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陕西榆林煤炭工业现状分析

陕西榆林幅员辽阔,总土地面积43578平方公里,占全国的0.4%,占陕西省的1/5,是全国煤炭资源富集区。全市含煤炭面积占土地面积的54%,与俄罗斯的顿巴斯煤田等并称为世界七大煤田。煤田埋藏较浅,煤质优良,地质构造简单,开采技术条件优越,是建设大型煤炭基地的理想煤田,也是国家规划的大型煤炭建设基地之一。经过二十多年的努力,陕西榆林煤炭工业取得了重大成就。特别是进入21世纪以来,榆林煤炭工业经济势头强劲,实现了历史性的突破。目前,形成了以神华、中煤、华电、陕煤、陕投、兖矿集团等大型国有企业为代表,国家、地方、个人联合开发的局面。煤炭工业已成为榆林市的支柱产业,取得了较大成就,但也存在一些问题,影响煤炭工业的可持续发展[1]。

1陕西榆林煤炭工业发展成就

1.1地质勘查发展较大。陕西榆林已进行煤田地质勘查的面积为29422.32平方公里,其中预查面积8839.97平方公里,普查面积3244.22平方公里,详查面积2709.11平方公里,勘探面积2386.27平方公里,调查评价面积12242.75平方公里。侏罗纪煤田的地质勘查工作主要在榆阳、神木、府谷、横山4个县区,其中神府矿区勘查程度高,已规划的48个井田中有18个井田完成勘探(精查),3个井田达详查;榆神矿区已勘探的井田有46个,35个大型、7个中型、4个小型井田达详查;榆横矿区勘查除小面积的波罗井田和樊家河井田以及部分地段进行了详查外,其余均系找煤和普查程度;吴堡矿区横沟井田为勘探,其余为普查。1.2煤炭产能稳步提高“十一五”期间,榆林煤炭产量平均每年以两千万吨级水平递增,保持了强劲增长势头。2009年全市煤炭突破了两亿吨大关,达到20929万吨,比2005年翻了一番,占全国煤炭总产量的7.06%,成为全国第二产煤大市。煤炭工业完成产值658亿元,比2005年增加5.7倍,全行业实现税费120亿元,比2005年翻了一番,占全市财政总收入的40%以上,龙头地位更加凸显,成为全市第一大主导产业。2012年底全市共有煤矿260处,其中资源整合矿井166处,单独保留矿井64处、中省矿井30处,全年生产原煤3.2亿吨,居全省第一,其中市内消费约占11%,向市外输送约2.848亿吨。自“十一五”以来,全市煤炭产量保持了强劲的增长势头,2006年到2012年,全市煤炭产量分别为1.16亿吨、1.2亿吨、1.55亿吨、2亿吨、2.57亿吨、2.83亿吨、3.2亿吨。榆林已成为继鄂尔多斯市之后全国第二个煤炭产量过亿吨的地级市。大型煤矿榆林市规划30处,其中已建成凉水井、冯家塔、中能、韩家湾、榆树湾、柠条塔、张家峁、红柳林等煤矿,全部投产时产能达1.3050亿吨/年。1.3煤炭集团化发展势头良好。为了推动地方企业上市并做大做强优势企业,榆林市政府专门设立了“榆林市企业上市专项资金”,用于加大企业上市培训、宣传工作;制定企业上市规划,确定榆林煤炭运销集团、榆神煤炭公司、府谷煤业集团、神木矿业集团、府谷镁业集团、府谷煤化集团、神木煤化工集团等20户煤炭生产、运销和化工企业作为上市培育对象;聘请高水平的中介机构对煤炭企业进行包装策划、规范管理;加快股份制企业改革步伐,并建立现代企业制度。神华集团、华电集团、中煤集团、华能集团、国华集团、陕西延长集团、陕西煤业化工集团、陕投集团、陕西有色金属集团、陕西银河集团、山东兖矿集团、山东鲁能集团等国有大型企业均参与了榆林市煤炭资源的开发利用,集团化发展势头强劲。1.4煤炭资源综合利用推进加快。认真落实省政府“三个转化”战略,着力煤炭资源转化来推动产业结构调整[2]。(1)煤焦化:全市原有271户兰炭企业经产业结构调整已全部关闭。省发改委批复的50户兰炭综合利用项目生产规模达3416万吨,副产煤焦油320万吨。已有40户兰炭主体项目基本建成,其中已进行调试生产的企业26户。煤焦化产品煤焦油加工类项目4个、电石企业46户,产能分别为25万吨/年和168万吨/年。(2)煤转电:已建成的煤转电项目有清水川发电厂、三道沟发电厂、郭家湾发电厂、亚华发电厂、银河发电厂等,在建和规划的煤矸石综合利用发电项目有9处,装机容量594.5万千瓦。(3)煤气化:已建成榆林经济开发区煤化科技10万吨甲醇、神府经济开发区神木化工60万吨甲醇、榆阳区兖州煤业60万吨甲醇等煤气化制甲醇项目。1.5装备和煤矿安全水平进提高显著。“十一五”期间,榆林市整合和新建大中型煤矿普遍实行壁式综合机械化开采,现有煤矿积极利用先进技术、装备进行升级改造。以防冒顶、防火、防水为重点,不断完善安全管理体制;依法推进煤矿安全专项治理,狠抓煤矿整顿关闭;不断加大安全投入,改善煤矿安全基础设施;煤矿安全生产形势逐年好转,实现了事故死亡人数和百万吨死亡率双下降。1.6生态环境治理成效明显。认真落实国家环境保护政策,关闭浪费资源、污染环境的小煤矿198处,小焦化厂272家。新建、技改煤矿做到防风抑尘网和筒仓建设等环保设施与主体工程建设“三同时”,单独保留煤矿对储煤场实施了改造,硬化、绿化道路,更换锅炉、风机,完善洒水防尘系统,减少了环境污染。全市煤炭生产、转化、运销企业建立了矿区、厂区绿化责任制,造林绿化面积逐年扩大。进一步加强采煤沉陷区治理工作,邀请煤炭科研单位和院校,对神府矿区塌陷治理与生态修复和榆神矿区保水采煤方法进行了专题研究,形成了课题研究报告,对活鸡兔-大柳塔-哈拉沟矿区等四个区域开展了综合治理试点,选择部分煤矿进行了保水采煤试验,取得了较好成绩。

2陕西榆林煤炭工业发展存在的问题

榆林煤炭资源丰富,煤炭工业已成为榆林市的支柱产业,目前已经取得了较大成就,但也存在以下问题,影响煤炭工业的可持续发展。(1)地方煤矿企业生产技术与装备水平不高、资源破坏严重,回采率不高。(2)部分煤矿规模小,集中度不高。(3)煤炭产业结构不合理,资源综合利用率偏低。(4)安全基础设施有待进一步加强。(5)矿区生态环境治理滞后。(6)煤炭外运能力不足,影响产业发展。

3小结

煤炭是榆林经济的重要支柱,也是陕西经济的重要组成部分。作为第二大产煤市,要在新时代为全面建成小康社会做出重大贡献,就必须根据榆林煤炭工业发展现状及成就,以及发展存在的问题来制定相应的具体措施,确保榆林煤炭工业可持续健康发展,为榆林当地经济乃至陕西经济发展做出更大贡献。

参考文献:

[1]崔荣.榆林煤炭经济发展战略思考[J].新西部(理论版),2016,(8):18-19.

[2]闫树熙.煤炭资源开发与经济增长关系的实证研究———以国家级能化基地榆林市为例[J].企业经济,2014,(9):133-137.

作者:陈拓其 单位:榆林职业技术学院

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