地方高校新校区后勤管理研究

摘要：根据地方高校后勤管理的特点，依据党和国家对高校后勤的相关规定和政策，分析地方高校后勤管理的现状，找出当前高校后勤管理特色，探讨地方高校后勤管理新模式，提高地方高校后勤管理水平和质量，积极构建特色鲜明高校后勤服务体系、满足全校师生对后勤服务的要求。

关键词：地方高校；管理模式；特色质量；服务体系

21世纪以来，随着我国经济和科学的发展，各行各业对人才的需求大量增加，特别是2016年1月11日和1月16日分别召开了全国科技工作会议和全国教育工作会议，党和国家再次确定了“科教兴国”的大政方针。常州工学院后勤处针对新北校区建成后的管理进行专题研究，坚持后勤服务以师生为本、坚持后勤服务服务教学科研为本，体现信息化时代后勤服务的特征，注重整体塑造后勤服务形象、体现为师生服务的广泛性、群体性、包容性、开放性，积极构建新校区特色鲜明、质量优秀的新校区后勤服务体系。新校区后勤工作将面临一些新的服务特征，从本质上分析，不应该有特殊性，但是，由于周边环境发生变化，相对于城区中心的老校区，还是有一定的区别的，主要表现在以下几个方面，一是后勤员工对周边环境不熟悉，对周边环境还需要一定的时间进行了解。常州工学院新校区位于新北区辽河路，处于新北郊区，周边的服务设施、社区建设、人文环境等基本设施处于空白状态。对学校后勤设施建设和后勤服务工作提出了更好要求。从方便学生生活和方便教职工工作角度出发，应该更全面地增加多品种的后勤服务，才能满足师生的需求，从学生安全角度出发，要尽可能地增加服务设施品种和提供高质量的服务。在老校区，由于周围商业环境成熟，购物方便，学校有些设施不要，或者质量不高，周边社会的商业网点可以起到补充作用。但是，在新校区，由于周边社区商业网点不到位，学校内部甚至需要服装店、书店，才能满足学生生活和学习的需要。这就对新校区后勤管理工作和后勤服务提出更高的要求。这就对常州工学院新校区后勤工作的管理水平、员工素质提出了更高的要求。为了更好地做好后勤服务工作，必须从下面几点出发，才能满足师生要求。

1坚持服务为本、确定新校区后勤服务原则

1．1后勤服务的意义和目的

一般企事业单位的后勤服务的目的是做好后勤保障，服务单位发展，服务本单位工作人员，解决本单位职工后顾之忧，让本单位职工全身的投入到工作之中，让本单位物资、设备等发挥最大效益，后勤工作是单位其他工作的开展提供坚强有力。后勤服务不到位，直接影响员工的工作状态和工作效率，直接影响到单位的生存和发展。后勤工作在很多单位，不仅仅是后勤工作的形象，也是单位的形象，甚至党和政府的形象。现在很多市政府都有行政服务大厅，服务大厅的工作人员是单位最基层工作人员，工作时间长，也是比较辛苦的工作。如果在中午就餐时，发生不愉快的事情或者未能吃好吃饱，导致心情不好，就会影响下午工作窗口服务。高等学校后勤工作，后勤服务主要面对的群体是学校师生，最大的群体是学生，学生在大学学习期间，是学生品德和行为的重要形成时间，学生是国家的未来，关系到民族的未来和中国梦的实现，学生在很多地方是在以学校领导、教师、员工为模仿对象，这就是常说的“为人师表”。不光是教师和领导行为影响到学生将来工作后的工作态度和品行，后勤工作人员的一言一行，同样影响到学生将来工作后的工作态度和品行。因此，后勤工作的质量好坏，关系民族未来，关系到国家的发展和党的事业的成败，因此后勤工作的意义重大。

1．2后勤服务原则

坚持服务为本、确定新校区后勤服务基本原则。后勤服务是一项非常辛苦的工作、而且后勤服务工作繁琐，服务对象广，工作人员在校内又是低收入群体，一般情况下，后勤工作的工作人员，在工作过程中，工作质量和工作态度不一定能满足每一个服务对象的要求，但后勤服务要尽量做到让每一个群众对象满意。因此，坚持以服务为本，是做好高校后勤工作的原则。中国共产党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。正确理解，坚持以人为本，才能做到树立全面协调，才能使各项事业可持续发展。做高校后勤服务工作更应该“以人为本”，以服务师生为目标，这是高校后勤工作的原则，也是高等学校后勤服务所必须遵守的指导思想。

