浅谈怎样提高外汇电子化水平

强化安全意识，安全重于泰山

只有不断强化安全意识，外汇管理电子化才能健康、平稳的发展，安全应该是外汇管理电子化工作的首要问题。外汇信息化服务体系的建立，已使电子化延伸到了各级外汇机构的绝大多数重要业务，更涉及海关、税务、企业和居民等社会的方方面面，不难想象，如果离开现有的电子化技术，我们的工作将面临什么样的困境，外汇管理电子化安全保障工作面临新的形势。要充分认识信息安全保障工作的长期性、复杂性和艰巨性，严格按照“积极防御、综合防范”的方针，建立信息安全工作领导组织机构，落实责任制，把信息安全保障工作作为头等大事来抓。建立健全内控制度，监督各项规章制度的落实，做到从制度上设防，以制度约束人，以制度管理人，以制度制约人，严格内部管理，促使科技管理及业务操作更趋规范。落实运维制度、巡检制度和数据备份制度，加强信息系统风险评估，完善应急预案，以实战为背景，实施应急演练，应对可能发生的应急事件。不断改进应急保障工作的方式和方法，加强信息安全检查和自查，为快速、有效处置外汇管理信息系统突发事件，预防和减少外汇管理信息系统突发事件对社会的危害和损失，维护国际收支平衡和社会经济的稳定，有效做好信息安全保障工作，确保国家外汇管理局信息应用系统的安全运行。安全工作不仅需要科技人员的尽职尽责，而且需要全体工作人员的密切配合，加强跨部门、上下级机构间的横向和纵向协调，保持应急通信联络，强化全员安全意识，做好信息安全工作。最大限度地保证在第一时间及时发现、预警，并准确判断、快速反应，以避免或减少突发事件带来的影响和损失。

强化学习意识，不学则罔

时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异。要提高外汇管理电子化水平，刻苦学习、提高素质，是时代赋予我们的任务，强化学习意识势在必行。“学历代表过去，能力代表现在，学习力才代表未来”，信息技术飞速发展，不学习就会被高速发展的信息时代所淘汰，只有通过不断地学习，才能不断地进步。这就要求我们提高学习的自觉性、主动性和积极性，要在主观上努力，不断学习最新的技术知识，更新知识储备，这不仅是对外汇科技人员的要求，也是全体干部职工应共同努力的目标。技术人员在加强技术知识学习、提高技术水平的同时，也要重视外汇业务知识积累和更新，把自已塑造成高素质的综合人才，这样才能在外汇电子化工作中做出更大的成绩。各级外汇局应重视技术人员的知识更新和培训，同时要调动业务人员学习技术知识的积极性，提高操作水平，更好的发挥应用系统的强大功能和作用。技术和业务人员相互学习，加强沟通和交流，有利于促进各项工作的顺利开展。

强化创新意识，无为则殆

外汇管理电子化工作同样需要创新，没有创新就没有发展。随着经济全球化进程的加快，以新技术优化服务手段势在必行，提高工作效率、加快信息传输速度、实现投资便利化等工作都需要有电子化作为基础，外汇管理不只是日常的业务处理和安全保障，应着眼于系统的深度开发和综合利用。这就要求我们必须强化创新意识，培养创新能力，在电子化创新方面不断进行新的探索和研究，以一流的方式、一流的技术创新出新的管理和服务方式，开发更多、更好的应用系统，控制金融风险，为非现场监管和事后监督等提供更为方便、快捷、有效的手段，为银行、企业、政府构建方便快捷的服务环境。

强化服务意识，优化服务手段

服务意识增强了，工作标准才会提高。服务意识体现在为外汇业务提供服务、支持和保障，不仅是良好的服务态度和运维保障，更重要的是体现在以科技手段促进外汇业务发展，以电子化手段建设一系列监管平台，实现了外汇管理从直接管理向间接管理、从事前审批向事后监督、从现场监管向非现场监管、从逐笔监管向主体监管的转变，从而有利于外汇局转变职能、规范管理，提高外汇监管水平。我们服务工作的重点应该是利用科技手段提高政务电子化水平，以现有信息系统为基础，以“企业外汇信息档案数据库系统”为突破口，进一步加强数据整合和综合利用，推广和完善“服务贸易非现场监管系统”等面向宏观的综合统计分析系统，提供多维度、多形式的统计分析和报表产品，同时提高与相关部门信息的交流速度，提高业务协同监管水平，为宏观管理提供决策依据。进一步扩大网上核销服务范围，推广出口退税无纸化，改善地方投资环境，实现投资便利化，使外贸企业、外汇指定银行、外汇局自身多方受益，达到共赢的效果，从整体上提升外汇管理水平。

本文作者：王敬荣工作单位：中国人民银行哈尔滨中心支行