实体经济发展问题研究

一、实体经济含义及其与虚拟经济的关系

1.实体经济是虚拟经济的基础。第一，虚拟经济发展需要实体经济提供物质基础。脱离实体经济的支撑，虚拟经济发展就是“海市蜃楼”。第二，实体经济是虚拟经济发展的动力和引擎。随着实体经济的飞速发展，不断对虚拟经济提出更高的要求，如要求利率市场化，金融市场国际化等，必然会推动虚拟经济的进一步发展。第三，虚拟经济发展好坏需要通过实体经济的检验。虚拟经济发展的最终目的，是为实体经济服务，因此实体经济发展的水平，直接体现了虚拟经济发展的程度。若实体经济发展出现问题，则说明虚拟经济发展与实体经济发展不匹配。

2.虚拟经济推动实体经济发展。首先，虚拟经济是实体经济发展的强大后盾。实体经济要发展，需要有资金支持，资金来源有两种:一种是向各类金融机构贷款;一种是通过发行股票、债券等有价证券筹集资金。无论实体经济采取哪种方式融资，都与虚拟经济产生联系。其次，虚拟经济发展影响实体经济发展。虚拟经济发展有其自身轨道，在不同的发展阶段对实体经济产生不同的影响。若虚拟经济发展过慢，会制约实体经济发展;若虚拟经济发展过快，则会挤压实体经济发展空间。因此虚拟经济要与实体经济发展相匹配。第三，虚拟经济影响实体经济发展环境。实体经济发展，不仅受制于自身状况，而且还受外部环境影响。其中一项重要的环境就是外部宏观经营环境，包括全社会的资金总量、筹措及循环状况等，而这些都与虚拟经济有直接或间接联系。

二、黑龙江省实体经济发展中存在的问题

(一)体制与结构性矛盾

体制性障碍主要表现在:一是市场化进程缓慢。在市场化改革进程中，黑龙江省退出计划体制最慢，融入市场竞争体制存在诸多障碍。例如黑龙江省非国有经济发展较为滞后，产品市场和要素市场的发育程度还处于初级阶段，市场中介组织的发展远远落后于发达地区，相关法律政策还不完善。二是历史遗留问题突出。黑龙江省的大中型国有企业，如哈尔滨电机厂、一重等，大多是苏联时期的援建项目，是在“一五”时期发展起来的。这些企业自诞生之日就背负着企业债务、办社会和冗员三大历史包袱，改制成本巨大，影响了企业重组。黑龙江省又是一个资源型城市众多的省份，由于多年的超强度开采，导致资源枯竭，环境破坏。如大庆油田自2015年以后每年要调减150万吨原油产量，国有林区已经无林可采，生态环境破坏严重，这些都严重制约了替代产业和接续产业的发展。三是国有企业的经营管理机制转换远未到位。虽然绝大多数国有企业完成了产权制度改革，但尚未真正建立起以法人治理结构为核心的现代企业制度，企业缺少激励机制和约束机制，导致企业发展速度缓慢，盈利水平不高。结构性矛盾表现在:一是支柱产业中地方占比小、收益低。在支柱产业中，除食品产业、能源中的煤炭和装备制造业的部分配套产品外，其余原油和天然气开发、石化和重型装备制造均由国家直接掌握，地方所发挥的作用只能是协调和服务。中直企业每年向国家上缴的利税达1620亿元左右，接近全省GDP的30%，导致地方GDP虚高、收益较低。二是高新技术企业数量少、规模小。黑龙江省主要工业产品有28种，其中高端产品仅有工业锅炉、金属切削机床、汽车和微型计算机4类，数量比较少;属于原字号的产品包括原煤、原油、十种有色金属和天然气4类，但对全部工业销售收入的贡献度达到90%以上。三是产业链过短，如一条包括碳纤维原丝、碳纤维、碳纤维制品和碳纤维设备等完整的新材料产业链还未形成;在新能源太阳能产业中，多晶硅生产、组件生产、系统集成以及国内外销售网络产业链一体化还没有打造出来。

(二)发展路径依赖性强，技术创新水平低

黑龙江省发展的路径依赖性较强。在发展观念上，一直以来在谋思路、摆项目时，只是在油田、森工、动力、煤城、军工等固有定格中形成思维定势，很少能够突破创新。在发展出路上就是依赖煤、木、粮、油四大自然资源。在发展动力上，过度依赖国有经济发展。黑龙江省的技术创新能力还很弱，实体经济发展慢，技术创新动力不足。黑龙江省只有1/3左右的大中型工业企业建立了技术研发机构，研发支出占销售收入的比重为1.1%，低于全国平均水平0.4个百分点。多数企业缺乏关键核心技术，知名品牌较少，产品附加值较低，更新换代周期较长。个别企业里，建国前和建国初期的设备仍然在挑大梁。受体制、机制和环境等方面因素的影响，技术人才流失问题仍然比较突出，制约了高新技术产业的发展和传统产业的优化升级。

