合理的工程造价,并采取积极有效的措施进行造价控制的过程。在现阶段——建设工程造价管理发展的新阶段,工程建设造价管理的内容为:以前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理为内容的全过程造价管理;以建设前期、建设期、使用期、拆除期四个阶段的造价管理为内容的全寿命期造价管理;以工期、质量、安全、环保、成本为内容的全要素造价管理,这五个要素之间相互制约、相互影响,要协调、平衡好各要素之间的先后关系,确保各要素相对满足功能要求,并把造价控制在预想的范围内;以与建设项目有关各方的管理和项目建设的各专业人员的管理为内容的全方位造价管理。

2实施有效的工程造价管理应坚持的原则

在全过程造价管理中以设计阶段为重点的原则:现阶段工程造价管理已贯穿工程建设全过程的各个阶段,在各阶段造价管理中设计阶段的造价管理尤为重要。因为,设计一旦形成,工程的各项功能已定,工程造价基本已成定数,其它各阶段对造价的影响和设计阶段相比不是太大,起不了决定性作用。在建设工程全面造价管理中以主动控制与被动控制相结合的原则:纯粹地采取其中任何一种控制措施都是不完善的,只有把二者结合起来才能很好的做好造价管理。主动控制是进行提前预防的控制,在预计偏差出现前,就采取一定的预防措施,尽力把能预想到的偏离提前消灭在萌芽状态。被动控制是在后期实施的过程中采取的措施,能发现偏离,不能预防偏离。施工阶段以前进行的造价控制相当于进行主动控制。采取技术措施与经济措施相结合的原则:技术和经济在工程造价管理中是既对立又统一的关系,工程项目在设计上要求产品技术先进、功能先进,相应的在经济投入方面就会增加,甚至增加很多;一味地强调工程建设中节约投资,相应的建筑的技术先进性、功能的适用性等方面就会降低。两者之间相互制约、相互影响,如何在建设工程造价管理中把握两者之间的关系,寻求两者之间的最佳切合点,做到既技术先进又经济合理,是工程建设造价管理中应解决好的课题。

3当前形势下建设工程造价管理的要领

3.1设计阶段的造价管理

设计是在工程项目决策之后进行的工作,是把决策阶段形成的建设项目的系统框架和具体而明确的建设内容通过特定的语言表达出来,为建造者提供有技术依据的设计文件和图纸。设计是工程建造过程中的重要环节,设计阶段是解决工程技术和经济投入两者之间对立矛盾的关键阶段,并对控制工程造价起到至关重要的作用。根据相关资料分析显示,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性很大,大约为75~90%。在设计阶段进行工程造价管理的主要方法是进行多个不同方案的技术经济分析比较,优化设计方案等,并将限额设计贯穿其中进行工程造价控制管理。价值工程在设计阶段的应用能使建设工程的价值大大提高,获得的经济效益较高。运用价值工程把建设项目的功能、价值、成本三者作为一个整体同时考虑,而不是片面地孤立地进行,在进行方案比选分析时,综合考虑三者之间的对立统一关系,最终创造出既技术先进又经济合理的建筑产品,同时又兼顾用户利益,这样的工程才是总体价值最高的工程。设计优秀了,才能建造出优秀的建筑产品。

3.2招投标阶段的造价管理

招投标中要根据工程项目的特点选择合适的计价方式和相应的合同类型。在现阶段,建设工程在招投标中一般要求用工程量清单计价。从发包方的角度出发,选择专业的、实力强的招标机构或造价咨询单位很重要,因为招标现价的合理与否直接影响工程的发包、后期的实施及发包单位的利益。从投标方的角度出发,根据企业的实力,发挥企业的特长,合理的进行投标报价并中标是关键,这对投标单位的技术实力、报价水平、投标技巧是严峻的考验,投标单位应选择各个方面业务能力强的人员联合起来进行投标,投标文件的质量直接影响其中标与否及施工中的获利大小。

3.3施工阶段的造价管理

施工阶段是将设计成果转化为实物的主要阶段,也是投入人力、物力最大、最集中的阶段,由于施工中参与人员多,影响施工及造价的因素多,因而该阶段造价管理的难度亦大。建设单位在施工阶段进行造价控制最有效的方法是编制符合工程实际的具有可操作性的资金使用计划,将工程造价的总目标值按照一定的分解方式层层逐级分解,与各个工作单元一一对应,形成相应的分目标值,这样可以及时地将工程项目中各个工作单元的实际支出费用与对应的目标费用进行比较,及时发现偏差,并找出偏差发生的原因及时采取措施纠偏,如加强合同管理,控制好变更和索赔等,这样既能将工程造价控制在力所能及的范围内,又能做到心中有数。在实际工作中,有的建设单位对造价控制很盲目,缺乏相应的知识,有的则是管理不到位,盲目的支付工程款,到猛然发现工程款支付超支,有些甚至连工程预留金都支付出去了,还不知道哪儿的原因,这对投资控制极为不利,这样也使得后期的工作很被动。建设单位一定要编制符合工程实际的资金使用计划,使工程造价控制有据可依。施工单位在该阶段要做好施工成本管理,成本管理的方法较多,最核心的内容是成本控制,这也是工程项目成本管理中最基础的内容,不确定因素多、复杂程度高,因为要控制的要素多,包括人、机、料、法、环,针对这些要素做好事前、事中和事后控制,并在成本核算、分析的基础上不断总结、提高,做到既节约成本又高效,既经济又安全,加强施工管理,提高企业收益和在行业中的竞争能力,推进建筑业健康发展。

4结束语

建设工程造价管理是专业性强、技术含量较高的一门学科,既有管理学、经济学方面的知识又有工程技术等方面的技能。随着社会的不断发展进步,工程造价管理最终是要形成市场形式的价格机制,实现工程造价管理市场化,形成社会化的、更专业的、高水平的工程造价咨询服务业,更好的服务于社会主义现代化建设。

作者:陈睿翾 单位:泾阳县城市建设管理处

参考文献

[1]杨茂英,杨映芬.建设工程造价管理[M].北京:北京大学出版社,2009.

[2]陈德义.工程造价管理改革的目标与途径[J].建筑经济,2000(11).

[3]梁思德.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用,2006,21(15)