2创建“以人为本”的后勤服务文化

文化是深入人的内心世界的素质和工作的指导思想，影响人的言行和基本政治素质。创建后勤“以人为本”文化精神，提高后勤员工文化素养，树立埋头苦干的工作作风，团结协作的精神风貌，无私奉献的高尚品德，是构建后勤服务文化的基本要求。要达到基本要求，必须做到以下几点：一是注重后勤领导的自身言行。高等学校的全体员工，不论是领导、教师、职工，在学生面前，都是老师，都要注重“为人师表”。后勤领导在后勤员工面前，是领导也是老师，因此，注重自身言行，做到“廉政好、、态度好、服务好”，才能管理好后勤工作的队伍，才能建设好后勤工作的队伍。二是加大后勤工作重要性的宣传力度。要让后勤服务的每一个员工，充分认识到自己的工作的重要性，特别是面向学生服务的员工，要意识到学校各项工作只是分工不同，都是培养人才的工作的组成部分，学生父母将子女交给学校，年龄较大的员工，后勤员工要将学生视为自己的儿女一样看待，年龄轻的后勤员工要将学生视为自己的兄妹一样看待，只有这样思想，才是宣传到位。三是要在后勤员工中树立典型，将工作业绩好，服务工作做得好，工作态度好的员工树立为典型，起到标杆作为，引导后勤员工向典型学习。四是要在后勤工作中，创造良好的文化环境，陶冶员工情操，在后勤中，宣传正能量，树立正面风气。消除员工在后勤服务中的脏、乱、差和懒、散、慢的不良形象。

3树立“以人为本”的后勤管理理念

后勤工作的职能就是：“服务、保障、管理”。后勤工作的第一职能就是服务，就是要服务于人，因此，要“以人为本”，才是后勤服务的宗旨，后勤工作的第二职能就是保障，就是要保障服务对象（人）的高效工作，后勤工作的第三职能就是管理，管理就是要提高对服务对象的服务效果。总之，后勤工作的职能就是要“以人为本”。“以人为本”，积极推进高等学校后勤管理现代化，信息化的进程，努力提高管理效益，建立建立建全后勤管理的规范制度，科学地协调各项后勤管理工作，公正透明规范服务，建立信息反馈评介体系，推行后勤工作群众科学评议制度，使“以人为本”服务理念深入人心。

4加强“以人为本”后勤服务制度建设和落实

“以人为本”的服务，要建立在尊重法律，保障法规实施，执行规章制度顺畅的基础上，才能做好“以人为本”的后勤服务工作，后勤工作就是为人服务，因此要“以人为本”，建设各项制度和服务规范。一是要加强制度的建立，结合新校区的实际情况，根据学校党委和行政对后勤工作的要求，以国家法规为依据，科学规范地建立新校区的后勤管理制度，使新校区的后勤管理服务工作做到：质量优秀、作风优良、保障有力、系统完善、科学规范。二是要加强后勤员工的思想教育，增强后勤员工的法律意识和掌握规章制度，在后勤规章制度形成后能够顺利执行、彻底落实，将规章制度落实到位，是工作作风、工作方法，更是工作责任性问题，有良好的制度，不落实等于没有章程制度。让员工按章按规执行好制度，做好本职工作。三是“以人为本”，坚持创新，科学管理。创新是各项工作持续发展的动力，高等学校的后勤管理工作更是要坚持创新，将现代新科学、新技术尽快用于后勤管理中，后勤管理、后勤服务要跟上学校建设发展的要求，而且要服务于学科建设、专业建设，为学校发展作出应有贡献。坚持创新，科学管理，还要求人尽其才、物尽所值、节约能源、降低成本，让后期工作很好满足师生基本需求。

5完善“以人为本”的服务设施

后勤保障是一切工作的生命线，军队作战没有良好的后勤保障，很难取得战争的胜利。学校后勤工作跟不上学校发展的需要，就是影响学校的发展，甚至阻碍学校的发展，完善“以人为本”的服务设施，就是要设计完善的后勤服务体系，及时维修后勤服务设施，让网络、电话、供电、供水、供暖、道路畅通，为全校师生提供安全舒适、保障有力、管理科学、服务到位的服务设施和服务体系。

6强化“以人为本”，建设高素质的后勤队伍

强化高等学校后勤队伍的建设，打造一支忠于党的教育事业、专业技术水平高、工作扎实、作风过硬、精神面貌好、敬业爱岗、乐于奉献的高素质的高校后勤工作队伍，是促进高校后勤工作坚持“以人为本”，实现可持续发展的基本要求。后勤队伍的建设，必须做到以下几点：一是不断提高后勤队伍的思想政治素质、强调后勤服务的重要意义，增加后勤员工的责任感、使命感，树立“服务第一，态度优良”的思想，由被动服务向主动服务，建立后勤服务的巡视制度，专门安排一名员工，每天到各部门、各场所巡视一次，及时发现问题，及时解决。二是不断提高后勤员工专业技能水平，强化员工学习相关专业技能，达到业务精通，树立正确的服务观念，提高职业素养，忠于职守，尽职尽责，全方位为师生服务。三是加强廉政建设，提高政治素质。后勤工作人员经常与钱物打交道，只有不断学习，进行反腐教育，才能增强法律意识，才能保证清正廉洁，才能在思想上形成坚强的防线，才能树立公正廉洁的思想、“以人为本”的服务意识。

作者:徐磊 单位:常州工学院

参考文献:

1张富强，张桂荣．构建高校新型后勤保障体系［J］．山西高等学校社会科学学报，2005（8）

2卜中和．关于深化上海高校后勤社会化改革的若干思考［J］．辽宁师范大学学报：社会科学版，2000（6）

3盛裕良．中国教育服务产业案例点评［M］．上海：华东师范大学出版社，2003

4王富．中国高校后勤社会化改革的理论与实践［M］．北京：新华出版社，2003

5王振洪．关于高校后勤社会化改革实践中若干问题的思考［J］.浙江师范大学学报：社会科学版，2005（2）