“十三五”规划下经济发展理论探索

摘要:改革开放至今，中国经济迅速发展，取得举世瞩目的成绩。随着经济下行的压力，中国经济进入转型发展阶段，“十三五”规划下就中国经济转型提出了新的指导方向，本文就目前中国经济所存在的部分现象进行探索研究。

关键词:“十三五”规划;成就;举措;创新发展

在国际国内整个经济发展环境的背景下，中国共产党十八届中央委员第五次会议就如期全面建成小康社会所面临的机遇与挑战做出了认真的分析。因此在“十三五”规划中针对目前我国的经济发展现象也提出了诸多建议。结合“十三五”规划的总体要求以及经济发展中出现的各种问题，我们仍要进一步的思考具体的解决方案，结合各地区不同的发展状况，实事求是、因地制宜的解决本地区的经济问题，在“十三五”规划的引领下，共同推进经济的转型发展。

1促进区域经济转型发展

在改革开放的政策支持下，东部沿海的地区率先进入改革的浪潮之中，利用已有的地理优势积极发展进出口贸易，许多先进的技术、资金、人才和管理技术纷纷被引进，因此东部沿海城市迅速崛起，经济发展遥遥领先，成为中国通往世界的出口。但相较于西部地区和中部地区而言，由于地处内陆地区，再加上支柱性产业或者优势产业不明显，因此发展速度一直滞后，最终导致东、中、西部经济发展不平衡的局面。而随着近几年经济下行的压力，对东部地区的经济发展也提出了新的挑战，东部地区产业结构也必须顺势进入到转型发展的新行列。只有这样才能保持已有的经济发展态势。(1)东部地区:在区域经济转型发展中，东部地区要有敢于放弃和敢于创新的决心，通过市场的筛选，留存之前经济发展有优势的企业，及时淘汰或者转移产能落后、污染严重、资源消耗大的企业。在东部的经济结构转型中必须要大力发展高新技术产业，以创新驱动经济的发展。(2)中部地区:积极顺承东部地区的转移产业，促进产业结构的优化升级，当然在承接东部地区产业时也应该注重与当地经济发展相匹和，无论是基础设施、优惠政策、劳动力以及环境的承载力方面都应该认真规划。同时对于引进的产业要积极进行改革，不能直接引进生产，对于存在问题例如:资源浪费、环境污染等方面必须通过技术的改良创新使之发挥最大的优势。(3)西部地区:西部地区不仅拥有丰富的资源资源，例如石油、天然气、煤炭资源等，还有由于不同自然气候形成的丰富的旅游资源。因此西部地区可以发展特色旅游业，在国家政策的支持下完善西部地区的基础设施建设，增加对交通、水电、教育、医疗等方面的投入。

2大力发展农业，促进农业现代化

我国是一个拥有14亿人的人口大国，保障粮食供应安全是实现社会稳定的重要前提，因此在经济发展的过程中必须重视农业的发展。(1)要转变传统农业的发展模式，实现农业的现代化和规模化。在传统的的农业发展过程中，仍然存在大量的依靠手工劳动，机械化程度并不高，技术与农业的融合更加缺乏。我们的土地大多比较分散，面积较小，再加之田地之间的道路并不方便，有许多土地之间都仅仅只有2米左右的小路，无法进行机械化，使得效率明显降低。(2)实现农业经营管理的多样性。我们必须认识到这样的一个现状，现在的农村，许多年轻人外出务工，年老人又无法进行土地的耕种，因此出现大量的荒地现象。在这种情况，我们可以参考国外农业上改革的成功案例，使土地进行整合实现规模化经营，同样也可以进行承包经营或者转让经营，既能解决“荒地”现象，又能为其他产业的兴起提供充足的劳动力，提高农村人口的收入水平。

3循序渐进推进城市化发展

在经济的改革中，要统筹城乡的发展，在城市化的过程中，要注重空间建设秩序的成立，只有建立统一的空间规划体系，才能协调住宅用地、城市建设用地及公共建设用地的需要。(1)乡村衰退的问题。目前一些村庄存在“空心村”这样的现象，主要原因也有几个方面:第一是年轻人外出打工人员增多;第二是为了子女的上学问题;第三住房的需求，导致乡村里的人口不断下降，成为“空心村”。因此我们可以把衰退的房屋置换出来，重新规划乡村建设用地，从而推进城市化的进程。(2)城市规划要更加注重生产、生活和生态方面。尽管现在人们的消费方式正在发生转变，物联网发展迅速，足不出户便可以购买到商品，但随着人们对健康的生活方式的重视，也有更多的人愿意走出来，通过实体店体验的方式满足自己的消费需求。(3)推进规划体制的改革。在城市化的进程中必须深化规划编制体制的改革，从国家层面进行规划系统的顶层设计，真正达到“三规合一”，使得城市建设之中“依据明确，衔接合理”，减少出现在同一个城市空间出现多个政府部门引导和控制的局面，减少由于各部门缺乏协调出现的相互冲突和管理换乱的结果，通过规划体制的改革实现经济社会的健康发展。因此在经济转型的关键时期，我们所面临的挑战还有很多，无论是从产业结构升级、创新驱动经济发展、从制度层面进行深层次的改革还是刺激消费提高开放力度，都需要我们不断完善经济发展环境，循序渐进的推进经济的进一步发展，顺利进入经济发展新阶段，跨越“中等收入陷阱”，在“十三五”规划建议的指导下，如期实现2020年全面建设小康社会的战略目标，踏入中国经济新纪元!

参考文献:

［1］国家统计局．中国统计摘要2014［R］．北京:中国统计出版社．2014．

［2］胡鞍钢，周绍杰．“十三五”:经济结构调整升级与远景目标［J］．国家行政学院学报;2015．(2)．

［3］唐啸，胡鞍钢．绿色发展与“十三五”规划［J］．学习与探索;2016(11)．

［4］国家统计局．2014年国民经济和社会发展统计公报［R］．新华网．2015－02－26．

作者:李娜 单位:山西财经大学经济学院