建设工程招标管理探讨

摘要：在建设工程招标过程中，要加强招标管理，保证工程施工质量。因此，本文结合实际情况，就如何做好建设工程招标管理工作展开论述，同时提出了一些合理化建议。

关键词：建设工程；招标；管理分析

随着我国城市规模不断扩大，建筑工程数量日益增加，工程招标行业逐渐兴盛起来，并越来越发挥重要的作用。在实际工作过程中，招标能有效节省经济成本，保证建筑工程施工质量，提高经济效益。因此，要采取有效措施，保证建设工程招标管理质量和服务质量，规范建筑市场交易行为。

一、与业主做好沟通

在签订招标合同以后，在征求业主意见的前提下，及时招标公告，使业主真正了解招标工程，并给出一些建议，具体包括以下几个方面：第一，业主要对工程造价、工程工期以及工程质量和资金安排提出建议；第二，作为机构，要将的相关法律法规、工作流程等告知业主，最大限度满足业主的要求；第三，作为建设工程招标单位，要深入市场实际，进行调查分析，了解建材质量、价格和潜在的承包人等情况，能对业主提出一些必要的意见，明确招标工作的防线，控制好的每一个环节。

二、资格预审

在招标公告以后，要通过监管部门的确认，采取资格审查，详细审查和筛选投标申请人的相关资料，从而确定潜在投标人。在资格预审阶段，要做好以下两方面的工作。第一，复审填报人的资金，保证资金信息真实可靠，从而建立完善的信息共享机制。第二，投标机构要派专人进行实地考察，然后结合实际情况，写出考察报告，为资格预审提供依据。如果在资格审查过程中，出现与预审文件不相符合的情况，必须坚持实事求是的原则，严格把关，及时通知其他潜在的投标人。

三、招标文件编制

在实际招标过程中，要保证招标文件袋的规范性，既使其符合法律法规的要求，同时还要得到业主的认可。在经过相关部门严格的备案审查以后，才能颁发给潜在的招标人。在实际编制招标文件的过程中，要重点做好工程量清单的编制，补充好答疑文件，保证整个文件的准确、完整，符合当时的市场行情，有效减少一些不必要的麻烦。因此，在拟定招标文件合同条款时，要作好以下四个方面的工作。第一，在确定工程分包后，要划清交叉的工作界面，便于以后报价准确。第二，对于业主指定的分包合同，要明确进度衔接、成品保护、临时供水和供电之间责任和权利。第三，在策划招标文件合同条款时，要结合工程实际情况，加强对风险责任条款的审查，做好风险的限制和转移，具体包括包干的范围、调价、调量等办法，明确在停工情况下损失赔偿范围和工程进度款的支付方法，能够做好进度款拖欠的工期处理和停工后的工程成品保护和保修等。第四，工程材料价款结算，要结合实际情况，做好材料结算方式，确认材料的方式、数量和价格以及价差调整方式和算式。总而言之，合同条款要细化详实，最大限度减少不确定因素，避免出现漏项的情况。

四、开标与评标分析

机构要把握好投标的截止时间，严格按照先关规定和标准，做好开标和评标工作，然后做好相应的记录，避免出现无效的投标文件。当众宣读投标的名称、价格、质量以及工期，然后让后投标有序退场，再进行评标活动。在进行评标时，招标机构人员不能参与，而业主可以委托人员参与评标。最后，在确定评标结果后，要及时进行汇总填表，并请各位评委专家签字，在整理完评标报告以后，由专人进行审定。评标文件是非常重要的成果性文件，要能完整反映招标投标的情况，具体包括项目招标的基础情况、资格预审、评标报告以及中标人的招标文件等，对于整个报告，要保证内容简明扼要，数据准确，具有很强的专业性，避免出现表达不准确的情况，完满完成业务工作，体现公正、公平、公开的原则。

五、建设工程招标发展对策

第一，要全方位提高招标从业人员的综合素质，加强法律知识培训，使从业人员真正了解招标法规各项条款的实质，在过程中，做到知法、懂法、守法；加强对人员业务的专业知识培训，提升他们的实际业务能力；加强招标从业人员的职业道德教育，严格按照程序办事，提高其服务质量。第二，做好企业内部管理，优化管理结构，完善作业标准，建立完善的检验机制，控制好招标的每一个环节，在制度上提高招标服务质量。第三，市场竞争越来越激烈，招标单位要不断拓展业务范围，比如可接洽监理或造价咨询等业务，朝着综合型业务方向发展，不断提升自身的竞争力。

作者:刘永红 单位:山东一诺建设项目管理有限公司

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