高速公路养护成本控制论文

摘要：随着我国经济的快速发展，高速公路建设取得了良好的成就，拉近了城市间的距离，为交通运输提供了便利。公路工程不同于其它建设项目，后期的养护是非常重要的，是保证高速公路安全运行以及延长使用年限的关键，其重要性不容质疑。在高速公路养护管理中成本控制是非常重要的环节，因此文章首先分析了当前高速公路养护成本管理的现状，然后就如何加强对养护成本的有效管理提出了个人建议，为相关从业人员提供参考。

关键词：高速公路；养护；成本；管理

我国高速公路建设如火如荼，交通网络遍布全国各地，据相关数据显示我国高速公路总里程已经突破了10万km，如此一来高速养护成本也日渐庞大，因此做好高速养护成本管理意义重大。

1高速公路养护成本的管理现状

1.1竞争机制不完善

由于我国实行市场经济只有短短的三十多年，再加之受到原本计划经济体制的影响，致使目前我国的高速公路养护工作仍然普遍存在不完善的问题，而且高速公路养护工作本身具有极强的综合性与复杂性特征，特别是那些养护工程要依靠劳务分包来完成的，工程内容较为繁杂且价格不高，没有适当的市场竞争机制能够全面有效的引用，而且各种违规违法行为的暗中操作也屡见不鲜，致使工程项目招投标的选择范围过小，因而成本的支出难以缩减。

1.2缺乏科学性的成本管理制度

在目前我国的高速公路养护工作之中，成本管理制度自身便存在有科学性较差的因素，大量的公路养护单位对于成本管理制度，没有依据实际的工作情况来制定，而仅仅只是生硬套用其它工程项目亦或是国外的管理制度，对于各种工程项目所发生的实际问题不能够做到及时应对处置，并且也未经过试验阶段的考核便予以实行，因而管理制度在合理性与科学性两方面表现不足。此外，大量的管理单位与部门在具体的执行过程当中，也未能够完全依循成本管理制度来执行，使得成本管理制度形同虚设，未能够发挥出应有的作用与价值。

1.3养护资金与计划严重滞后

目前我国的高速公路项目，在日常的养护资金与计划当中存在严重的滞后情况，尤其集中的表现在对于养护计划的制定与落实缺乏严谨的科学性，而且所制定出的制度标准细则无法得到最终的贯彻落实。此外，对于资金的管理也存在严重的不到位状况，没有关于应急资金与保障机制等方面的计划，这些均严重地影响了高速公路养护工作的及时性与有效性。

1.4项目规划缺乏科学性

首先，在高速公路的日常养护当中，对于养护资金的支出及监督，相关的安全保障设备、通讯以及维护支出均不同程度的发生了费用重复。一般高速公路养护工作的费用支出涵括了公路路面、隧道、桥梁、路基等相关部分开展维修与养护所需花费的各类费用，上述诸类费用应当予以独立拨算，如若发生项目资金支出重复的情况，便会造成资金的不必要浪费；其次，对于发生公路灾害后所需要进行预防与抢修工作的费用支出，通常包含了对于各类灾害性事故与工程抢修的所有费用，这与营业外的费用支出及损失的核算本质上是同种类型。

2加强高速公路养护成本管理的措施

2.1建立成本管理体系

高速公路的养护单位通常要照顾到养护成本管理的体系之中，设立专门的成本管理机构，并给予其更大的职能权利，使其能够更加充分的同其他部门之间开展协同合作。还应当促使其能够更加直接有效的参与到内部的决策之中，进而使得管理决策更加具有可行性。

2.2加强成本管理人员的整体素质

高速公路的养护单位应当不断的提升管理人员的素质水平，可借助于思想教育活动的实施来促进责任意识的构建，同时还要为他们提供更多的实训与培养机会，促使成本管理人员在日常的实际操作过程当中，能够更加快速的掌握合理的成本控制手段与方式，进而促进高速公路养护成本的质量与效率。为了能够有效地避免因管理人员素质不足所造成的成本浪费，可采取施工定额的方法，系统化的分配给各个养护路段人员以相应的任务目标，将养护责任落实到具体的个人，以预防发生在某养护路段的养护人员出现闲置情况。而且采取合理的分配措施也能够有效地提升养护效率，适当的采取奖惩措施，能够有效的激发出养护人员的工作热情，使他们能够对自身的本质工作更有责任心。

2.3拓宽资金获取方式

高速公路的项目管理一方要能够与各个方面的力量，予以协同配合，要深入研究除了财政拨款与银行贷款之外的其它资金筹措途径，争取最大程度的丰富资金的来源，比如，可以同那些资金实力雄厚的企业开展广泛的合作，力争取得他们对于高速公路项目的建设支持。此外，对于高速公路的管理部门而言，还应当从内部不断优化资金的使用率，针对各种不同的养护公众予以合理的资金划拨，从而通过内外两个方面来促进对养护资金的管理与优化。

2.4构建预防性养护系统

对于高速公路的管理单位而言，各个职能部门之间要开展协同合作，共同构建起预防性的养护系统，在施工方案制定之时便要考虑到未来预期的发展，例如，对于坑洼路面的修补，应当遵循小修当天完成，这边需要养护人员在修补坑洼路段之时，能够事先便针对易发生坑洼的路段做出先见性预测，从而最快的予以处理。

3结语

高速公路养护工作和整体道路的运营质量，以及企业的经济效益密切相关，而养护工作的开展与进行属于一项综合性与复杂性兼具的任务，因此其需要耗费大量的资金，对高速公路养护成本进行严格而科学的管理，有助于降低高速公路运营项目的资金浪费，并提高高速公路运营项目的经济效益与社会效益。

作者:李坪 单位:陕西省高速公路建设集团公司西耀分公司

参考文献

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