我国环保投资现状及优化对策

摘要：自从改革开放以来，我国的经济体制处于不断改革和完善期间，随着经济水平的提升，加快了工业化和城镇化的进程，在促进经济增强的同时，也对环境造成了严重的影响。我国当前的环境处于不良状态，因而对人类赖以生存的生态环境构成了威胁，所以需要加大在环保方面的投资力度，保证环保工作能够有效开展。因此，本文针对我国环保投资进行了现状剖析，然后提出优化环保投资的对策，从而充分发挥环保工作的作用，从而对环境的有效保护。

关键词：我国;环保投资;现状剖析;优化对策

1环境保护投资概述

对于环境保护投资，其指的是在开展环境保护时进行的投资活动，所以从社会发展和国民经济角度来讲，环境保护中的环境保护投资是固定资产投资中的主要组成部分，能够衡量国家和地区环境保护力度的关键指标。通常来讲，环境保护投资的资金来源渠道、资金总量和使用效率等都能对国家和地区的环境状态予以反映，所以环境保护投资是确保可持续发展的重要物质基础，科学的进行环境保护投资对确保我国社会和环境的可持续发展具有举足轻重的作用。我国在环保投资方面的投资主要涉及到基础项目投资、工业污染源治理投资和城市环境基础设施投资三个方面，通过加大这三方面的投资力度，为我国的环境保护工作的开展提供有利保障。

2我国环保投资现状剖析

2．1环保投资来源和投资主体单一

长期以来，我国在环境保护过程中，政府是环保投资的主体，所以承担了大部分的责任。然而，在市场经济体制下，由于事业管理模式模式和投资模式单一，而且在城镇化进程加快的条件下，环境保护投资的需求和供给产生了矛盾。同时，尽管2009年我国允许一些地区财政部发行地方政府债权，但环保债券政策未能成为比较重要的环保融资方式，并且在环保投资时股票融资功能没有得到有效发挥，从而对我国环保工作的开展产生了一定的影响。

2．2环保投资比例较低

通过将国内生产总值和环境保护投资的关系进行对比分析，针对环保投资比例对环保投资加以反映，在一定时期内，环境保护投资指数是指环保投资在同期国内生产总值中所占的比例。从当前环保投资现状来看，尤其是环境污染治理投资方面，环保投资在国内生产总值中所占比例较低，其中图1是我国环保投资规模，2013年我国环保投资总额为9516．50亿元，表1是我国环保投资规模，通过对2013年－2015年我国环保投资规模分析可以看出，随着国民生产总值的不断提升，环保投资额也有所增强，但在国民生产总值中的占比还是偏低，虽然在环保投资有了明显的改善，然而未能达到预期的目标，对环保工作的有效开展产生了不良影响［1］。

2．3市场投资手段不健全

我国在环保投资过程中，由于市场投资手段不健全，所以导致投资效率偏低的情况产生。同时，我国的环保投资主体相对单一，因而造成投资效率低下，大部分投资靠的是政府。在环保投资时，政府是投资的主体，社会公众和企业投入的资金较少，所以使得市场投资和融资手段不健全，并缺少民营企业参与市场竞争机制，从而造成环境污染治理基础设施建设不完善，整体运行效果不良好，对我国环保工作的开展产生的严重的影响。

3有效解决我国环保投资现状的主要对策

3．1构建完善的投融资体制

为了促进我国环境保护工作能够有效开展，并解决环保投资难的问题，我国应当构建完善的投融资渠道，从而为环境保护工作的开展做好铺垫。在构建完善的投融资体制时，需要充分调动私人环保投资体的积极性和主动性，由于受到诸多因素的影响，导致私人资本未能有效的介入到环保投资领域中，此时，政府要建立多元投资主体和手段构成的环保投融资体制，将市场调控作为主导。企业在融资期间，股票和债券是融资的主要渠道，为了使得环保总投融资渠道得到拓宽，我国政府相继出台了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《“十三五”节能环保产业发展规划》，支持和鼓励环保企业上市融资，然后将融入的资金用于城市环境基础设施和工业污染源治理投资等领域，从而导致政府融资的局限性，为我国环保工作的开展创造有利条件［2］。

3．2加大环保产业的发展力度

我国在进行环保投资过程中，为了实现环保工作能够取得良好的效果，需要建立健全的服务市场体系，加大环保产业的发展力度，从而促进环保工作的有序开展。在实施环境保护时，环保产物为其发展奠定了技术和物质基础，因而环保产业的发展水平和环境投资效益高低息息相关。在发展环保产业期间，应当从如下方面入手，第一，环保设备。环保企业要加强对固体废弃物处理设备、水污染治理设备和环保监测分析仪器等的生产和经营［3］。第二，合理运用资源。加大对废弃资源的回收和利用。第三，提升环境保护技术和管理水平。充分引用先进的技术和管理手段，从而为我国环保工作质量的增强发挥重要作用。

3．3构建政府环保基金

通过构建政府环保基金，由专门机构对环保基金加以管理，将国家信用作为保证，然后以贷款的形式向企业分配资金，这些资金的来源有向污染者征收排污费用和财政拨款等，尤其是发挥政府环保基金的作用，实现企业积极主动加大环保投资力度。

4结语

当前，我国环境污染问题日益严峻，对社会和人们的生活产生了不良影响，因而环境保护已经成为社会各界广泛关注的问题。近年来，我国加大了环保投资力度，为环境保护工作的开展奠定坚实基础。但从环保投资规模来看，还面临着诸多挑战，因而环境污染防治工作未能得到全面开展。因此，面对此状况，需要采取合理的措施对环保投资总量和投资渠道等进行调整，健全投资模式，从而推动我国环保工作的有效开展。

作者:王习堪 单位:云南翊佐环境科技有限公司

参考文献:

［1］张悦，林爱梅．我国环保投资现状分析及优化对策研究［J］．技术经济与管理研究，2015(4):3～9．

［2］崔超．我国环保投资现状分析及优化对策分析［J］．资源节约与环保，2015(12):130．

［3］王琼．我国环境保护投资的现状分析及优化对策研究［J］．当代会计，2015(12):16～18．