(三)实体经济遭遇虚拟经济的严重挤压

近年来，黑龙江省虚拟经济中的典型代表房地产业异常繁荣，在暴利的吸引下，在宽松的融资手段的支持下，许多企业和个人涌入房地产投资，致使房价虚高，致虚拟经济过热，投机盛行，社会资本大量流向虚拟经济。这将挤压生产资金，导致黑龙江省从事生产经营和研发的企业和资金减少，尤其是民营中小企业关心生产的程度下降，抽出大量资金从事资本投机，而企业正常生产经营的利润率赶不上金融投机的利润率，反过来更助长投机风气。这不仅会增大黑龙江省虚拟经济的泡沫，而且还会造成实体经济与虚拟经济的断裂，将会对黑龙江省经济造成巨大破坏。

三、大力发展黑龙江省实体经济的对策措施

(一)为实体经济的发展创造有利的外部环境

一是创造有利的市场环境，打造一个真正讲法治的“好的市场经济”环境，同时也要营造一个好的舆论环境，引导企业正确认识财富的意义。二是进一步改善企业经营环境。近年来，针对企业经营压力加大，特别是小微企业经营困难，国家已经出台一系列税费减免、信贷支持等政策措施。黑龙江省要紧紧抓住并充分利用这一契机，认真研究并准确把握政策导向，创造性地贯彻落实，有针对性地帮助企业解决经营难题。要打造更加重商、亲商、富商的发展环境，积极聚合促进实体经济发展的各项有利因素，培育开放发展的新优势，增强区域软实力。三是努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。

(二)为实体经济创造盈利空间

推动实体经济发展，关键一点就是要打开实体经济盈利空间，要让市场嗅到实体经济中的好处。通过破除垄断，保护实体经济的生产积极性;收入分配更多向劳动者倾斜;着力营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的环境;最大程度地发挥企业家精神。此外民营(中小)企业税负过重是比较突出的问题，因此要对生产型企业尤其是民营企业实施减税、减费、减负等优惠政策，对中小企业“少取多予”。

(三)继续深化黑龙江省经济体制改革

继续深化国企改革。推进国有企业产权多元化，着力解决产权单一，活力不足的问题。指导国有企业继续深化改革，引进战略投资者，加快实现集团层面产权多元化。支持国有企业靠大联强，加快资源整合，实现战略转型。以大项目建设为载体，推进黑龙江省国有企业与央企、民营大企业战略合作，引导企业向优势产业、优势企业靠拢，增强活力，壮大实力。推进资源与环境体制改革。继续深化土地及矿产资源开发利用制度改革。积极控制温室气体排放，加快推进绿色低碳经济。继续推进重点节能减排工程建设，加快环境设施建设，抓好循环经济示范试点工作。强力推进资源枯竭型城市经济转型，加快发展接续产业。深化金融体制改革。优化信贷结构，调整信贷投向，加大对符合国家产业政策、发展前景较好的大项目的信贷投放力度，有重点地向符合产业政策的相关企业倾斜。进一步改革发展壮大地方金融主体，大力推动农村信用社的改革和发展，继续支持龙江银行、省农村信用社实现跨越式发展，提高地方金融资源的规模和实力。

(四)加快提升产业创新能力

目前，全球产业发展创新呈现新的趋势，一是服务贸易比重提升。随着经济全球化的不断发展特别是随着信息技术的广泛应用，服务贸易的发展成为全球贸易发展的新引擎。外包、远程服务和知识产权传递等服务贸易比重将从现在的不足20%快速提升到40%，美国是这一趋势的主导者。二是绿色更新周期日益明显。绿色更新周期是指绿色消费和低碳技术推动的全球设备和住房的更新改造周期，设备低碳改造周期预计为10年，住房绿色消费更新周期则可长达20年以上。绿色更新周期的出现对制造业提出新要求，当前欧洲是主导者。三是新兴经济体消费结构升级带动传统制造业升级改造。随着新兴经济体经济的快速增长，一个更加富裕的中产阶层逐步形成。居民消费将由数量消费全面过渡到质量消费阶段，增加消费选择、提高消费质量，都会推动产业结构升级和技术更新换代。黑龙江省也要紧跟时代步伐，抓住机遇，增强创新能力。特别值得一提的是，低碳经济发展与黑龙江省既有的制造业工业基础可以实现较好的对接，应该得到高度关注。加快推动低碳技术研发和应用，加大低碳最终消费补贴激励，强制推进节能减排，淘汰落后产能。

作者:张丽莉 单位:中共黑龙江省委党校