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亚投行对国际金融安全的影响

【摘要】随着中国国际地位的不断提升,经济实力也在不断增长,在此背景下,亚投行的建立为中国经济的发展提供了新的机遇,但也带来了新的挑战。本文针对亚投行的建立对国际金融安全的影响进行了分析和探讨,以期为亚投行的发展提供建设性建议。

【关键词】亚投行;国际金融;金融安全

进入21世纪以来,我国的经济水平得到了飞速的发展,国际影响力不断提升,中国加入世贸组织以来,中国在国际市场上发挥着越来越重要的作用,因此中国希望能够在国际和地区金融事务中获得更多的发言权,借此不断增强国家的综合实力。随着改革开放的不断深入,我国的经济在发展的同时,也面临着诸多挑战,目前产能过剩的问题是我国经济发展中迫切需要解决的问题。我国作为发展中国家中的大国,在现有的国际金融组织中难以充分发挥作用,其他发展中国家也面临着同样的窘境,发达国家对金融组织的垄断让发展中国家对自身的发展难以保持积极的心态。因此中国经过多方面的考量,认为对于发展中国家来说,需要建立一个以新兴国家为决策主体的国际金融新秩序,更好地为发展中国家的发展提供服务。在此背景下,中国在2013年10月2日向世界提出了筹措建立亚洲基础设施投资银行的建议。

一、亚投行的概括和运作过程

亚投行全称亚洲基础设施投资银行,银行总部设立在中国北京,银行业务范围包括亚州、欧洲、拉丁美洲等地区,银行建立的法定资本为1000亿美元,中国出资额占50%,是亚投行的最大股东。亚投行由57个创始成员国共同建立,该57个成员国主要分布在亚欧大陆,以亚洲国家为主。亚投行的建立主要是在“一带一路”政策的带动下进行的,建立亚投行的主要目的是进一步推动亚洲经济的发展,带动亚洲地区基础设施的完善。目前亚投行主要关注的方向是建设完善的交通运输设施、民用居住设施、邮电通讯设施、商用建筑设施等等。亚投行的运作除了为成员国提供主权贷款之外,也可以根据申请国主权信用担保的情况来选择是否采用公私合作的方式进行运作。

二、国际金融安全

所谓金融,广义上来说包含了与货币、信用等一切相关的经济活动,金融行业的主要机构一般有银行、证券公司、信用社、信托投资公司、保险公司等等。金融学是一个包含范围十分广泛的学科,其中财务学、会计学、银行学、投资学等学科都属于金融学的范畴。金融学中一个非常重要的分支就是金融安全,一个国家的金融是否安全对整个国家未来的发展都有着十分重要的影响。从广义上来说,国家金融安全意味着国家在面对内外经济风险和冲击时能够使国内的货币流通和信用业务维持在稳定的状态上,使国内的金融体系不被风险所击垮。所谓的金融安全,不仅仅代表现阶段的金融安全,也同样表示国家对未来的金融发展有较好的预期和积极的心态。因此金融安全的概念并不是一成不变的,而是一种动态意义上的金融安全。金融安全的保护工作就是对金融风险的防范工作,但是金融风险是固然存在的因素,因此只有当金融风险在不断累积到达一定界限后,才能定义为金融安全问题。金融安全问题从广义上来说包含了金融危机和金融风险两个方面,一旦风险累积到一定程度,就会形成金融危机,最终导致金融安全问题。随着全球化进程的加快,国际货币流通和信用业务的范围也越来越广泛,国际金融组织的建立虽然有助于世界范围内的货币迅速流通,满足国家建设和投资需要,但是同样也带来了相应的风险。国际金融安全指的是世界范围内的金融环境保持在一个相对稳固的状态上,使世界范围内的货币流通和信用业务能够正常运作。储备货币是指一个国家所持有的可以直接用于国际支付的通用货币资金。非储备货币的国家在进行国际金融形势的分析时,一方面过度依赖储备货币的发行国,另一方面又对国内的货币储备状态产生担忧情绪,加上国际范围内频繁变动的汇率,这就使他们对未来的金融环境产生了担忧,从而对未来金融安全问题持有怀疑态度。20世纪中后期,频繁爆发的主权债务危机给国际金融环境带来了极大的冲击,不利于国际金融环境的健康发展,给世界范围内的主权国家都造成了不同程度的金融损失,因此只有不断提高国家内部的金融安全,使国家从容应对金融风险,才有利于维持整个国际社会的金融环境稳定。

