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新型农机技术推广体系研究

一、农机推广中出现的问题

吴忠市处在宁夏中部,是黄河灌溉的精华地段,人口140.38万,有丰富的黄河灌溉历史,主要发展现代特色农业。农业收入在农民收入中占有重要地位,因此研究农机推广,推动现代农业发展十分重要。1、推广体系问题。现在不断提出要精准扶贫,消灭绝对贫困人口,大力实施乡村振兴战略。农业发展经济发展密不可分,农村经济主要是农业经济,发展好农业必须拥有先进的生产工具,先进的工具是提升生产力的重要保证。但是现在农机推广有很多问题,最新和符合农民需求的农机无法及时让农民知悉。农机推广的效果没有得到凸显,这样间接影响着农作物的产量[1]。2、农机推广人员问题。农机推广站工作人员是推广农机的重要保证,建立起一支高素质农机推广队伍对整个工作来讲十分重要。但是现在很多农机推广人员年龄普遍较大,知识陈旧,和实际需求脱节。同时也存在很多年轻人不愿意从事农技推广工作的问题,因为待遇不好人才流失问题严重。同时招聘制度不完善,农机专业人才短缺。3、政府支持力度不够。农业是国家经济建设中的基础产业,也是发展其他产业的保障。国家在农业投资上逐步增加,但是农机推广经费却十分有限,这样导致农业发展中农机不能及时提供技术支持,甚至出现农机推广制约农业发展的问题。加大农机推广投入,是保证农业发展的重要支持[2]。4、推广方式落后。现在互联网逐渐普及,但是在农机推广上使用新技术和新方式进行推广的热情却不足。很多推广方式依然停留在示范和培训等传统方式,没有和信息时代接轨。

二、建立新型农机推广体系

1、农机推广制度。(1)完善农业推广机构主要包括整个农机推广体系的调整和专业机构设置。创新农机推广机构设置,可以组织地域性农机推广站或者推广中心。农业机构一定要科学设置,以农业需求为准,以服务农业为原则。(2)推动各种力量进行农机推广要重视农机科研部门的推广,可以组织农业院校进行技术推广,这些组织的专业知识丰富,推广时更有说服力。同时也可以和农机生产企业一起推广,这些企业有自身利益驱动,农机推广热情高,这样的方式让农机推广走进基层,走进田野。对于各种类型的农机推广组织一定要加强引导,不断鼓励,制定管理法规和制度,这样使得农机推广中在基础设施以及服务方式上都得到保证。2、实行多种推广方式并行。(1)政府支持推广方式这种推广方式主要是政府为主体,推广方式的公益性强,社会效果较为突出,特别是一些农机投资较大的项目适合政府投入为主进行推广。这种性质的推广方式主要是,政府推广为主加上示范基地和农业大户。这种方式下政府提供政策和法律以及资金各个方面的支持,同时政府建立的推广单位也可以和科研单位相互合作,科研单位进行技术上的指导,农业大户主要是起到示范的作用。(2)农机企业为主的推广方式这种推广方式主要是以农机推广企业为主导,这种方式适合效益高、技术简单、投资较少的农机项目。在这种方式下投资资金主要是农机生产企业为主。适合的推广方式为:农机生产者加上农机大户,或者研发单位加上农机生产者和农业大户,生产者加上中介和农机生产大户。推广方式较多,这种方式主要的区别在于推广中介的不同,中介在其中主要是起到沟通农户和生产者之间的关系,这样主要是研发部门提供各种技术上的支持。企业在所销售农机获得收益之后持续提供推广资金,同时还会提供各种售后服务。这几种类型的推广方式企业都在其中起到重要作用,从科研到生产以及销售推广后服务全部一体化。(3)民间农机推广组织这种推广方式主要民间自发的,主要强调自愿和平等互利主动联合。主要组织方式为农机协会和农业合作社,资金很多都是来源于会员自己提供的会费,协会自己组织带动会员进行产品生产、作业、技术指导等各种服务。这种组织中很多组织者都是有技术、有文化、会经营的农村人才,可以很快捕捉到市场变化,缩减生产过程中的盲目性,更好的实现和市场之间的对接,弥补了国家专业部门在服务和人才上不能及时满足市场需求的现状,充分调动国家、企业生产者之间的关系。这些协会在生产经营过程中保证了农户生产的独立性,民间科技组织也可以代表农民自身利益,不断深化农民和农户的支持。3、建立有效管理以及保障制度运行。(1)建立健全农机推广法规现在已经颁布了《中华人民共和国农业技术推广法》、《农业法》、《科技进步法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》,这些法律都为农机推广提供了重要的法律支持。随着社会的发展,这些法律和法规还需完善。现在面对新形式、应对新变化,我们可以借鉴发达国家农机推广技术以及法律要求,建立完善法规系统,指导市场规范机制,为农机市场的推广提供良好的保证,也为农机技术推广体系提供良好的政策和法律保证。(2)建立双规多元农机推广系统农机推广系统是市场经济下农机发展的必然趋势。双规制主要是民办和官办结合发展的制度,双规多元农机推广有双向性和适应性这些特点,同时推广方式除了代表政府意愿之外也符合农民对技术的要求,在推广中拥有极高的效率。强化农机推广地位时一定要强调服务功能,突破政府主导的管理制度,除了要建设国家推广组织外,一定要调动研发单位以及农业工程学院、农业企业、农业协会和各种传媒机构等各种力量加入,建立起国家财政和自我发展结合的农业机械推广系统,实现多元化发展,加速农业技术的应用,促进农业生产节约成本实现可持续发展。4、建立健全多渠道投资管理。农业产业是农业发展的重要方式,先进的技术只有通过和机械相互配合才可以发挥出作用。各级政府要充分发挥自己的作用,强化对农机发展的支持,实现农业生产推广在农业产值中占到合理比重,只有这样才可以保证农业机械推广工作的健康顺利发展。使用市场机制,吸引企业和经济组织以及个人进入农机推广行业中,从多个渠道引进资金和经费,改善现在资金紧张的问题。同时鼓励农业科研和生产教育相关融合,集合各方力量为农机研发提供动力。农机推广站可以转变机制,进行农机租赁和合作社合作运营,这样的方式可以拓宽农机资金来源,形成自我造血和输血,逐步完善基础设施和服务手段。5、加快农机队伍建设。建设好农机推广队伍是做好农机推广工作的前提。现在农机推广中一定要加强对专业技术人员进行继续教育培训,通过函授、脱产教育和短期培训等各种形式,更新农机推广人员的知识,提高自身业务素质和现代化宣传手段。也可以建立各种扶持奖励的长效机制,为广大农机推广人员提供更好的待遇和工作环境。

三、结语

农机推广直接影响农产品质量,一定要加强农机推广,同时尝试各种方式进行推广。一定要依据地方特色进行推广,将农机新技术真正传授到农村千家万户和广大农民。

参考文献

[1]赵明晶.市场经济条件下新型农机技术推广体系的探讨[J].农机化研究,2015(6):14-16.

[2]王发明.市场经济体制下的农机技术推广模式探讨[J].湖南农机,2014(2):11-12.

作者:马晓林 单位:宁夏回族自治区吴忠市农牧局

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