三、亚投行对国际金融安全的影响

(一)国际金融安全目前存在的问题。自1976年建立了牙买加货币体系,国际金融体系在此基础上得到不断发展和壮大。国际金融体系不推行固定的汇率,而是根据市场供求的变化情况,使各国汇率在合理地范围内自由的涨跌。西方资本主义国家推行的市场调控制度在一定程度上给予了金融市场交易的自由性,但是同样带来了一定的风险,过于自由的市场环境使国家之间的汇率变动更加频繁,由此直接造成的影响就是20世纪70年代的西方货币危机。而随着布雷顿森林体系的倒闭,美元不再与黄金挂钩,其他国家无法再用美金直接兑换黄金储备,而西方国家进行货币流通时主要依靠大量发行的债权和纸币,这就大大降低了硬通货的比例,给国际金融带来了更大的风险,这些问题的共同积累作用下,2008年爆发了全球范围内的国际金融危机,为各个主权国家的经济带来了严重的损害,由此敲响了国际金融安全问题的警钟。(二)亚投行的建立对国际金融安全的影响。随着经济全球化的不断推进,各个国家的发展都不可能脱离其他国家进行,每个国家的经济、货币流通和信用业务都在相互影响和作用,2008年国际金融危机对国际金融发展的影响还没有完全消失,而目前以西方发达国家主导的金融体系仍然存在着弊端,全球经济的复苏举步维艰。目前以发展中国家为主的亚洲大陆同样面临着经济发展的瓶颈,除此之外,亚洲发展中国家的基础设施建设仍处于落后水平,不利于国家经济的进一步发展。这些问题的暴露对国际金融的稳定造成了不良影响,长期以往势必对国际金融安全造成更大的危害。而亚投行的建立打破了这种疲态发展的状态,亚投行以亚洲发展中国家为主导,使以西方发达国家为主导的国际金融体系环境发生了变化,有利于平衡全球的金融格局,从而为全球经济的发展提供新的活力,为发展中国家参与到国际金融活动提供了新的途径和方法,有利于打破西方垄断的局面,也降低了以西方国家为主导的金融体系给全球经济带来风险的可能性,从而更好地维持国际金融环境的稳定。(三)亚投行完成了对国际金融体系的补充。建立亚投行的主要目的是帮助亚洲地区的发展中国家完善国内的基础设施建设,通过亚投行帮助这些国家更快、更好地筹措资金。从亚投行的运行方式来看,亚投行的57个创始国包括了发展中国家和发达国家,整个机构的运行公开透明,没有区域歧视和国家歧视,也不存在一国或多国垄断权力的问题,这与长期以来西方主导的金融体系在对发展中国家和新兴经济体的打击和压迫问题上截然不同。由于西方发达国家的打压,导致国际金融机构的话语权和威信力不断下降,在发生重大金融安全问题时难以采取有效地措施稳定金融市场。在面对金融风险和金融危机时,亚投行的开放性举措也有利各国进行共同协商,积极寻找承担风险、解决危机的方法。(四)亚投行有助于维持发展中国家的金融安全。长期以来,发展中国家和新兴经济体在发展中面临的一项核心问题就是国家储备货币的问题。由于自身发展不够完善,在面对国际金融风险和危机时,这些国家和地区难以施行有效的应对措施,外来的金融风险和危机极易破坏其国家内部的金融结构。自从2008年金融危机爆发后,美联储推行了三轮量化宽松货币政策,这就使得大量的廉价资本进入到发展中国家和新兴经济体的市场中,这样不利于这些国家和地区进行经济转型,严重阻碍了区域经济的进一步发展。在2016年10月1日,人民币正式加入SDR,为世界货币储备提供了一项新的选择。通过人民币国际化,世界外汇储备市场的多样性更加丰富,打破了原先发达国家四大储备货币对货币市场的垄断,为发展中国家提供了新的发展契机和选择,有助于增强他们的金融主权安全,从而为消除金融霸权奠定了基础。

综上所述,随着经济全球化的不断推进,参与国际金融市场的发展中国家和新兴经济体越来越多,他们迫切需要在国际金融社会中获得话语权,2008年世界金融危机所带来的遗留问题使全球范围内的金融市场仍处在不稳定的状态中,在这种背景下,亚投行的建立符合国际社会对于维持国际金融安全的要求。亚投行的建立有助于维护国际金融安全,它既不与其他国际金融机构形成对抗格局,也不破坏现行的国际金融体系,而是与之相互合作、相互补充、共同发展,从而有效地控制国际金融危机,促进外汇市场的多样性发展,帮助提升发展中国家对抗金融风险的能力,从而推动整个亚太地区的经济发展。

【参考文献】

[1]杨冰.论亚投行的创立与对世界金融秩序的影响[D].延边大学,2016

[2]漆彤.论亚投行对全球金融治理体系的完善[J].法学杂志,2016(6)

[3]张伟.亚投行对国际金融治理的贡献、挑战与发展建议[J].国外理论动态,2016(11)

作者:许可 单位:成都理工大学商学院

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